7用檢察工作一體化機制破解反瀆工作難題(編輯修改稿)
2025-09-26 21:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 部案件線索資源的整合，就是通過建立情況通報、信息共享、線索移送、偵結(jié)反饋等制度，發(fā)現(xiàn)反貪、公訴、偵監(jiān)、民行、控申等部門辦理案件背后隱藏的瀆職侵權(quán)案件線索。外聯(lián)就是基層檢察機關(guān)與行政執(zhí)法機關(guān)之間的線索資源整合，就是加強與公安、紀檢、監(jiān)察、審計、工商、稅務(wù)等職能部門的合作與聯(lián)動，積極發(fā)現(xiàn)這些職能部門執(zhí)法過程中暴露的執(zhí)法對象的瀆職侵權(quán)案件線索。上下聯(lián)動就是上下級檢察機關(guān)之間的案件線索資源整合，通過對基層院案件線索的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建檔、統(tǒng)一調(diào)配，提高線索經(jīng)營的能力和深度。通過內(nèi)聯(lián)、外聯(lián)、上下聯(lián)動的資源整合，能夠極大地拓寬基層檢察院的線索來源，使案源少的難題不再是難題。 第二，偵查一體化機制的偵查力量整合功能有利于破解案件查處難的發(fā)展難題。瀆職侵權(quán)案件不僅發(fā)現(xiàn)難，查處更難，這里面既包括證據(jù)收集與固定較難的原因，也包括干擾較多、壓力較大、瀆職侵權(quán)責任較難認定、正確區(qū)分罪與非罪界限難度較大等問題，要做到能立就能訴、能訴就能判并不容易。而偵查一體化機制實行偵查活動統(tǒng)一組織指揮，其具有的偵查力量整合功能能夠破解案件查處難的問題。偵查力量整合功能主要有以下幾種形式：一是采取提辦的方式，有效減少辦案阻力。對案情重大、疑難復(fù)雜、社會反映較為強烈、基層院辦理難度較大的案件一律上提到上一級檢察院辦理。二是采取參辦的方式，有效減少辦案阻力。對基層院單獨辦理力不從心或干擾較大的案件，上一級檢察院及時派員直接參與辦案，既加強辦案指導(dǎo)，又有效排除或減輕辦案壓力和干擾。三是采取異地辦理的方式
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