【文章內容簡介】 有關部門和單位與承研單位應嚴格遵照下達的年度計劃執(zhí)行，不得擅自調整。因出現(xiàn)重大情況必須調整的，有關部門和單位應于當年8月底之前上報年度計劃調整請示。 第五章組織實施 第二十五條有關部門和單位根據(jù)國防科工局在科研項目建議書或任務書批復中明確的啟動時間，組織承研單位及時開展實質性研究工作。 第二十六條有關部門和單位應嚴格按照科研項目批復、年度計劃和有關規(guī)定，指導、督促承研單位完成科研任務，及時協(xié)調處理各種問題。重大事項報國防科工局協(xié)調處理。 第二十七條有關部門和單位應于每年6月和12月底前將科研項目實施進展情況、經(jīng)費使用情況、存在的問題和解決措施、建議等向國防科工局報告。 第二十八條國防科工局直接或組織有關部門和單位，采取抽查、現(xiàn)場檢查、階段評審等多種方式，對科研項目進展、預算執(zhí)行情況和經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督和檢查。對于研究周期超過2年（含）的科研項目，每年至少組織一次檢查。 對于重大科研項目，國防科工局將制定年度監(jiān)督檢查計劃，開 7展監(jiān)督檢查。 第二十九條分階段審批實施的特別重大、復雜的工程研制類科研項目，根據(jù)科研項目批復中明確的節(jié)點，在研究工作轉入下一階段前，應組織轉階段評審。評審通過后，由國防科工局或委托有關部門和單位批準轉入下一階段工作。 第三十條工程研制類科研項目承研單位將主要分系統(tǒng)轉包、分包給其他單位的，應及時報國防科工局備案。原則上應采取公開招標方式確定轉包、分包單位。招標工作由有關部門和單位參照國家招投標管理的規(guī)定組織實施。 第三十一條 科研項目實施過程中，有關部門和單位及承研單位不得擅自調整批復內容。出現(xiàn)以下情況的，按程序上報國防科工局，由國防科工局或委托有關部門和單位累計完成經(jīng)巨度科研計劃審批調整： 改變科研項目研究目標、主要研究內容或技術指標的；增加中央財政科研經(jīng)費或提高中央財政科研經(jīng)費比例的；主要承研單位發(fā)生變更的； 研究周期預計需要延長1年以上的；國家規(guī)定的其他情況。 第三十二條 科研項目實施過程中發(fā)生以下情況，有關部門和單位應及時報國防科工局審批終止科研項目： （一）因技術發(fā)展或市場需求發(fā)生重大變化，科研項目已失去研究開發(fā)意義； （二）由于時間推移，技術、經(jīng)濟指標低于國內已有同類水平； （三）技術方案和技術指標無法達到預期目標，并無有效解決 8辦法； （四）科研經(jīng)費或配套的技術引進、技術改造、基本建設計劃無法落實； （五）承研單位的負責人或技術骨干發(fā)生重大變更，致使項目無法按計劃繼續(xù)進行； （六）因不可抗拒因素致使科研項目無法按計劃進行。第三十三條科研項目實施過程中發(fā)生以下情況，國防科工局可以直接作出撤銷科研項目的決定： （一）已列入國家其他科研計劃，重復申報； （二）挪用中央財政科研經(jīng)費； （三）組織管理不力，嚴重影響科研項目順利實施或發(fā)生重大失泄密事件； （四）監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀行為； （五）弄虛作假，未在科研項目誠信承諾書中如實說明情況； （六）連續(xù)2年未按年度計劃要求完成研究任務； （七）國家規(guī)定的其他情況。 第三十四條被終止和撤銷的科研項目，國防科工局會同國家有關部門停止安排計劃科研經(jīng)費。有關部門和單位組織承研單位在1個月內完成科研項目決算，連同固定資產(chǎn)購臵情況一并報國防科工局核批。科研項目剩余的中央財政科研經(jīng)費全部上繳財政部。 第六章驗收與后評價 第三十五條科研項目按照經(jīng)費規(guī)模和項目性質，由國防科工局組織或委托有關部門和單位組織驗收。 9第三十六條國防科工局對科研項目進行驗收，主要對科研項目的研究工作完成情況、技術成果及知識產(chǎn)權、經(jīng)費使用、效益影響等進行核查，評價科研項目執(zhí)行效果。 第三十七條科研項目研究工作完成后，有關部門和單位應在最后一批科研計劃下達后12個月內，組織承研單位編制完成驗收申請報告，報國防科工局申請驗收。不能按期提請驗收的，應專題報告國防科工局申請延期。 驗收申請報告包括科研工作總結報告和財務決算審計報告。科研工作總結報告主要包括：研究工作總結，經(jīng)費決算報告，主要科研成果及知識產(chǎn)權報告，工藝規(guī)程、技術標準，相關圖紙和數(shù)據(jù)、軟件、樣品試驗或試用報告、經(jīng)濟和社會效益分析等與研究工作有關的材料。 第三十八條總經(jīng)費在300萬元以上（含300萬元）科研項目的財務決算由國防科工局組織審計，總經(jīng)費在300萬元以下科研項目的財務決算由國防科工局委托有關部門和單位組織審計，審計意見應報國防科工局備案。 第三十九條科研項目原則上應在批復的研究周期內完成驗收?？蒲许椖可暾堯炇毡仨毻瑫r具備以下條件： （一）全面完成批復的各項工作內容； （二）達到批復的技術指標和工作目標； （三）完成了財務決算審計，有明確的審計結論； （四）按檔案部門規(guī)定完成歸檔資料編寫。第四十條科研項目驗收主要核查以下內容： （一）批復的各項目標和內容完成情況； 10 （二）經(jīng)費使用情況； （三）研究成果試用（使用）及應用情況； （四）研究成果的意義和水平； （五）知識產(chǎn)權管理及成果轉化情況。 第四十一條 國防科工局組織科研項目驗收審查后辦理驗收批復。委托有關部門和單位驗收的科研項目，應在驗收工作完成后20個工作日內將驗收批復上報國防科工局備案。 第四十二條科研項目產(chǎn)生的科技成果，依照科學技術保密、科技成果登記、知識產(chǎn)權保護、技術合同認定登記、科學技術獎勵等有關規(guī)定進行管理。 第四十三條國防科工局根據(jù)科研項目具體情況，適時組織開展后評價工作。后評價結論作為有關部門和單位與承研單位后續(xù)申報科研項目的重要參考。 第七章罰則 第四十四條 科研項目管理工作人員，在申報、評審、驗收及經(jīng)費管理過程中，違反規(guī)定的程序或濫用職權、拘私舞弊，給國家利益造成損害的，視情節(jié)輕重，給予批評教育或依法進行行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第四十五條有關部門和單位以及承研單位，違反本辦法規(guī)定造成科研項目嚴重脫離計劃預期的，國防科工局給予通報批評，并根據(jù)實際情況要求相關責任單位限期整改，同時將視情節(jié)給予調減相關項目科研經(jīng)費或暫停受理其他科研項目的處罰。 第四十六條科研項目管理出現(xiàn)以下問題，國防科工局將在一 11年內暫停受理承研單位其他科研項目。 （一）列入年度計劃的科研項目有3個以上未能按計劃要求完成研究任務的； （二）科研項目實施過程中，重大調整事項未按規(guī)定程序及時報批的； （三）出現(xiàn)3個科研項目研究工作結束后未通過驗收的； （四）出現(xiàn)2個科研項目被終止的； （五）發(fā)生重大失泄密事件，情節(jié)嚴重的。 第四十七條 科研項目管理出現(xiàn)以下問題，國防科工局將在