【文章內(nèi)容簡介】 固定工（現(xiàn)多改為合同制工人），享受職工工資、福利等待遇。五是在訓(xùn)練和管理上，都是參照現(xiàn)役消防隊(duì)的做法，進(jìn)行正規(guī)的訓(xùn)練和管理，每年由省消防總隊(duì)或支隊(duì)下發(fā)訓(xùn)練大綱，定期考核指導(dǎo)。各企事業(yè)都將專職隊(duì)納入本廠生產(chǎn)系統(tǒng)工程建設(shè)的組成部分，做到同計(jì)劃、同部署、同檢查、同評比、同總結(jié)。在廠黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下，順應(yīng)改革開放的洪流，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快機(jī)制改革的步伐，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的活力。立足于工廠，保廠平安，被譽(yù)為企事業(yè)的“守護(hù)神”，這支隊(duì)伍在97年長春商業(yè)城、99年歐亞商都、01年柳影路加油站、03年“9。12”福利化工廠等重特大火災(zāi)戰(zhàn)斗中，都發(fā)揮了重要作用。 地位和作用 、地位。企事業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)，是我國發(fā)展壯大多種形式消防隊(duì)伍的重要組成部分。多年來，這支隊(duì)伍不僅在保障企事業(yè)單位內(nèi)部消防安全中發(fā)揮著重要作用，同時(shí)配合公安消防隊(duì)，撲救社會火災(zāi)。由于外縣市公安消防隊(duì)力量不足，經(jīng)常調(diào)動企事業(yè)隊(duì)，特別是大風(fēng)天和冬季，發(fā)生火災(zāi)較多，在同一時(shí)間發(fā)生多處火災(zāi)，企事業(yè)隊(duì)接到調(diào)車命令，都能及時(shí)出動參加滅火戰(zhàn)斗，特別是撲救重、特大火災(zāi)和處置特殊災(zāi)害事故是必不可少的力量。2000年農(nóng)安萬順糧庫、2001年6月農(nóng)安開安鎮(zhèn)膠合板廠、2001年XX市柳影路武警某部加油站、2003年福利化工廠等滅火救援行動中，各專職隊(duì)積極參加滅火戰(zhàn)斗，有利地支援了火場施救工作；為迅速消滅火災(zāi)，減少火災(zāi)損失做出了重要貢獻(xiàn)。 、作用。省物資儲備局二三八處消防隊(duì)，地處XX市與XX縣區(qū)之間，米沙鎮(zhèn)附近，多年來三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)發(fā)生的火災(zāi)都由二三八處消防隊(duì)接警處置。每年撲救火災(zāi)都在近百起以上，為保衛(wèi)三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的人民生命財(cái)產(chǎn)安全做出貢獻(xiàn)。XX縣區(qū)加快多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍成立了民辦消防隊(duì)，還為所有糧庫都配制自制拖車，起到了控制初期火災(zāi)的能力，實(shí)踐證明無論是對單位還是對社會火災(zāi)撲救工作都普遍發(fā)揮了應(yīng)有了作用。 存在主要問題 、滯后于形勢發(fā)展需要。為了減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，合理調(diào)配人力資源，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，實(shí)現(xiàn)對有限資源配置的優(yōu)化，一些單位和部門在維護(hù)即得利益和長遠(yuǎn)利益過程中，其認(rèn)識和行為發(fā)生了偏差，急功近利，對創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要內(nèi)容認(rèn)識不足，專職消防隊(duì)面臨改制、重組，人員編制的頻減、年齡結(jié)構(gòu)的老化、裝備的陳舊。致使專職隊(duì)的建設(shè)遭到了弱化。據(jù)調(diào)查，我市原有專職隊(duì)24個(gè)，但近年來，先后有XX市第一毛紡廠消防隊(duì)、XX縣區(qū)淀粉廠消防隊(duì)、XX市糧食系統(tǒng)消防隊(duì)、航空機(jī)載設(shè)備廠消防隊(duì)因企業(yè)破產(chǎn)或被撤銷。糧食系統(tǒng)消防隊(duì)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，經(jīng)營條件好，加之糧食系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)對消防工作非常重視，消防隊(duì)的人員、車輛、器材、油料補(bǔ)給及時(shí)準(zhǔn)確到位。但在九九年，因種種原因企事業(yè)報(bào)經(jīng)政府有關(guān)部門撤銷了該系統(tǒng)消防隊(duì)。為加強(qiáng)這一重要糧油經(jīng)貿(mào)消防保衛(wèi)工作，長春支隊(duì)將新月中隊(duì)遷至在這里，保衛(wèi)這一糧油生產(chǎn)、貯備集中區(qū)域，以解燃眉之急。另有5個(gè)專職隊(duì)由于消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)得不到保障，消防隊(duì)連最基本的器材裝備也一直得不到補(bǔ)充更新，現(xiàn)已不能參加正常的執(zhí)勤備戰(zhàn)，而且這種狀況呈上升趨勢。今年一汽集團(tuán)按照國家實(shí)施債轉(zhuǎn)股剝離企事業(yè)非經(jīng)營性資產(chǎn)的要求，提出了三年平穩(wěn)過渡的方式，將非經(jīng)營性企事業(yè)移交XX市政府的計(jì)劃即企事業(yè)補(bǔ)貼比例逐年遞減，剝離開企事業(yè)交政府經(jīng)營。做為一支擁有3個(gè)站舍，135名消防員，5臺水罐消防車，1臺曲臂登高，與1臺泡沫滅火車和特勤裝備器材的一汽集團(tuán)消防支隊(duì)也在此列內(nèi)，它的命運(yùn)將不得而知東北割油管線長春管理處消防隊(duì)擔(dān)負(fù)著松源地區(qū)的新廟輸油站、牧羊輸油站；農(nóng)安輸油、垂楊輸油；四平地區(qū)的梨樹輸油站，管理著XX省內(nèi)雙線dn700mm輸油管線607km，擔(dān)負(fù)著我國大慶原油的外輸任務(wù)。同時(shí)，每年還擔(dān)負(fù)著大量的管道維修、安裝作業(yè)時(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等重要安全保衛(wèi)任務(wù)。成為公安消防隊(duì)的一支有生力量，是本單位、本地區(qū)不可缺少的重要消防力量。今年，該管理處以消防隊(duì)員年齡偏大、器材裝備陳舊落后為由，向有關(guān)部門提出撤消或托管的報(bào)告。 、個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識偏差。在調(diào)查中得知，相當(dāng)一部分的單位和領(lǐng)導(dǎo)只重視防火工作，不重視滅火工作，認(rèn)為防火是本單位的事，滅火是公安隊(duì)的事。有的把消防隊(duì)當(dāng)成了“綠化隊(duì)”，如吉林亞泰水泥有限公司把僅有的兩臺消防車用于廠區(qū)綠化；有的把消防隊(duì)看作是“警消隊(duì)”，在人員編制較少的情況下（16人，兩班倒），抽調(diào)一部分人用于門衛(wèi)或巡邏人員；有的把消防隊(duì)作為“交消隊(duì)”使用，用于廠辦公樓指揮、停擺車輛。造成職能混亂，制服混穿。如前文所述的“警消隊(duì)”，市公安局二處要求著保安服上崗，而作為專職消防隊(duì)一個(gè)時(shí)期以來，由于受企事業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢的困擾，企業(yè)在消防器材裝備都不愿意投資的情況下，也就談不上消防隊(duì)員的著裝了，再如市石油公司消防隊(duì)原有編制44人，精減達(dá)到現(xiàn)在的22人，且實(shí)行三班倒正常的執(zhí)勤訓(xùn)練受到嚴(yán)重的沖擊加之公司對防火的力量投入比較多，但對滅火力量和執(zhí)勤裝備器材配置投入較少，泡沫液等滅火約劑配備的種類、數(shù)量不能適應(yīng)撲救火災(zāi)需要，新招的隊(duì)員對消防知識一無所知，連必要的消防技、體能訓(xùn)練更是知之甚少。支隊(duì)多次檢查提出意見，并下通知書，購買消防車和器材，由于單位領(lǐng)導(dǎo)不重視滅火工作，找各種理由，到現(xiàn)在沒有解決。 、隸屬關(guān)系不明。在減員增效、精減機(jī)關(guān)行政人員的的活動中，有的單位把專職消防隊(duì)的歸屬當(dāng)作包袱，傳來推去。公司認(rèn)為消防隊(duì)不是機(jī)關(guān)行政人員編制，消防隊(duì)員多數(shù)是招聘的合同工，企業(yè)則認(rèn)為消防隊(duì)不是生產(chǎn)的一線，是機(jī)關(guān)后勤人員，是干耗錢不出效益的累贅，企業(yè)應(yīng)該輕裝上陣。造成隊(duì)員工資待遇不兌現(xiàn)，器材裝備不能及時(shí)維修保養(yǎng)。 、隊(duì)員不安心本職工作，有調(diào)離的思想。究其主要原因，一些單位把消防員視為后勤人員，工資、資金待遇少，有的消防隊(duì)雖然僅有10余人，卻在實(shí)行兩班倒的制度，有的隊(duì)員悄悄算了一筆帳，一年就要比其他工種多干十個(gè)月的工作，嚴(yán)重違犯了《勞動法》的有關(guān)規(guī)定，甚至有的單位十八個(gè)月都沒有給消防隊(duì)員發(fā)工資，70%隊(duì)員生活困難，不安心本職工作，消防隊(duì)員感到每天冒著生死的危險(xiǎn)，卻連起碼的生活需求得不到滿足，心里感到不平衡。 、重視程度不夠。新編制把支隊(duì)企業(yè)指導(dǎo)科取消后，企事業(yè)消防隊(duì)的執(zhí)勤訓(xùn)練由戰(zhàn)訓(xùn)部門管理，由于戰(zhàn)訓(xùn)部門人手少、任務(wù)重、工作環(huán)境艱苦，造成了有時(shí)間、有精力就管一管，否則就緩一緩，疏于管理。日久天長溝通的少了，指導(dǎo)也就不利了，專職隊(duì)的基本情況也就不了解了。公安部在制定編制時(shí)，沒有考慮東北的實(shí)際情況，因?yàn)闁|北和南方不同，東北是國家重工業(yè)基地，軍工企事業(yè)和大型廠礦較多，企事業(yè)隊(duì)的數(shù)量多，規(guī)模大，不成立一級組織進(jìn)行管理，不適應(yīng)工作需要，而我們鄰近省、XX省根據(jù)本省的實(shí)際情況，沒有按照新編制執(zhí)行，企事業(yè)指導(dǎo)沒有取消，而是予以保留，吉林企事業(yè)隊(duì)較多的地區(qū)，保留或增設(shè)企事業(yè)科為專職隊(duì)的發(fā)展提供組織上的保證。 實(shí)踐證明。隨著改革的深入，企事業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，企事業(yè)發(fā)生火災(zāi)的機(jī)率和火災(zāi)危險(xiǎn)性逐年上升。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，社會的現(xiàn)代化程度越高，消防工作的迫切性和重要性越突出。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企事業(yè)消防管理工作必須加強(qiáng)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，即要防止走過去政府和主管部門包辦企事業(yè)消防工作的老路，又不能走進(jìn)撒手不管、放任自流的誤區(qū)，必須通過轉(zhuǎn)變政府職能，建立起新的宏觀消防管理機(jī)制。 對策 隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，專職隊(duì)的職能必將會日趨繁重，