7預(yù)防職務(wù)犯罪從農(nóng)村干部抓起(編輯修改稿)
2024-09-28 11:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 們收取了各種費(fèi)用，由村委副主任黃志文負(fù)責(zé)保管。 案件發(fā)展到這個(gè)時(shí)候，我們看到，村民對(duì)中央的危改改造項(xiàng)目根本不了解。中央惠及農(nóng)村的危改政策沒(méi)有宣傳到位，存在著宣傳上的盲區(qū)，村級(jí)干部和貧困戶所掌握的信息不對(duì)稱，使村級(jí)干部有機(jī)可乘。作為惠農(nóng)項(xiàng)目，中央有關(guān)文件要求是不收取任何費(fèi)用的。而XX縣區(qū)并沒(méi)有宣傳到位，可以說(shuō)是忽略了宣傳工作。在危房改造項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組中，竟然沒(méi)有宣傳部門(mén)參與。這不能不說(shuō)在考慮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的時(shí)候，沒(méi)有把宣傳工作考慮進(jìn)去，思想上對(duì)宣傳工作重視不夠。按理，任何一項(xiàng)工作，都要把宣傳作為前提工作進(jìn)行的，必須把宣傳工作做到家喻戶曉，這樣，在實(shí)施的過(guò)程中才不會(huì)有宣傳盲區(qū)的存在，也才不會(huì)讓“碩鼠”有機(jī)可乘。雖然XX縣區(qū)在農(nóng)戶申報(bào)危改項(xiàng)目過(guò)程中也有公示，但公示只是做到讓農(nóng)民知曉誰(shuí)能獲得補(bǔ)助，農(nóng)民并沒(méi)有知道他們所報(bào)的材料是不需要任何費(fèi)用的。如果XX縣區(qū)在項(xiàng)目啟動(dòng)之初，重視宣傳工作，利用電視臺(tái)、廣播、報(bào)紙、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式，采取地毯轟炸式宣傳，讓村村戶戶對(duì)危房改造工作的知曉實(shí)現(xiàn)無(wú)逢對(duì)接，群眾知曉率提高，那么，村級(jí)干部就沒(méi)有下手的機(jī)會(huì)?？上?，XX縣區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn)，忽略了宣傳工作。 金釵鎮(zhèn)樂(lè)江村村級(jí)干部一班人馬在2009年嘗到甜頭后，2010年—2011年間，村“兩委”成員開(kāi)始變得更加膽大妄為，變本加厲，除了對(duì)危房改造農(nóng)戶收取材料費(fèi)外，他們還對(duì)每個(gè)危房改造戶吃2000—8000元不等的回扣。張應(yīng)、黃志文等人分別跟農(nóng)戶說(shuō)，上級(jí)追加的危房改造指標(biāo)是他們爭(zhēng)取得來(lái)的，是他們花費(fèi)錢(qián)財(cái)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)吃飯、送禮得來(lái)的指標(biāo)，需要農(nóng)戶支付相應(yīng)的費(fèi)用。很多農(nóng)戶不明就里，他們認(rèn)為村級(jí)干部為他們謀了利益，對(duì)村級(jí)干部感激不盡。村級(jí)干部和他們商定，待到危房改造資金下?lián)芎?，每戶收?000—8000元不等的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。此時(shí)，危房改造戶不僅沒(méi)有意識(shí)到這是村級(jí)干部在犯罪，而是認(rèn)為村級(jí)干部在幫助他們；他們沒(méi)有意識(shí)到這是在送村級(jí)干部走上不歸路，而是對(duì)村級(jí)干部感恩戴德，他們給村級(jí)干部送錢(qián)又送禮，請(qǐng)吃又請(qǐng)喝。此外，張應(yīng)等人還對(duì)受賄方式進(jìn)行“創(chuàng)新”，因?yàn)榉峙涞綐?lè)江村的指標(biāo)有限，他們就通過(guò)讓兩戶或三戶共用一個(gè)指標(biāo)的方式從中獲取私利，在分配資金時(shí)，誰(shuí)給他們錢(qián)多他們就分配給誰(shuí)多一些，這樣，造成群眾爭(zhēng)相給村級(jí)干部送錢(qián)送禮的局面。2010年—2012年，樂(lè)江村委共向危房改造戶違規(guī)收取款項(xiàng)共計(jì)151300元，而這些非法所得，都變成了他們的囊中之物。對(duì)這些資金，他們先后瓜分充飽私囊，其中：2010年春節(jié)前，經(jīng)村委一班人馬商定，對(duì)危房改造項(xiàng)目所收取的費(fèi)用進(jìn)行分贓，村“兩委”5名村級(jí)干部每人各分得2000多元；2011年每人各分得3000元；2012年張應(yīng)、黃志文、黃立明每人各分得7000元，其他3名村干每人各分得6000元；2013年初，村“兩委”6人每人各分得2000元，村委其他日常開(kāi)支24500元，剩余數(shù)額由黃志文保管。 2013年初，有部分村民從其它村屯獲知農(nóng)村危改項(xiàng)目不需要交任何費(fèi)用后，他們向有關(guān)部門(mén)反映了情況。最終，紙還是包不住火，舉報(bào)信交到XX縣區(qū)紀(jì)委。2013年5月16日，XX縣區(qū)紀(jì)委責(zé)成金釵鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)張應(yīng)、黃志文進(jìn)行立案調(diào)查。2014年1月17日，在充分掌握證據(jù)的情況下，XX縣區(qū)檢察院向法院起訴張應(yīng)、黃志文、黃立明、馬瑞光、梁振基等人。2014年3月，XX縣區(qū)人民法院一審判處張應(yīng)有期徒刑十年六個(gè)月，判處黃志文有期徒刑十年
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