【文章內(nèi)容簡介】 生資助、后勤管理、蛋奶工程為一體，制定學(xué)校后勤管理工作細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)或辦法，實現(xiàn)了市、縣、校三級管理機(jī)構(gòu)的職能落實，啟動了后勤服務(wù)規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動。XX市把縣級勤辦履行學(xué)校后勤管理職能納入年度考核和督導(dǎo)評估范疇，由市教育局主管局長帶隊逐縣督查落實。XX市成立了學(xué)校保障科，成為我省第一個公務(wù)員管理科室。西安、安康、延安、銅川等市也在資源整合、工作對接和機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面邁出了新的步伐。 二是推行學(xué)校后勤管理工作的制度化和規(guī)范化，為實現(xiàn)全省學(xué)校后勤管理服務(wù)的規(guī)范化、精細(xì)化奠定了基礎(chǔ)。省上制定印發(fā)了《XX省農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《XX省農(nóng)村寄宿制學(xué)校宿舍管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，為全省農(nóng)村中小學(xué)后勤管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化奠定了制度基礎(chǔ)。各地結(jié)合實際，以推動農(nóng)村寄宿制學(xué)校后勤管理服務(wù)工作為重點，逐步健全了中小學(xué)后勤管理制度和運(yùn)行機(jī)制。據(jù)初步統(tǒng)計，目前全省近70%的縣（區(qū)）基本落實了學(xué)校后勤管理職能，80%以上的縣（區(qū)）先后出臺了學(xué)校后勤管理配套文件。閆良區(qū)、XX縣區(qū)通過配置校車，解除了學(xué)校布局調(diào)整后群眾對學(xué)生上學(xué)路途的安全擔(dān)憂。XX市和XX縣區(qū)成立了學(xué)生營養(yǎng)工作指導(dǎo)站，全程負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐工作。XX縣區(qū)按照規(guī)范后勤必先強(qiáng)化設(shè)施的思路，先后投入3874萬元改善了學(xué)校后勤設(shè)施。XX縣區(qū)啟動了標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校創(chuàng)建活動，69所學(xué)校成為市、縣級標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校。XX縣區(qū)按照校園、家園、樂園的理念，三年累計投入5400萬元，建成了26個留守兒童成長中心。耀州區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、榆陽區(qū)等地學(xué)校，聘請生活教師，為學(xué)生提供了全方位服務(wù)。 在落實7號文件精神過程中，我們逐步構(gòu)建起了全省中小學(xué)后勤工作體系、管理體系和服務(wù)體系，全省中小學(xué)后勤管理機(jī)構(gòu)和工作隊伍出現(xiàn)了團(tuán)結(jié)、和諧、奮進(jìn)的局面。 回顧過去，我們之所以實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，有三點感受。 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。我認(rèn)為，全省中小學(xué)后勤工作取得可喜成績，最關(guān)鍵的是領(lǐng)導(dǎo)重視。由于有省委教育工委、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，出臺了7號文件。由于有市、縣教育局領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，我們初步建成省、市、縣管理體系。特別是各地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，我們的工作才能有效推進(jìn)。從吳起縣的經(jīng)驗，我們也可以更清晰地認(rèn)識到這一點。 （二）思路創(chuàng)新是核心。在農(nóng)村寄宿制學(xué)校大量增加這一新情況出現(xiàn)時，我們不等不靠，從實際出發(fā)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過論證，讓全省勤工儉學(xué)系統(tǒng)承擔(dān)中小學(xué)后勤管理工作，利用已有的人員和力量迅速構(gòu)建了學(xué)校后勤管理體系，為我們整合縣、校后勤資源和管理職能打下了堅實的基礎(chǔ)。 （三）機(jī)構(gòu)建設(shè)是保障。好政策總是需要具體管理機(jī)構(gòu)和人員來落實的。一年半的實踐證明，凡是有管理機(jī)構(gòu)的市縣（區(qū)），職能轉(zhuǎn)換速度就快、效率就高。 中小學(xué)后勤管理作為政府社會管理的組成部分，必須依靠現(xiàn)行法律、制度來規(guī)范，盡管我們已經(jīng)確立了以縣為主的管理體制，運(yùn)行機(jī)制建設(shè)也取得了一定的成績，但是，如何進(jìn)一步完善管理體制和制度，最大限度地做到用體制管事，用制度管人，構(gòu)建有陜西特色的中小學(xué)后勤管理體系，依然是現(xiàn)在和今后一個時期內(nèi)我們工作的重點。目前我們在工作推進(jìn)中，還存在整體進(jìn)展不平衡的問題。造成的原因，一是工作經(jīng)驗不足，推進(jìn)辦法不多，措施不夠有力。二是個別市、縣（區(qū)）在職能整合和機(jī)構(gòu)建設(shè)過程中，行動緩慢。三是個別縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位。以上問題需要在今后工作中加以解決。 二、深刻認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校后勤管理的現(xiàn)實意義 ，在校學(xué)生（含幼兒）655萬余人。其中農(nóng)村寄宿制學(xué)校3700余所，學(xué)校后勤工作任務(wù)十分繁重。后勤管理工作與學(xué)生的健康是緊密相連的，是教學(xué)工作的有力保障。隨著《教育規(guī)劃綱要》和我省實施意見的深入貫徹，一個前所未有的教育現(xiàn)代化進(jìn)程，必將對我省中小學(xué)后勤管理提出更大的挑戰(zhàn)。為此，各市、縣教育局一定要站在推動全省教育科學(xué)發(fā)展高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校后勤管理的重要意義。 第一，加強(qiáng)學(xué)校后勤管理是落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹教育規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容。20xx年，國務(wù)院頒布了教育規(guī)劃綱要，提出了教育發(fā)展的總體目標(biāo)，即到2020年，全國要基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列（簡稱兩基本、一進(jìn)入）。教育規(guī)劃綱要賦予學(xué)校后勤工作的具體任務(wù)，歸納起來主要有五方面，一是加強(qiáng)學(xué)校后勤保障，為師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活條件。二是提倡合理膳食，改善學(xué)生營養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生健康成長。三是注重品行培養(yǎng)、養(yǎng)成良好習(xí)慣、加強(qiáng)勞動實踐教育等。四是重視校園安全，特別是學(xué)生的安全，建立健全教育風(fēng)險保障服務(wù)體系的。五是堅持勤儉辦學(xué)，建設(shè)生態(tài)文明新校園等。這五方面的工作都是未來十年我們必須重點研究、具體規(guī)劃和認(rèn)真落實的任務(wù)。這些任務(wù)有的是需要我們直接組織實施的，有的是需要配合其他部門完成的，還有的是需要我們在