7在政法委研討會上的講話(編輯修改稿)
2024-09-26 16:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 制，增加公證處實力；活化激勵新機制，調(diào)動公證員積極性；活化管理新機制，探索事業(yè)體制公證處管理的新模式；拓寬服務(wù)新領(lǐng)域，積極開拓商標、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、涉外融資等公證業(yè)務(wù)。 ——發(fā)展法律援助服務(wù)體系。法律援助是國家為實現(xiàn)法律面前人人平等的憲法原則，而無償?shù)貫榻?jīng)濟困難的公民提供法律幫助的一種法律制度，是社會保障的重要組成部分。在我市建立較為完備的法律援助體系，是建設(shè)現(xiàn)代文明城市的客觀要求，是完備法律制度的現(xiàn)實需要，這項服務(wù)已列入市政府今年為民所辦20件實事之一。前一段，我們積極配合市政府法制辦，聯(lián)合起草了《法律援助工作條例》，現(xiàn)已進入市政府規(guī)章審批程序；法律援助專項經(jīng)費已列入市級財政預(yù)算；法律援助機構(gòu)的人員編制得到落實。近期，正在強化系統(tǒng)建設(shè)，籌建區(qū)、縣（市）法律援助服務(wù)中心機構(gòu)，在街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），村和社區(qū)分別設(shè)立法律援助工作站和工作點，為弱勢群體提供法律援助。 （三）適應(yīng)創(chuàng)建安全城市的社會要求，完善社區(qū)法律服務(wù)體系。社區(qū)是在城市管理體制改革中孕育而生的新的基層組織，是創(chuàng)建安全城市的關(guān)鍵所在，也是拓展法律服務(wù)領(lǐng)域的嶄新天地。社區(qū)安全則城市安全，社區(qū)穩(wěn)定則城市穩(wěn)定，社區(qū)發(fā)展則城市發(fā)展。今年以來，我們在社區(qū)法律服務(wù)方面，開展了大量的調(diào)查研究，深深體會到，社區(qū)工作需要法律服務(wù)，社區(qū)居民渴求法律服務(wù)，而提供法律服務(wù)正是司法行政機關(guān)義不容辭的職責(zé)。去年，我們按照司法部社區(qū)法律服務(wù)會議精神，堅持以社區(qū)為依托，面向基層、社區(qū)和群眾，定位于親民近民、服務(wù)便利、收費低廉，提供公益性、非營利性法律服務(wù)，努力把律師、公證、基層法律服務(wù)、法援等各項工作向社區(qū)延伸。今年，我們已在XX縣區(qū)實踐了法律服務(wù)進社區(qū)的顧問制模式，在XX縣區(qū)探索了法律服務(wù)進社區(qū)的窗口制模式，最近我們又在XX縣區(qū)創(chuàng)新了法律服務(wù)進社區(qū)的干事制模式，這三種模式各有千秋，為下一步繼續(xù)完善社區(qū)法律服務(wù)體系，做好社區(qū)法律服務(wù)工作，積累了寶貴的經(jīng)驗。 （四）適應(yīng)創(chuàng)建安全城市的必然要求，高起點構(gòu)建監(jiān)管改造綜合性安全防范體系。監(jiān)獄和教養(yǎng)院是國家刑罰執(zhí)行機關(guān)和最高行政處罰的執(zhí)行機關(guān)。監(jiān)院的安全穩(wěn)定，直接關(guān)系到城市的安全穩(wěn)定。監(jiān)院的教育改造水平的高低，從一個側(cè)面代表著城市文明程度的高低。近年來，我們始終以“三個代表”為指導(dǎo)，以加強班子和隊伍建設(shè)為根本，以創(chuàng)新機制、創(chuàng)新載體為動力，以依法治監(jiān)治院、規(guī)范管理為重點，以確保監(jiān)院安全穩(wěn)定為核心，以提高教育改造質(zhì)量為前提，以完善措施、落實責(zé)任為保證，進一步抓好監(jiān)獄工作的法制化、科學(xué)化、社會化和創(chuàng)辦勞教特色，高起點構(gòu)建監(jiān)管改造綜合性安全防范體系，這種思路是符合創(chuàng)建安全城市必然要求的。在實踐中，我們要繼續(xù)建立嚴格的目標責(zé)任體系，以確保“三個絕對不能”、“四個絕對不允許”為目標，完善“一把手”負全責(zé)的崗位責(zé)任制、執(zhí)行責(zé)任追究和督查等規(guī)章制度。按照監(jiān)獄工作實現(xiàn)法制化、科學(xué)化、社會化的要求，切實做到依法治監(jiān)、依法運行、依法監(jiān)督，公正文明執(zhí)法。繼續(xù)創(chuàng)辦勞教特色，積極探索符合“三性”的管理模式；采取教育、心理、社會、醫(yī)學(xué)等科學(xué)方法，開展教育轉(zhuǎn)化工作，深化職業(yè)技能培訓(xùn)，努力增強勞教人員解教后的工作能力；突出勞動生產(chǎn)和矯治習(xí)藝功能，提高教育挽救質(zhì)量；努力研究解決長期沉淀的“flg”頑固分子和反彈人員的難點問題，創(chuàng)新工作方式和教育方法。 三、創(chuàng)新工作機制，保證服務(wù)高質(zhì)量 好的理念和思路需要好的機制來保障。為使司法行政工作符合創(chuàng)建安全城市和“四個服務(wù)”的基本要求，我們既要總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，又要站在新的起點和高度上，積極整合司法行政
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