xx縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-28 12:57 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 薄弱，資金、人才缺乏的情況下，市文化出版局開(kāi)拓創(chuàng)新、想方設(shè)法，做了大量艱苦、細(xì)致的工作，取得了一定成效。 總之，全市文化產(chǎn)業(yè)的初步形成是市委、市政府高度重視的結(jié)果，也是市委宣傳部協(xié)調(diào)指導(dǎo)的結(jié)果，更是市文化出版局、廣電局、旅游局、平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)社和市文聯(lián)辛勤工作的結(jié)果。 二、存在的困難和問(wèn)題 我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的成績(jī)，但總體處于起步、培育的初級(jí)階段，在重視程度、管理體制、資金投入和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面都無(wú)法與其它產(chǎn)業(yè)相提并論，主要反映在以下四個(gè)方面。 一是認(rèn)識(shí)上存在差距，文化產(chǎn)業(yè)缺乏整體規(guī)劃。由于重視程度和認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，很難在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上有大的突破。此外，由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，致使當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體不明確，重點(diǎn)不突出。 二是投資主體單一，產(chǎn)業(yè)投入嚴(yán)重不足。目前，市、縣、鄉(xiāng)文化建設(shè)投資基本上靠政府，但財(cái)政用于扶持文化建設(shè)的資金相對(duì)較少，用于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金更是微乎其微。加之受體制影響，民營(yíng)文化企業(yè)尚處于觀望階段，投入少、規(guī)模小，難以形成強(qiáng)勢(shì)。市場(chǎng)對(duì)人才、資金、信息、項(xiàng)目等文化資源配置功能較弱，文化資源得不到有效整合和利用。 三是文化體制改革相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制不完善。文化體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革，存在政事不分、政企不分，導(dǎo)致文化經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)人不能真正成為市場(chǎng)主體。在管理方面存在部門分割、條塊分割、上下分割的現(xiàn)象，使文化資源難以整合、優(yōu)化。又缺乏扶持民營(yíng)資本進(jìn)入文化市場(chǎng)的優(yōu)惠政策，致使非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在一定障礙，嚴(yán)重影響了文化生產(chǎn)力的發(fā)展。 四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯。文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏合作，依然是各自為政，孤立發(fā)展。使得文化產(chǎn)業(yè)不成體系，不能形成完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈，不能形成滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制，還沒(méi)有建立起占領(lǐng)市場(chǎng)、優(yōu)勢(shì)明顯、特色突出、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 三、主要對(duì)策和建議 進(jìn)一步解放思想、更新觀念，不斷完善文化產(chǎn)業(yè)政策。當(dāng)前影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最根本的問(wèn)題還是思想觀念問(wèn)題。我們過(guò)去往往習(xí)慣于把文化單純地作為宣傳工具，重視其意識(shí)形態(tài)屬性，而忽視其經(jīng)濟(jì)屬性和產(chǎn)品屬性。隨著發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的雙重屬性日益顯現(xiàn)出來(lái)。必須堅(jiān)持用黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、滿足群眾精神文化需求、構(gòu)建 和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性、必要性和緊迫感。明確認(rèn)識(shí)抓文化產(chǎn)業(yè)就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想，不斷統(tǒng)一思想，提高發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的自覺(jué)性，堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，積極貫徹落實(shí)省委辦公廳印發(fā)的關(guān)于全省文化體制改革方案和全省“十一五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)要求，進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)政策，建議制定出臺(tái)支持鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，從財(cái)政、稅務(wù)、信貸、土地等各個(gè)方面加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。用政策推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 打響四大文化品牌，提升平?jīng)鲋?
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