7在安全生產(chǎn)責任險推行暨職業(yè)健康監(jiān)管啟動工作會議上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-26 16:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 引導保險機構充分利用費率這根杠桿，積極參與到企業(yè)的日常安全管理、風險評估、技術升級、應急救援等各個環(huán)節(jié)，建立完善投保企業(yè)事故預防機制，推動安全生產(chǎn)工作重心下移，關口前移，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。三是要督促引導保險機構及時做好出險理賠服務。一旦投保企業(yè)發(fā)生傷亡事故時，保險公司要積極參與搶險救災，主動、迅速、準確地核定賠款，及時、合理地履行保險賠償責任。 建立完善促進安全生產(chǎn)責任保險健康發(fā)展的責任約束機制?？h委政府下決心、下力氣推行安全生產(chǎn)責任保險，始終秉承著“政策引導，政府推動，市場運作”的原則。政策引導，這個好理解，從國務院、到省市，都有相關的政策要求，兄弟城市也有參照系。政府推動，就是在加強監(jiān)督管理的同時，遵循商業(yè)保險的“大數(shù)”法則，政府搭臺，通過委托有實力的保險經(jīng)紀公司，組織統(tǒng)一的招投標，最大限度地降低基準費率，減輕參保企業(yè)負擔。市場運作，就是嚴格遵循保險機構“公益、微利”的準則，本著企業(yè)自愿選擇的原則，各安全生產(chǎn)經(jīng)營單位可以自主選擇參加安全生產(chǎn)責任險或者依法足額繳納安全生產(chǎn)風險抵押金（要求中小企業(yè)繳存30萬元以上，已足額繳納安全生產(chǎn)風險抵押金的企業(yè)可以在企業(yè)自愿的情況下，將風險抵押金轉(zhuǎn)換成安全生產(chǎn)責任 保險。未繳納安全生產(chǎn)風險抵押金的企業(yè)，如果購買了安全生產(chǎn)責任保險，可不再繳納安全生產(chǎn)風險抵押金?？h局將強化過程監(jiān)督，一方面，要建立完善對保險經(jīng)紀公司、保險公司的責任約束機制。另一方面，要加強監(jiān)督檢查和跟蹤問效。承保保險公司要按照《國家安監(jiān)總局中國保監(jiān)會關于大力推進安全生產(chǎn)領域責任保險健全安全生產(chǎn)保障體系的意見》（安監(jiān)總政法2006207號有關規(guī)定，增強服務意識，提高服務質(zhì)量，按照保險合同約定積極為投保人提供規(guī)范的承保理賠服務，自覺做到投保及時辦理，賠付限時辦結(jié)，應急隨時墊付，加快推行安全生產(chǎn)責任保險，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為早日實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任保險的全覆蓋創(chuàng)造一個健康的成長環(huán)境，讓這項安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策真正造福企業(yè)、造福社會、造福人民。 二、正確研判我縣職業(yè)健康監(jiān)管工作形勢，全面啟動職業(yè)健康監(jiān)管工作（一充分認識我縣職業(yè)健康監(jiān)管工作面臨的嚴峻形勢我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟快速發(fā)展時期，傳統(tǒng)的職業(yè)危害尚未得到有效控制，新的職業(yè)危害不斷產(chǎn)生，職業(yè)健康安全形勢較為嚴峻，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是職業(yè)危害防治基礎薄弱。我縣經(jīng)濟發(fā)展總體水平較低，工業(yè)欠發(fā)達，生產(chǎn)技術較為落后，設備陳舊簡陋，經(jīng)費投入不足，防護設施設備不到位，導致職業(yè)病防治能力很弱。 二是從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，大量農(nóng)民工從事工業(yè)生產(chǎn)，接觸粉塵和有毒有害因素的工種被越來越多的農(nóng)民工以臨時工、合同 工、季節(jié)工等方式承擔，由于他們文化程度普遍偏低，又沒有經(jīng)過嚴格的職業(yè)健康培訓，因而極易造成職業(yè)危害。 三是職業(yè)危害因素種類多、分布廣。我縣非煤礦山、水電施工、危險化學品、家具制造、制鞋等多數(shù)作業(yè)場所都同時存在多種職業(yè)危害因素，各種職業(yè)危害因素存在點多、面廣、種類復雜、接觸人員數(shù)量多等情況。 四是職業(yè)危害事件呈多發(fā)態(tài)勢。因生產(chǎn)工藝落后，人員流動性大，職業(yè)危害防護措施缺乏，防范意識淡薄，導致職業(yè)病發(fā)病率居高不下，尤其矽肺病和塵肺病較為嚴重，且職業(yè)病發(fā)病率呈逐年上升趨勢。 所有這些，都充分表明我縣職業(yè)健康監(jiān)管工作面臨的形勢十分嚴峻，任務十分艱巨。我們一定要充分認識做好職業(yè)健康監(jiān)管監(jiān)察工作的極端重要性和必要性，增強責任感和緊迫感，增強自覺性和主動性，堅定不移地把這項工作抓緊抓好。 （二當前我縣職業(yè)健康監(jiān)管工作存在的主要問題我縣職業(yè)健康監(jiān)管工作尚未起步，對職業(yè)危害企業(yè)底數(shù)不清，對職業(yè)危害因素情況不明，對職業(yè)病控制不力，主要問題是： 思想認識存在偏差。由于職業(yè)健康危害的“隱蔽性”和傷害的非及時性特征，其嚴重性并未引起足夠的重視。一些企業(yè)領導干部和管理人員，包括地方領導干部和安全監(jiān)管部門的相當一部
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