7在安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)推行暨職業(yè)健康監(jiān)管啟動(dòng)工作會(huì)議上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-26 16:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分利用費(fèi)率這根杠桿，積極參與到企業(yè)的日常安全管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)升級(jí)、應(yīng)急救援等各個(gè)環(huán)節(jié)，建立完善投保企業(yè)事故預(yù)防機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作重心下移，關(guān)口前移，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。三是要督促引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好出險(xiǎn)理賠服務(wù)。一旦投保企業(yè)發(fā)生傷亡事故時(shí)，保險(xiǎn)公司要積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，主動(dòng)、迅速、準(zhǔn)確地核定賠款，及時(shí)、合理地履行保險(xiǎn)賠償責(zé)任。 建立完善促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)健康發(fā)展的責(zé)任約束機(jī)制?？h委政府下決心、下力氣推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，始終秉承著“政策引導(dǎo)，政府推動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作”的原則。政策引導(dǎo)，這個(gè)好理解，從國務(wù)院、到省市，都有相關(guān)的政策要求，兄弟城市也有參照系。政府推動(dòng)，就是在加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時(shí)，遵循商業(yè)保險(xiǎn)的“大數(shù)”法則，政府搭臺(tái)，通過委托有實(shí)力的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司，組織統(tǒng)一的招投標(biāo)，最大限度地降低基準(zhǔn)費(fèi)率，減輕參保企業(yè)負(fù)擔(dān)。市場(chǎng)運(yùn)作，就是嚴(yán)格遵循保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“公益、微利”的準(zhǔn)則，本著企業(yè)自愿選擇的原則，各安全生產(chǎn)經(jīng)營單位可以自主選擇參加安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)或者依法足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金（要求中小企業(yè)繳存30萬元以上，已足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的企業(yè)可以在企業(yè)自愿的情況下，將風(fēng)險(xiǎn)抵押金轉(zhuǎn)換成安全生產(chǎn)責(zé)任 保險(xiǎn)。未繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的企業(yè)，如果購買了安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，可不再繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。縣局將強(qiáng)化過程監(jiān)督，一方面，要建立完善對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公司的責(zé)任約束機(jī)制。另一方面，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和跟蹤問效。承保保險(xiǎn)公司要按照《國家安監(jiān)總局中國保監(jiān)會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任保險(xiǎn)健全安全生產(chǎn)保障體系的意見》（安監(jiān)總政法2006207號(hào)有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，按照保險(xiǎn)合同約定積極為投保人提供規(guī)范的承保理賠服務(wù)，自覺做到投保及時(shí)辦理，賠付限時(shí)辦結(jié)，應(yīng)急隨時(shí)墊付，加快推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為早日實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的全覆蓋創(chuàng)造一個(gè)健康的成長環(huán)境，讓這項(xiàng)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策真正造福企業(yè)、造福社會(huì)、造福人民。 二、正確研判我縣職業(yè)健康監(jiān)管工作形勢(shì)，全面啟動(dòng)職業(yè)健康監(jiān)管工作（一充分認(rèn)識(shí)我縣職業(yè)健康監(jiān)管工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，傳統(tǒng)的職業(yè)危害尚未得到有效控制，新的職業(yè)危害不斷產(chǎn)生，職業(yè)健康安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是職業(yè)危害防治基礎(chǔ)薄弱。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平較低，工業(yè)欠發(fā)達(dá)，生產(chǎn)技術(shù)較為落后，設(shè)備陳舊簡陋，經(jīng)費(fèi)投入不足，防護(hù)設(shè)施設(shè)備不到位，導(dǎo)致職業(yè)病防治能力很弱。 二是從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，大量農(nóng)民工從事工業(yè)生產(chǎn)，接觸粉塵和有毒有害因素的工種被越來越多的農(nóng)民工以臨時(shí)工、合同 工、季節(jié)工等方式承擔(dān)，由于他們文化程度普遍偏低，又沒有經(jīng)過嚴(yán)格的職業(yè)健康培訓(xùn)，因而極易造成職業(yè)危害。 三是職業(yè)危害因素種類多、分布廣。我縣非煤礦山、水電施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、家具制造、制鞋等多數(shù)作業(yè)場(chǎng)所都同時(shí)存在多種職業(yè)危害因素，各種職業(yè)危害因素存在點(diǎn)多、面廣、種類復(fù)雜、接觸人員數(shù)量多等情況。 四是職業(yè)危害事件呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。因生產(chǎn)工藝落后，人員流動(dòng)性大，職業(yè)危害防護(hù)措施缺乏，防范意識(shí)淡薄，導(dǎo)致職業(yè)病發(fā)病率居高不下，尤其矽肺病和塵肺病較為嚴(yán)重，且職業(yè)病發(fā)病率呈逐年上升趨勢(shì)。 所有這些，都充分表明我縣職業(yè)健康監(jiān)管工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好職業(yè)健康監(jiān)管監(jiān)察工作的極端重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，堅(jiān)定不移地把這項(xiàng)工作抓緊抓好。 （二當(dāng)前我縣職業(yè)健康監(jiān)管工作存在的主要問題我縣職業(yè)健康監(jiān)管工作尚未起步，對(duì)職業(yè)危害企業(yè)底數(shù)不清，對(duì)職業(yè)危害因素情況不明，對(duì)職業(yè)病控制不力，主要問題是： 思想認(rèn)識(shí)存在偏差。由于職業(yè)健康危害的“隱蔽性”和傷害的非及時(shí)性特征，其嚴(yán)重性并未引起足夠的重視。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，包括地方領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管部門的相當(dāng)一部
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