xx鎮(zhèn)行政村規(guī)模調(diào)整后基層黨組織建設(shè)的調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2025-09-27 06:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 岙村合并的盛茂村，總?cè)丝?1187 人，總 **鎮(zhèn)行政村規(guī)模調(diào)整后基層黨組織建設(shè)的調(diào)查與思考 **鎮(zhèn)行政村規(guī)模調(diào)整后基層黨組織建設(shè)的調(diào)查與思考內(nèi)容加載中 ...戶數(shù)371 戶，區(qū)域面積 平方公里，但原四個村集體資產(chǎn)均為負(fù)資 產(chǎn)，辦公經(jīng)費(fèi)無從落實(shí)，更談不上興辦實(shí)事。按照原各村的習(xí)慣做法，開會必須支付與會對象的誤工補(bǔ)貼，會議補(bǔ)貼成了召開各類會議的攔路虎。 （三）新行政村集體資產(chǎn)融合難。 第 5 頁 共 9 頁 行政村規(guī)模調(diào)整后，村級集體資產(chǎn)如何處置是村民最敏感、最關(guān)心的問題，也是行政村規(guī)模調(diào)整的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。 原村資產(chǎn)清理難度較大。群眾認(rèn)為新村合并后新村資產(chǎn)來源在哪里和舊村的資產(chǎn)如何處理、赤字村的債務(wù)由誰來償還心中無數(shù)。特別是富村和窮村合并，富村認(rèn)為新村合并后，他們的資產(chǎn)也會被 “ 合并 ” ，對集體資產(chǎn)會被平分，而產(chǎn)生 “ 吃虧 ” 、“ 心里不平衡 ” 思想。少數(shù)村也因此想出種種理由，在合并前把原來的積累的資金趁早用光，不切實(shí)際地向村干部提出要求上項(xiàng)目。例如原 **村因運(yùn)河征用土地獲征用款近百萬元，規(guī)模調(diào)整前，村民要求村硬化村道用光了資金，成了空殼村。 資產(chǎn)調(diào)配難。由于各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各自然村集體資產(chǎn)存在較大差異。合并后，新村在如何對原有各村集體資產(chǎn)進(jìn)行重組、支配問題上意見分歧較大。目前不同程度的存在：原村內(nèi)產(chǎn)生支出結(jié)報員應(yīng)記入新村支出還是原村提留，區(qū)別記賬較難；土地和各類承包等集體資產(chǎn)管理協(xié)調(diào)難；村級集體收入積累新村賬戶 難度較大；個別村有集體資金流失現(xiàn)象；對新村集體資產(chǎn)、財物統(tǒng)一管理上存在理不清頭緒，導(dǎo)致干部辦事心有余而力不足。 興辦實(shí)事難。行政村撤并后規(guī)模變大了，工作量多了，管理和服務(wù)面廣了，特別是中心村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等群眾關(guān)心的項(xiàng)目，需要大量的資金投入，但又缺乏資金來源，在一定的程度上約束了新村兩委干部開展工作的積極性和主動 第 6 頁 共 9 頁 性，工作中他們感到力不從心，壓力很大。 （四）新村干部角色定位難。行政村規(guī)模調(diào)整后，新村班子進(jìn)行了重新組合，在配備過程中，較好地把握了 “ 穩(wěn)妥過渡、好中選優(yōu)、適當(dāng) 均衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化 ” 四條原則，使新村干部的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)提高，職數(shù)明顯減少。作為黨組織和村務(wù)、社務(wù)工作小組的成員，基本上都是原村的支部書記和村委會主任，特別是原村的支部書記轉(zhuǎn)型為村務(wù)工作組長或其他工作組成員后，對工作事務(wù)處理習(xí)慣于原來的工作思路，對自己定位較難，需要
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