促進(jìn)xx市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施(編輯修改稿)
2024-09-27 14:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，形成了企業(yè)間產(chǎn)品的低價競爭。從 XX 市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析看，表現(xiàn)在，一方面，著重生態(tài)研究，忽視產(chǎn)業(yè)培育研究；重科研成果評定，忽視成果推廣運用；重第一產(chǎn)業(yè)的基地研究，忽視林產(chǎn)品加工研究。另一方面，產(chǎn)品研發(fā)不足，帶來產(chǎn)業(yè)鏈短；標(biāo)準(zhǔn)化研究滯后，帶來品牌??；生產(chǎn)工藝設(shè)備落后，帶來資源利用率低和成本較高等。 第 5 頁 共 10 頁 科技成 果轉(zhuǎn)化率低 林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力是一個十分復(fù)雜的社會過程，政府的政策導(dǎo)向、資金扶持、成果質(zhì)量、林農(nóng)素質(zhì)等對其均有著重要影響。 XX 市林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低，主要瓶頸體現(xiàn)在以下幾個方面。 ① 認(rèn)識問題。一方面，由于科技推廣效益的顯現(xiàn)往往要以具體的工程或項目為載體，從而造成部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識上的偏差，認(rèn)為林業(yè)生產(chǎn)是硬任務(wù)，科技推廣是軟任務(wù)；另一方面，林業(yè)科技人員商品化，市場意識薄弱。一些成果仍然停留在三品（獎品、樣品、禮品）上，有相當(dāng)數(shù)量的科技人員搞研究的目的是為了發(fā)表論文、評職稱，存在嚴(yán)重的重科研輕推廣的 現(xiàn)象。 ②經(jīng)費問題。雖然國家對林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)越來越重視，但 XX 市林業(yè)推廣經(jīng)費的投入還是嚴(yán)重不足，絕大部分的推廣站屬自收自支性質(zhì)，加上有的項目由于缺乏資金，取得成果不配套不過硬，商品化、市場化程度低或缺乏實際價值，成果轉(zhuǎn)化艱難。 ③ 體制問題。科技成果轉(zhuǎn)化起關(guān)鍵作用的是推廣機(jī)構(gòu)與人員。多年來，盡管市委、市政府非常重視科技推廣工作，但還存在不少矛盾與問題。如機(jī)構(gòu)設(shè)置存在嚴(yán)重的混編現(xiàn)象，運行機(jī)制不靈活，仍然以行政手段為主，科研推廣部門與生產(chǎn)單位結(jié)合少，與行政機(jī)關(guān)單位不協(xié)調(diào)，這樣造成了科技人員與生產(chǎn)脫節(jié)，與林農(nóng)需求脫節(jié) ，成果轉(zhuǎn)化渠道不暢，制約了科技成果轉(zhuǎn)化。 ④ 素質(zhì)問題?？萍汲晒D(zhuǎn)化實施的主體，其文化素質(zhì)水平的高低決定了科技成果能否 第 6 頁 共 10 頁 被順利推廣和運用。 XX 市專業(yè)技術(shù)人員比例偏低，技術(shù)職稱比例失調(diào)；推廣人員知識結(jié)構(gòu)單一，不能適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)與高效林業(yè)多樣化的發(fā)展要求；林農(nóng)整體素質(zhì)低，對采用新技術(shù)、新成果的積極性不高，有的是被動接受，形不成規(guī)模，實現(xiàn)不了產(chǎn)業(yè)化。 ⑤ 力度問題。林業(yè)科技成果的推廣與應(yīng)用離不開政府各職能部門強(qiáng)有力的支持。就現(xiàn)階段而言，各推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施差，缺少必要的推廣儀器設(shè)備及交通工具，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度偏低，林業(yè)科 技后續(xù)人才缺乏等情況依然存在。提高全市林業(yè)科技含量，著力推廣林業(yè)科技成果，將是一項長期而艱巨的工作。由于政府部門、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)科技推廣工作的重要性認(rèn)識不足，導(dǎo)致重視程度不夠。林業(yè)科技推廣部門由于受多方因素制約， “ 有錢養(yǎng)兵，無錢打仗 ” 的問題還在束縛著其職能作用的正常發(fā)揮。 3 強(qiáng)化 XX 市林業(yè)科技創(chuàng)新與加速成果轉(zhuǎn)化的對策措施 “ 十二五 ” 期間科技創(chuàng)新的對策
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