7政法機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作效果調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-26 20:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 我國(guó)現(xiàn)行的執(zhí)法監(jiān)督體制中，有政法委執(zhí)法監(jiān)督，紀(jì)委對(duì)黨員干部的紀(jì)律監(jiān)督，人大的法律監(jiān)督、個(gè)案監(jiān)督，政協(xié)的民主監(jiān)督，檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督，新聞媒體的輿論監(jiān)督等。由此可見(jiàn)，現(xiàn)階段我國(guó)的執(zhí)法監(jiān)督體制是全方位、多領(lǐng)域的，且呈現(xiàn)出多頭管理、各自為政、溝通渠道不通暢、信息交流不同步等特點(diǎn)，因此極易發(fā)生想監(jiān)督就監(jiān)督，不想監(jiān)督就不監(jiān)督，對(duì)自己有利的就主動(dòng)監(jiān)督，對(duì)自己沒(méi)有利的就消極監(jiān)督等現(xiàn)象。同時(shí)由于政法委執(zhí)法監(jiān)督工作起步相對(duì)較晚，許多工作尚處于探索階段，還沒(méi)有完全理順監(jiān)督體制機(jī)制，尤其是與相關(guān)部門(mén)的關(guān)系還不夠順暢，致使目前執(zhí)法監(jiān)督工作手段單一、乏力，沒(méi)有完全掌握?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的主動(dòng)權(quán)，容易陷于被動(dòng)，且普遍存在調(diào)查難、取證難和處理難等問(wèn)題。所以目前政法委往往采用來(lái)信來(lái)訪、案件督辦、案件評(píng)查等一些傳統(tǒng)方式被動(dòng)對(duì)政法機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督，從而影響了執(zhí)法監(jiān)督的效果，難以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。 （三）執(zhí)法監(jiān)督工作制度不全 政法委對(duì)法律實(shí)施監(jiān)督，在現(xiàn)行立法上沒(méi)有明確的規(guī)定和相應(yīng)的保障措施。即使發(fā)現(xiàn)政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、程序違法等問(wèn)題，要進(jìn)行糾正，往往通過(guò)下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)、督（交）辦函等方式交由政法機(jī)關(guān)按照相應(yīng)的法律法規(guī)及程序進(jìn)行自查自糾，待整改結(jié)束后上報(bào)政法委。因此，筆者個(gè)人認(rèn)為黨委政法委對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督具有間接性，這與各級(jí)人大對(duì)政法機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督、個(gè)案監(jiān)督及檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督有著本質(zhì)的區(qū)別。二是黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作缺乏明確而具體的法律依據(jù)，同時(shí)又缺乏規(guī)范化的操作程序，這又給政法委執(zhí)法監(jiān)督工作增加了不小的工作難度?？陀^地說(shuō)，近年來(lái)中政委、省委、市委政法委相繼出臺(tái)了一系列規(guī)范黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則、辦法等，加大了政法委對(duì)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督工作力度，但如果要制定具體統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)范和操作流程，卻面臨著與政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使司
化學(xué)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1