【文章內容簡介】 方能讓中國“大廈”巍然屹立于天地之間。 【篇五】 黨的十九屆四中全會提出，堅持和完善生態(tài)文明制度體系，促進人與自然和諧共生。建立和完善生態(tài)紅線，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標識之一，是生態(tài)建設走向現(xiàn)代化的基準線。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導意見》（以下簡稱三條控制線），為統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。 生態(tài)保護紅線、生態(tài)建設底線，劃定了美麗中國建設的達標線。必須。生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。我們要明確界定生態(tài)建設、保護與開發(fā)的紅線，夯實中華民族用發(fā)展的堅實基礎。黨的十九大報告要求，完成生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。三條控制線的劃定，是落實黨和國家戰(zhàn)略布局的重大舉措，形成生態(tài)保護紅線全國“一張圖”，構建起綠色可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)大格局。 嚴守生態(tài)保護紅線。堅持走可持續(xù)的生態(tài)良好道路。劃定并嚴守生態(tài)保護紅線是以習近平生態(tài)文明思想為指引的重大實踐。目前，我國各地已經展開對生態(tài)保護紅線的劃定工作，京津冀、長江經濟帶省區(qū)市和寧夏等15個省區(qū)市的生態(tài)保護紅線已經劃定。但由于缺乏關于生態(tài)保護紅線制度的全國性法律法規(guī)，且現(xiàn)行法律中與此有關的規(guī)定較為抽象，導致實施生態(tài)保護紅線制度存在一定障礙。三條控制線，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，是調整經濟結構、規(guī)劃產業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線。為全面推進生態(tài)保護紅線制度，定好了時間表、路線圖和作戰(zhàn)書，明確了總體要求、基本原則、工作目標，科學有序地按照生態(tài)功能劃定生態(tài)保護紅線。 保護永久基本農田，堅持走高質量的生活富裕道路。生態(tài)文明建設既要強化生態(tài)環(huán)境保護，也要注重提升生態(tài)環(huán)境治理和質量提升。我國作為農業(yè)大國，農耕文化歷史悠久，堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，牢牢端穩(wěn)中國人自己的“飯碗”。同時，我們也要深刻認識到，“飯碗”不止于量的保障，更在于質的可靠。廣袤的農田是生態(tài)環(huán)境的重要組成，與我們的生產生活息息相關，大水漫灌式作業(yè)、農藥化肥污染等與現(xiàn)代化要求相悖的農業(yè)生產方式，影響著糧食與環(huán)境安全。保護永久基本農田，是保障國家糧食安全和建設美麗中國重大課題的有機統(tǒng)一。三條控制線明確指出，永久基本農田是為保障國家糧食安全和重要農產品供給，實施永久特殊保護的耕地，以農田為著力點，確保面積不減、質量提升、布局穩(wěn)定。 筑牢城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，堅持走高效率的生產發(fā)展道路。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。良好的生態(tài)環(huán)境是最好的自然資源和發(fā)展能源，是最普惠的民生福祉。必須注意的是，生態(tài)環(huán)境并非取之不盡、用之不竭，而是取之有度、用之有節(jié)的不可再生資源，堅持在保護中開發(fā)、開發(fā)中保護的可持續(xù)發(fā)展理念，愛護環(huán)境、敬畏自然，嚴守資源利用上線。三條控制線明確，以城鎮(zhèn)開發(fā)建設現(xiàn)狀為基礎，綜合考量多項因素后，按照集約適度、綠色發(fā)展要求劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，在有限區(qū)域最大限度地提高環(huán)境資源利用率。同時，科學預留一定比例的留白區(qū)，為未來發(fā)展留有開發(fā)空間。構建綠色發(fā)展體系，真正守護綠水青山，做大金山銀山。 建設美麗中國，共筑綠色家園。生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，是生動踐行綠水青山就是金山銀山理念的行動線、操作線和保障線，是保障國家安全的底線與生命線。我們要積極響應黨的十九屆四中全會號召，做生態(tài)文明制度體系的有力踐行者，串聯(lián)人與自然和諧共生的“幸福線”。 【篇六】 “經國序民，正其制度”。近日，黨的十九屆四中全會勝利舉行，審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，為加強和完善國家治理作出了重大制度安排，為推動各方面制度更加成熟更加定型、把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能提供了根本遵循。 “善治”源于“善制”，但“善制”不等于“善治”。制度的關鍵在于落實、惠及廣大人民群眾，否則便形同虛設、失去了應有價值。這就要求我們有“制”更有“治”，找準“善治”的有效路徑，不斷開創(chuàng)“中國之治”新境界。 找準“領導路徑”，發(fā)揮黨的領導的最大優(yōu)勢。黨的領導制度是國家的根本領導制度，把制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能，最根本的是堅持和完善黨的領導。要篤定正確方向，堅持黨的集中統(tǒng)一領導，發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調各方的領導作用，學深學透黨的創(chuàng)新理論，精準把握黨的領導制度體系的基本要素，始終堅定政治立場、保持政治定力，下大氣力解決好黨的弱化、虛化、邊緣化等問題，確保黨的各項制度和目標任務落實落地。要推進改革創(chuàng)新，“流水不腐，戶樞不蠹”，要在鞏固好已建立起來并經過實踐檢驗的根本制度、基本制度、重要制度的基礎上，及時總結在實踐中形成的好經驗好做法，以“永遠在路上”的韌勁，持續(xù)加強制度創(chuàng)新，不斷完善堅持黨領導的體制機制，推動中國特色社會主義制度和國家治理體系在改革創(chuàng)新中走向成熟、走向完善。 找準“服務路徑”，突出人民的最高位置。我國國家制度植根民、服務于民，最能體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造力。要堅持依靠人民，“人民是我們執(zhí)政的最大底氣”，要把基層作為改革的試驗場，把人民作為改革的推動者，制度制定時充分發(fā)揚長興“河長制”、小崗“紅手印”、諸暨“楓橋經驗”中人民迸發(fā)出的首創(chuàng)精神，完善制度時充分吸納人民對制度的意見建議，切實形成自下而上與自上而下的良性互動，不斷激發(fā)蘊藏于人民的無窮力量。要堅持為了人民，把保證人民當家作主作為制度設計的“初心”，把“以人民為中心”落實在制度安排與治理實踐之中，落實好精準脫貧、生態(tài)文明、醫(yī)療衛(wèi)生、減稅降費、“放管服”改革等制度機制，真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，不斷夯實黨執(zhí)政的階級基礎和群眾根基。 找準“操作路徑”，釋放執(zhí)行的強大力量。制度的生命力在于執(zhí)行。實踐充分證明，沒有強大的執(zhí)行能力，再好的制度也難以發(fā)揮作用。要增強制度執(zhí)行意識，把強化制度執(zhí)行作為提升國家治理效能的關鍵一招，各級黨組織要科學謀劃、精心組織、遠近結合、整體推進，切實在制度的約束下推進各項