【文章內(nèi)容簡介】 各縣（市）、各部門，特別是發(fā)改部門肩負(fù)著爭取項(xiàng)目，宏觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善民生的重任。當(dāng)前，關(guān)鍵是分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)具體項(xiàng)目，特別是今年要實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目要一一列出來，把遠(yuǎn)景規(guī)劃具體化、明確化，落到今年的工作中，取得實(shí)實(shí)在在的效果，真正為“十二五”發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。一是調(diào)整細(xì)化項(xiàng)目。“十二五”規(guī)劃初步篩選了包括基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)、公檢法司5個方面、358個項(xiàng)目。要結(jié)合省委、省政府即將出臺的扶持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策，結(jié)合全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際和迫切需要，對篩選的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整細(xì)化，使我們確定的項(xiàng)目更加符合國家和省上的投資導(dǎo)向，更加符合全州發(fā)展的需要，更加符合項(xiàng)目報批實(shí)施的要求。二是分解落實(shí)項(xiàng)目。對所列的358個項(xiàng)目要通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，按5年時間逐一排隊(duì)，確定項(xiàng)目實(shí)施的時間，確定項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人，督促落實(shí)好每一個項(xiàng)目。三是爭取實(shí)施項(xiàng)目。對今年要實(shí)施的項(xiàng)目按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施的要求，抓緊做好項(xiàng)目前期工作，具備條件的要盡快開工建設(shè)。同時，要積極銜接爭取，力爭上半年上馬建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。（四）確保規(guī)范項(xiàng)目管理去年，州委、州政府針對全州項(xiàng)目管理存在的問題，專門制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理的若干規(guī)定》。一年來，各縣（市）、各部門，特別是發(fā)改部門認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)，全州的項(xiàng)目管理工作不斷規(guī)范。但是，通過對去年擴(kuò)內(nèi)需、災(zāi)后重建和建設(shè)領(lǐng)域突出問題的檢查發(fā)現(xiàn)，全州項(xiàng)目建設(shè)中還存在著未批先建、擅自擴(kuò)大規(guī)模、變更項(xiàng)目和手續(xù)不完備等問題。因此，各縣（市）、各部門，尤其是發(fā)改部門要繼續(xù)高度重視項(xiàng)目的規(guī)范管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目審批實(shí)施的相關(guān)規(guī)定，落實(shí)項(xiàng)目“四制”管理制度，確保實(shí)施的每一個項(xiàng)目符合項(xiàng)目管理的要求。一是加大項(xiàng)目爭取力度。爭取項(xiàng)目是各級黨政組織工作能力的重要體現(xiàn)。各縣（市）、各級發(fā)改部門要牢固樹立發(fā)展抓項(xiàng)目的理念，堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，按照實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的要求，緊緊圍繞全州“十二五”規(guī)劃綱要和《政府工作報告》確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極應(yīng)對省委、省政府支持的扶持政策，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和國家經(jīng)濟(jì)政策，準(zhǔn)確把握國家投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對性地做好項(xiàng)目對接，利用各種渠道，搶抓各種機(jī)遇，不遺余力、鍥而不舍地向上匯報銜接，力爭在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目的爭取上實(shí)現(xiàn)新的突破。加大銜接匯報力度，注重項(xiàng)目前期工作，每個縣（市）要列出幾個當(dāng)年?duì)幦?shí)施的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報的要求，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目的前期工作，力爭爭取一個，成功一個。項(xiàng)目爭取工作要分工合作，按照屬地管理的原則，縣（市）負(fù)責(zé)本縣（市）實(shí)施的項(xiàng)目，州發(fā)改委積極協(xié)助，州級實(shí)施的項(xiàng)目由主管部門負(fù)責(zé)，州發(fā)改委積極配合。同時，對已上報審批的項(xiàng)目，要派專人去盯，專門班子去跟進(jìn)，主動與審批部門對接，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時改進(jìn)，促進(jìn)項(xiàng)目獲批。二是進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范項(xiàng)目管理。各縣（市）、各部門，特別是發(fā)改部門要認(rèn)真貫徹州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理的若干規(guī)定》，嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目申報審批程序，加強(qiáng)非政府投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)備案，規(guī)范招投標(biāo)活動，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理，努力提高項(xiàng)目實(shí)施的水平。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，做好每個環(huán)節(jié)的工作，確保能開工的項(xiàng)目盡快開工、在建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度。尤其要嚴(yán)格按照國家和省上的要求，組織實(shí)施好新增中央投資、災(zāi)后重建項(xiàng)目，要做好“回頭看”工作，加快進(jìn)度，保質(zhì)保量按期建成。要強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任制。加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的全過程管理，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理、竣工驗(yàn)收等制度，確保項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目督查。加大項(xiàng)目實(shí)施過程的督促檢查力度，嚴(yán)把項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和施工安全關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)和解決影