公路工程建設(shè)系統(tǒng)人事管理暫行辦法(編輯修改稿)
2025-09-27 23:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 需求，可推動管理效率的提高，提升造價管理水平和體系的完善。 二、《辦法》重點(diǎn)內(nèi)容 《辦法》共五章30條，分別為總則，造價依據(jù)，造價確定和控制，監(jiān)督管理，附則。 （一）界定了適用范圍。 《辦法》規(guī)定在中華人民共和國境內(nèi)的公路新建、改建、擴(kuò)建工程的造價活動，適用本辦法。目前公路的投資主體呈多元化趨勢，無論哪種投資建設(shè)模式，都不改變公路作為公共基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)屬性，為維護(hù)公眾利益，無論是使用國有資金投資、國家融資還是其他主體投資建設(shè)的公路工程項(xiàng)目（如bt、bot、ppp項(xiàng)目），都應(yīng)進(jìn)行造價的有效監(jiān)管，其造價活動都適用于本辦法。對于養(yǎng)護(hù)工程，由于其管理程序、工程內(nèi)容和造價組成不同于新建工程，因此規(guī)定公路養(yǎng)護(hù)工程造價管理可根據(jù)作業(yè)類別和規(guī)模參考本辦法執(zhí)行。 同時，《辦法》闡明了公路工程造價活動的涵蓋范圍是從項(xiàng)目籌建到竣工驗(yàn)收交付使用的全部過程，也明確了全過程中主要環(huán)節(jié)的造價控制節(jié)點(diǎn)。 （二）確立了造價活動遵循的原則。 《辦法》規(guī)定公路工程造價活動應(yīng)當(dāng)遵循客觀科學(xué)、公平合理、誠實(shí)信用、厲行節(jié)約的原則。開展造價管理不是一味謀求壓低造價，而是主張合理造價：在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個階段，采取有效的方法和措施，合理利用資金，在保證質(zhì)量和安全的前提下，把建設(shè)工程造價控制在合理范圍，取得更好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。 （三）明確了各方造價管理職責(zé)。 《辦法》明確了公路參建各方在造價管理中的職責(zé)和權(quán)利。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國公路工程造價的監(jiān)督管理；省級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程造價的監(jiān)督管理；重點(diǎn)明確了建設(shè)單位承擔(dān)公路工程造價控制的主體責(zé)任，這是部相關(guān)文件首次就建設(shè)項(xiàng)目
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