xx縣區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及管理情況調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-28 12:47 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 條，致使現(xiàn)有的鎂橄欖石資源沒(méi)有充分合理的利用，沒(méi)有形成集約發(fā)展和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。我縣的12個(gè)大理石開(kāi)采隊(duì)，全部是出售原礦，極大地影響了經(jīng)濟(jì)效益和稅收。 （三）部分礦山企業(yè)手續(xù)不全，存在未批先建投產(chǎn)違規(guī)現(xiàn)象；還有一些企業(yè)無(wú)任何手續(xù)私自違法建廠，盜采礦產(chǎn)資源，亂采濫挖，安全隱患較大。 （四）投資環(huán)境有待改善。一是礦產(chǎn)資源大多分布在道路不暢、水電訊不通的偏遠(yuǎn)山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，嚴(yán)重制約著礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用；二是礦山 企業(yè)建廠期間因征地、拆遷等補(bǔ)償賠償問(wèn)題群眾漫天要價(jià)，人為制造障礙；三是縣上沒(méi)有專門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致一些礦山企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。 ——存在問(wèn)題的原因及建議 經(jīng)調(diào)研組研究分析，導(dǎo)致該縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管工作不能到位，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序混亂的原因主要有以下幾個(gè)方面： （一）相關(guān)法律法規(guī)宣傳不到位，對(duì)礦山企業(yè)法人培訓(xùn)少，一些礦山企業(yè)法人依法辦礦意識(shí)淡漠，相關(guān)手續(xù)不辦齊就建廠投產(chǎn)。 （二）該縣大部分礦山企業(yè)法人投資辦礦不去做項(xiàng)目投資可行性預(yù)測(cè)分析，盲目性大，缺乏市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的應(yīng)變能力，導(dǎo)致企業(yè)大多處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。 （三）大部分礦山企業(yè)采礦缺乏科學(xué)依據(jù)，不請(qǐng)有資質(zhì)部門(mén)編制《開(kāi)采設(shè)計(jì)方案》或按開(kāi)采設(shè)計(jì)方案作業(yè)，而是哪兒有礦哪采哪挖，造成大面積植被破壞，水土流失嚴(yán)重，安全隱患令人擔(dān)憂。 （四）近年來(lái)，礦產(chǎn)品價(jià)格上漲，受利益驅(qū)動(dòng)，一些不法分子頂風(fēng)而上違法盜采偷運(yùn)礦產(chǎn)資源。一些違法分子購(gòu)買(mǎi)不了爆破器材，就假借修路、農(nóng)田基建名義購(gòu)買(mǎi)爆破器材用于盜采礦產(chǎn)資源；社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，采礦老板大多有背景，有些部門(mén)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組干部參與其中，內(nèi)外勾結(jié)，基層政府縱容包庇，導(dǎo)致一些不法分子有恃無(wú)恐，為所欲為。加之我縣處于三省八縣結(jié)合部，出縣境途徑多，距離短，加大了執(zhí)法機(jī)關(guān)查處案件的難度。 （五）礦產(chǎn)資源日常監(jiān)管缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。我國(guó)現(xiàn)行《礦產(chǎn)資源法》第一條規(guī)定，礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有。第十九條規(guī)定地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)正常開(kāi)采秩
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