7藥監(jiān)信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-28 10:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 個(gè)山區(qū)縣，有28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2家藥品批發(fā)企業(yè)，1家藥品零售連鎖公司，325家連鎖門(mén)店，318家醫(yī)療使用單位，散布在全縣2400多平方公里，而我們?nèi)謨H有12名執(zhí)法人員，即使全局12名同志全部投入到執(zhí)法監(jiān)管中，要想對(duì)所有藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用單位進(jìn)行徹底檢查，這幾乎是不可能的。如2009年開(kāi)年至今，為清查人血白蛋白、雙磺蓮注射液、降糖膠囊、糖脂靈、剌五加注射液等等近15種之多，我局出動(dòng)了62車(chē)次，184人次。投入了這么多的人力和物力，卻是無(wú)獲而歸，無(wú)功而返。在實(shí)際工作中，我們常常有這樣的苦悶，在日常檢查中，發(fā)現(xiàn)可能有問(wèn)題的藥品，由于條件有限，既無(wú)檢驗(yàn)設(shè)備當(dāng)場(chǎng)檢驗(yàn)，也不能立即查對(duì)，采取措施，而是抄下品名、批號(hào)等，回到辦公室再上網(wǎng)查對(duì)，再就是層層發(fā)文協(xié)查，協(xié)查常常是久拖不回，甚至是石沉大海，工作效率和效果被大打折扣。再以藥品抽檢為例，同一藥品、同批號(hào)在市內(nèi)縣（區(qū)）重復(fù)抽驗(yàn)經(jīng)?？梢?jiàn)，造成藥品抽檢資源的浪費(fèi)幾乎是司空見(jiàn)慣。而把這些數(shù)字放大到全國(guó)看，又有多少家生產(chǎn)企業(yè)，多少家經(jīng)營(yíng)企業(yè)，多少家醫(yī)療單位，多少種藥品，多少個(gè)批號(hào)的藥呢。這無(wú)疑是個(gè)驚人的天文數(shù)字。隨著科技的進(jìn)步，違法行為更加隱蔽，更加具有欺騙性。顯然，單憑過(guò)去沿用的常規(guī)檢查方法是行不通的，我們對(duì)某個(gè)品種的藥，再也不能憑肉眼看，用鼻子聞，用手去摸，靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷其真?zhèn)瘟?，那樣，費(fèi)事費(fèi)力不說(shuō)，而且容易出錯(cuò)。 （三）再次，是我們所肩負(fù)的任務(wù)和人民對(duì)我們的期望的需要。 近年來(lái)，在“以人為本”執(zhí)政理念的指導(dǎo)下，全黨、全社會(huì)對(duì)食品藥品安全重要性的認(rèn)識(shí)也達(dá)到了前所未有的高度，保障公眾飲食用藥安全已經(jīng)成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，食品藥品監(jiān)管工作在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局中的地位越來(lái)越重要，任務(wù)越來(lái)越繁重。藥品是特殊商品，從生產(chǎn)到銷(xiāo)售再到群眾，均有著不同于其他商品的特殊要求。相對(duì)我們而言，群眾對(duì)它的認(rèn)知一是他人介紹，二是經(jīng)驗(yàn)，而這兩者都不可靠，不能真正提供保護(hù)。我們的職能就是監(jiān)督生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信，引導(dǎo)群眾科學(xué)用藥，人民對(duì)我們期望極高，而信息化建設(shè)，將使我們監(jiān)管工作如虎添翼，猶如我們的腿，我們的眼，我們的“外腦”，可以最大延伸監(jiān)管觸角，保護(hù)群眾生命健康安全，這也是我們監(jiān)管工作的一場(chǎng)深刻變革。 同時(shí)，信息化建設(shè)也是提高工作透明度，樹(shù)立監(jiān)管權(quán)威，贏得群眾理解支持的需要。作為政府職能部門(mén)，我們默默無(wú)聞做了大量的工作，比如“齊二”假藥的清查，“欣弗”假藥的清查，違法藥品廣告的整治……，但是由于硬件、軟件的落后，我們沒(méi)能及時(shí)將工作情況向群眾公開(kāi)，使群眾對(duì)我們的認(rèn)識(shí)少，而加強(qiáng)信息化建設(shè)，是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的重要手段。比如層層建立網(wǎng)站，將機(jī)構(gòu)職能、工作動(dòng)態(tài)、辦事程序公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布藥品警示信息，公布違法企業(yè)的不法行為，建立信用檔案，提高震懾力，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，獲得群眾信任。 三、怎樣加強(qiáng)信息化建設(shè)。 （一）首先，加大硬件投入是前提，建立網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ)。信息化建設(shè)是需要強(qiáng)大財(cái)力做支撐的，我們要爭(zhēng)取政府投入，多方籌措資金。參考海關(guān)、稅務(wù)、公安等部門(mén)的信息化發(fā)展歷程，都經(jīng)歷了從各地分
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