7政府創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的意見(編輯修改稿)
2025-09-26 20:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 構(gòu)辦理參保手續(xù)，享受與城鎮(zhèn)參保人員相同養(yǎng)老保險待遇。 。鼓勵科技人員在完成本職工作和不侵犯本單位技術(shù)、經(jīng)濟權(quán)益的前提下兼職創(chuàng)辦企業(yè)或從事國家政策非限制的有報酬的兼職經(jīng)營活動。 。鼓勵機關(guān)事業(yè)單位的工作人員，辭職領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)（法律法規(guī)和國家有特殊規(guī)定的除外），經(jīng)批準辭職創(chuàng)辦企業(yè)的，根據(jù)經(jīng)費來源由同級財政或用人單位發(fā)給一次性辭職費。一次性辭職費的發(fā)放標準根據(jù)其國家承認的工作年限，每滿一年發(fā)給其本人辭職前一個月的工資總額；不滿一年的，按一年計發(fā)。辭職人員的人事檔案可轉(zhuǎn)至人事代理服務機構(gòu)進行人事代理。其社會保險關(guān)系參照非財政撥款事業(yè)單位人員的辦法建立和接續(xù)。 機關(guān)公務員（含參照公務員管理的事業(yè)單位工作人員）工作年限滿三十年或距國家規(guī)定的退休年齡不足五年且工作年限滿二十年的工作人員，經(jīng)本人申請，按人事管理權(quán)限批準，可提前退休自主創(chuàng)業(yè)，工作年限計算到國家規(guī)定的退休年齡。在達到法定的退休年齡前，仍按在職人員晉升工資級別及檔次，仍按在職人員繳納社會保險費，其余各種津貼補貼按退休人員辦理；達到法定退休年齡后，養(yǎng)老金納入社會保險機構(gòu)統(tǒng)籌支付。 。扶持培育龍頭企業(yè)，發(fā)揮其在創(chuàng)業(yè)中的帶動作用。落實各項鼓勵政策，對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有技術(shù)和競爭優(yōu)勢，有良好成長性的中小企業(yè)，支持其上規(guī)模、上檔次、上水平。2009年，對企業(yè)在新增崗位中招用城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，從當?shù)鼐蜆I(yè)專項資金中按每人1000元標準給予企業(yè)一次性新增就業(yè)補助。 支持個體業(yè)主二次創(chuàng)業(yè)。對從個體工商戶新轉(zhuǎn)成的私營企業(yè)，在2年過渡期內(nèi)，可繼續(xù)實行稅收定額征收辦法。對新辦個體工商戶、私營企業(yè)的，3年內(nèi)按收費標準（有下限的按下限）減半收取行政事業(yè)性收費（收費上解和經(jīng)營性的除外）。 三、降低門檻，拓寬全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域 。凡法律法規(guī)未禁止的所有行業(yè)和領(lǐng)域，一律向各類創(chuàng)業(yè)者開放。對國家限制的行業(yè)和領(lǐng)域，只要符合規(guī)定的條件和標準，鼓勵各類創(chuàng)業(yè)者進入。 。放寬出資形式和出資比例限制。創(chuàng)業(yè)者可以貨幣、實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、出讓土地使用權(quán)、高新技術(shù)成果等各種形式出資創(chuàng)辦企業(yè)。非貨幣形式出資比例最高可放寬到注冊資本的70%。有限責任公司只要注冊資本達到3萬元。含3萬元，一人有限責任公司和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除外。，即可申請登記，貨幣出資降至注冊資本的30%，首期認繳資本金降至注冊資本額的20%。不低于法定的注冊資本最低限額。，其余資本金可在2年內(nèi)分期到位，投資公司五年內(nèi)繳足。扶持創(chuàng)辦各類農(nóng)村合伙企業(yè)，允許企業(yè)和個人資金、技術(shù)以有限責任的形式投資入股，對從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)營者，允許其以與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的苗木、家禽、牲畜等經(jīng)評估后作價出資。 放寬對名稱登記限制。有限責任公司和股份有限公司冠用“*”名稱，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外，注冊資本不再設(shè)限；允許注冊資本在5000萬元以上的企業(yè)，在企業(yè)名稱中間使用“國際”字樣。允許進出口企業(yè)在名稱中直接使用“國際貿(mào)易”“國際技術(shù)貿(mào)易”“對外貿(mào)易”“進出口”等行業(yè)用語。 放寬經(jīng)營場所限制。凡持有合法有效房地產(chǎn)證明文件，均可以作為生產(chǎn)經(jīng)營場所進行登記。創(chuàng)業(yè)者以自有產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)作為經(jīng)營場所的，如暫未取得房地產(chǎn)部門制發(fā)的產(chǎn)權(quán)證書，可以提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者購房合同和發(fā)票及房屋銷售許可證復印件。 ，實施“零成本注冊”。有關(guān)職能部門要按照各自管理職責和權(quán)限，簡化創(chuàng)業(yè)企業(yè)項目備案、核準、規(guī)劃、用地、環(huán)保、工商注冊、供電、供水、安監(jiān)、消防、建設(shè)等環(huán)節(jié)的辦理手續(xù)。實行限時辦結(jié)制。 在我市創(chuàng)業(yè)的企業(yè)和個體工商戶免收注冊費和工本費，實行零成本注冊。 四、多措并舉，改善全民創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境 。市財政每年安排專項創(chuàng)業(yè)資金500萬元，用于支持科技型、外向型、就業(yè)型等創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，以及人才培訓和國家有關(guān)扶持資金配套。安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金500萬元，用于支持中小
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