【文章內容簡介】 在用人上搞不正之風。比如，《干部任用條例》規(guī)定，個別特殊需要的領導成員人選可以由組織推薦提名，有的地方就隨意擴大“特殊需要”的人員范圍，規(guī)避民主推薦程序，使一些民意基礎比較差的人得以提拔重用。再比如，《干部任用條例》規(guī)定，特別優(yōu)秀的年輕干部可以破格提拔，有的單位就隨意放寬干部任職資格條件，甚至以此為由破格提拔領導干部子女、親屬、身邊工作人員。又比如，有的主要領導干部在機構變動或者工作調動時，突擊提拔調整干部，拿職位送人情，甚至借機“賣官”牟利。凡此種種，在廣大干部群眾中產生極壞影響，嚴重損害選人用人公信度。建立有關事項報告制度，就是要為選人用人安裝“過濾器”，防止有人利用干部選拔任用工作中的特例搞“貓膩”。 嚴格執(zhí)行有關事項報告辦法的各項規(guī)定，是干部選拔任用工作的一條重要紀律，是組織人事部門必須切實履行好的一項重要職責。一方面，對需要報告上級組織人事部門的有關事項，要全面報告、及時報告、如實報告，不遺漏、不隱瞞、不作假。另一方面，對下級組織人事部門報告的有關事項，要堅持原則、嚴格審核，確保作出的批復、回復的意見符合政策規(guī)定，切實把好干部隊伍的入口關，有效防止和及時糾正用人上不正之風。對不按照規(guī)定報告干部選拔任用工作有關事項的，作出的干部任用決定要堅決予以糾正，同時追究相關組織人事部門主要領導和有關人員的責任。 第四篇：建立完善選人用人監(jiān)督機制建立完善選人用人監(jiān)督機制 建立科學規(guī)范的選人用人監(jiān)督機制，著力把好“選人”、“用人”、“育人”等環(huán)節(jié)，切實提高干部隊伍素質。本文試就建立和完善科學規(guī)范的選人用人監(jiān)督機制淺談一些設想，以期對提高紀檢監(jiān)察工作水平，提升領導干部隊伍建設水平有所裨益。 建設“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的中國煙草是行業(yè)當前和今后一段時期的主要任務。今年，國家局又明確了“稅利保增長”、“卷煙上水平”的工作目標。千頭萬緒的工作要落實，各種指標任務要完成，關鍵要有一支思想作風硬、業(yè)務能力強、科學發(fā)展水平高的干部隊伍作保證。隨著煙草行業(yè)用工分配制度改革的不斷深入，選人用人質量較過去有明顯提升。 但由于體制機制的原因，在選人用人方面還存在較多局限性，還不能完全適應科學發(fā)展的要求，某種程度上影響了行業(yè)的發(fā)展。整治選人用人上的不正之風、提高選人用人公信度，是黨的十七大對組織工作提出的明確目標，也是對紀檢監(jiān)察工作提出的更高要求。提高選人用人工作質量，體現(xiàn)的是一項政策，反映的是一個觀念，形成的是一種導向。建立健全科學規(guī)范的監(jiān)督機制是防止選人用人上的不正之風、保持高素質干部隊伍的重要前提。紀檢監(jiān)察部門要把做好選人用人監(jiān)督工作作為一項重要工作內容，這是加強黨的執(zhí)政能力，提高人民群眾滿意度，落實科學發(fā)展觀要求的必然要求。 如何建立健全科學規(guī)范的選人用人監(jiān)督機制，提高選人用人的科學性和公信度。筆者以為，紀檢監(jiān)察部門應牢固樹立“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”思想工作意識，結合當前監(jiān)督工作實際，在選人用人過程中，堅持和樹立正確的選人用人導向，把選好人用好人育好人作為加強黨執(zhí)政能力建設的有效途徑。主動介入，積極作為，不斷總結經驗，逐步建立和完善選人、用人、育人等工作機制，實施有效監(jiān)督。著重把握好“選”和“用”兩個關鍵環(huán)節(jié)的同時，進一步突出思想政治教育，逐步形成科學規(guī)范的監(jiān)督管理工作流程和模式。建立健全干部任前監(jiān)督機制，把好干部“入門關” 選人環(huán)節(jié)是干部提拔任用的首道程序，是紀檢監(jiān)察部門實施干部任前監(jiān)督的關鍵節(jié)點。歷史的原因，煙草員工存在管理（正式工）與一線（派遣工）之分，在勞動用工分配制度改革還沒有完全突破這一瓶頸的情況下，選人用人方面還存在一定的局限性和封閉性。因此建立完善干部任前監(jiān)督機制，要突出對選人環(huán)節(jié)的監(jiān)督，把好“入門關”。 要加強選人動議監(jiān)督。重點看動議的提出是否確因工作需要，是否屬于正常人事任免，是否在適當?shù)臅r間等。同時要做到“四個公開”，即：推薦職位公開、用人事由公開、職務標準公開、入圍人選公開、選人過程公開。力求“隱性權力顯性化，顯性權力規(guī)范化”。 要嚴格初始提名工作。隨著煙草行業(yè)勞動用工分配制度改革力度的不斷加大，身份管理將被崗位管理所替代，過去那種干部選用僅局限在為數(shù)不多的正式員工身上的狀況將不復存在，選人用人范圍變得相對寬廣。因此，紀檢監(jiān)察部門在實施選人監(jiān)督時，要關注初始提名的廣泛性，確保一線員工有足夠的參與度，以達到干部選用“不看身份看能力，不憑關系憑業(yè)績”的工作效果。要通過“海選”真正體現(xiàn)民主參與的過程，防止“少數(shù)人選少數(shù)人”、“矮子中選將軍”的現(xiàn)象。 要落實候選人提名責任制。沒有民主干不好事，因此要集思廣益；沒有集中干不成事，所以要集中優(yōu)勢。既要體現(xiàn)民主又要實現(xiàn)集中，就要嚴格規(guī)范由誰提名、怎樣提名和誰提名誰負責的問題。讓參與提名者清楚這是一項嚴肅的政治任務，而不是任人唯親、拉幫結派的政治投機，確保選人工作的嚴肅性。要按照“政治靠得住、工作有本事、群眾信得過”的要求，通過民主推薦、組織推薦、署名推薦、公推競崗等方式，選出政治堅定、作風民主，思想解放、善抓發(fā)展、善謀全局，清正廉潔、群眾公認的人選。 建立健全干部履職監(jiān)督機制，把好“用人關” 如果選對人是提高選人用人工作滿意度的前提條件，那么用好人就是提高干部任用公信度的一個重要保證。煙草行業(yè)是一個集執(zhí)法與經營于一身的特殊的壟斷行業(yè)。執(zhí)法關乎于權，經營關乎于利。防止權利不失察，權力不失控，就必須突出權力使用過程的監(jiān)督，著力提高干部工作的透明度和公開性，讓權力在陽光下運行。 加強履職過程