8主題教育調研成果交流講話(編輯修改稿)
2024-09-28 11:40 本頁面
【文章內容簡介】 理體制，按事權統(tǒng)一的原則，積極穩(wěn)妥向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權力。 二是切實履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在村級治理中的重要職責。擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在村級治理中的資源整合權、管理權、支配權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進一步加強領導，強化責任，加大對村級事務管理的監(jiān)督和指導。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織的上下聯(lián)動，整合有效資源，形成工作合力。要進一步加強村務鄉(xiāng)監(jiān)管。要進一步加強宣傳引導，擴大民主，廣泛吸引村民自覺參與到村級事務中來，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級治理中的駕馭能力。 三是進一步理順村黨支部和村民委員會的關系。村黨支部是村級領導核心，要加強宏觀管理，協(xié)調好村級組織及各方面的利益關系，處理好各種復雜矛盾，推動村級經濟社會科學發(fā)展。村民委員會在村黨支部的領導下，以管理村級事務為抓手，組織村民進行自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督。村黨支部和村民委員會要將基層組織建設、社會治安綜合治理、計劃生育、安全生產、生態(tài)環(huán)境保護、惠農政策落實等作為村級治理的重要內容，統(tǒng)籌抓好基礎設施建設、防汛抗旱、村莊規(guī)劃、疾病防疫、耕地保護和農村土地流轉等工作，緊緊圍繞促進村民增收、有效改善生產生活條16件、倡導文明進步團結的良好社會風氣推進村級治理。 四是規(guī)范和發(fā)展農民專業(yè)合作組織。發(fā)揮政府引導作用，鼓勵、引導農民成立、加入合作組織，確保農民合法權益得到保障，確保合作組織健康有序發(fā)展。發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會中介組織提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用，形成社會管理和社會服務的合力。發(fā)揮集體經濟組織市場主體作用，積極推行集體經濟資產經營管理職能與村民自治職能分離，保障依法獨立自主開展經營管理。發(fā)揮社會組織的服務性、公益性、互助性作用，鼓勵和支持各類社會組織參與村級治理。 五是充分發(fā)揮村民在村級治理中的主體作用。建立完善村級民主議事和監(jiān)督組織，建立統(tǒng)一規(guī)范的村級民主議事委員會，保障農民群眾的參與權和監(jiān)督權。引導村民參與制定完善內容合法、針對性強、切合實際的《村規(guī)民約》作為村民共同守則，促進村務有序管理。加強村民對資產資金資源的管理、村支兩委班子成員落實黨風廉政建設責任制和執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況的監(jiān)督，達到對權力運行進行有效監(jiān)督和制衡的目的。 （二）全面加強村級班子和黨員干部隊伍建 拓寬選人視野，通過兩推一選和公推直選，把黨員滿意、群眾擁護的優(yōu)秀人員選進村級班子。建立村黨支部書記任免縣委組織部備案管理制度，以村黨支部書記建設為重點，著力打造一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村干部隊伍。從提高村干部的綜合素質和致富、帶富能力入手，突出抓好村干部素質提升工程。 鼓勵和支持農村黨員按照規(guī)定的程序競選村委會成員，提高村黨支部書記、村委會主任一人兼和村級組織與村委會成員交叉任職的比例，減少村干部職數(shù)。支持群眾基礎好、威望高的黨員通過選舉擔任村民代表或村民小組長，在村級治理上努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。建立雙述雙評制度，村干部既向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府述職又向黨員群眾述職，既接受組織評價又接受黨員群眾評議，強化對村干部的民主監(jiān)督。實施雙培雙帶工程，把農村黨員、村干部培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)發(fā)展成黨員、村干部，引導黨員干部爭當帶頭致富和帶領群眾共同
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