7在開(kāi)展特困村特困農(nóng)民群眾基本情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作暨扶貧與低保兩項(xiàng)制度有效銜接動(dòng)員會(huì)上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-26 16:37 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 方法步驟，確保兩項(xiàng)工作工作有序開(kāi)展 （一）要把握目標(biāo)、原則和內(nèi)容。一要明確總體目標(biāo)。開(kāi)展這兩項(xiàng)工作，主要是為了建立科學(xué)、規(guī)范、公開(kāi)、公平、公正的貧困人口識(shí)別機(jī)制，健全完善農(nóng)村貧困戶檔案，形成農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理下的貧困人口區(qū)別對(duì)待、應(yīng)扶盡扶，從根本上解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題。二要明確工作原則。要堅(jiān)持實(shí)事求是，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責(zé)任， 健全政府領(lǐng)導(dǎo)、扶貧部門(mén)主管、相關(guān)部門(mén)配合、鄉(xiāng)村落實(shí)的工作機(jī)制。要堅(jiān)持規(guī)范操作、陽(yáng)光作業(yè)原則，堅(jiān)持在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上開(kāi)展。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。三要明確工作內(nèi)容。調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作方面。要調(diào)查統(tǒng)計(jì)2009年年人均收入900—1393元貧困戶的基本情況；2009年底年人均收入1500元以下特困村的基本情況；2009年底家庭年人均收入900以下特困戶的基本情況。要弄清楚三者的政策界定，嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)，正確區(qū)分和對(duì)待三者的關(guān)系，才能把握工作的實(shí)質(zhì)。兩項(xiàng)制度有效銜接方面。要正確識(shí)別家庭年人均收入低于1393元具有勞動(dòng)能力的農(nóng)村人員為扶貧開(kāi)發(fā)貧困對(duì)象，殘疾、獨(dú)生子女等各種困難戶要優(yōu)先識(shí)別。五保戶、無(wú)勞動(dòng)能力的低保戶、家庭年人均純收入高于1393元的農(nóng)戶不參與識(shí)別。 （二）要把握主要步驟。一是要嚴(yán)格遵循“八步兩公示”的申請(qǐng)審批程序。即本人申請(qǐng)或村民小組提名、村級(jí)組織民主評(píng)議、評(píng)議結(jié)果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣區(qū)扶貧辦審核、縣政府審批、審批結(jié)果公示、登記造冊(cè)。二是要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?？h扶
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