7銀行反腐倡廉制度建設(shè)工作經(jīng)驗匯報材料(編輯修改稿)
2024-09-28 10:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 進行了執(zhí)法監(jiān)察，保證領(lǐng)導(dǎo)班子決策活動的正確實施和貫徹落實。 二、目前反腐倡廉制度建設(shè)存在的缺陷 一是“制度反腐”的主體機構(gòu)缺乏相對的獨立性。由于制度反腐的主體機構(gòu)為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)，在領(lǐng)導(dǎo)體制上缺乏相對的獨立性，所以存在有制度難以落實的想象。 二是“權(quán)力監(jiān)督”的制約機制缺乏統(tǒng)一的規(guī)范性。表現(xiàn)在制度落實難，缺少與之配套的落實制度的制度規(guī)范，如信息反饋制度、監(jiān)督檢查制度、考核評估制度、責(zé)任追究制度、懲戒制度等等。比如領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報制度，由于沒有相應(yīng)的配套制度，領(lǐng)導(dǎo)干部申報的個人和家庭收入是否屬實無法考查，收入是否合法無法審定，因此制度本身對領(lǐng)導(dǎo)干部幾乎沒有約束力，也很難起到防范的作用。 三是重實體性制度建設(shè)而輕程序性制度建設(shè)。在已制定頒布的一些制度中，有的缺乏規(guī)范、健全的操作程序，使實體性制度難以落實。由于保證實體性制度落實的程序性規(guī)定少，因而在實際操作中有較大的難度和隨意性，導(dǎo)致有的制度流于形式，對違規(guī)違紀行為銀行反腐倡廉制度建設(shè)工作經(jīng)驗匯報材料第2頁 或風(fēng)險隱患有的難以發(fā)現(xiàn)，有的難以及時、有效處理。 三、完善反腐腐倡廉制度建設(shè)的構(gòu)想 實踐證明，制度越完善、執(zhí)行越有力，權(quán)力行使過程中出現(xiàn)問題或產(chǎn)生腐敗的機率就越少。因此，加強制度建設(shè)一方面要著眼全局，總體規(guī)劃，精心設(shè)計，不斷完善法規(guī)制度體系，形成與新形勢、新要求、新業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人民銀行制度規(guī)范；而更重要的另一方面是要加強制度的落實力度，只有制度落到實處，制度才能發(fā)揮作用，才有其存在的價值。 （一）樹立反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)發(fā)展理念。 要堅持與完善社會主義市場經(jīng)濟體制下的金融體制改革相適應(yīng)的原則。建立健全懲防體系的各項制度，是為保證和完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建立健全現(xiàn)代金融事業(yè)服務(wù)的。一方面懲防體系的制度建設(shè)作為社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的重要組成部分，必須有利于
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