【文章內(nèi)容簡介】 規(guī)跨越式發(fā)展，走新型工業(yè)化的路子，如何與信息化建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程結(jié)合起來，如何發(fā)揮集團(tuán)化特點突出的優(yōu)勢。六是如何深化國有企業(yè)的改革，實現(xiàn)投資主體多元化，特別是怎樣大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，以及如何突出重點、體現(xiàn)特色，盡快做大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。七是搞好團(tuán)兩級機(jī)構(gòu)改革，實現(xiàn)各種資源的合理配置。八是如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮職代會作用，加強(qiáng)民主監(jiān)督，促進(jìn)科學(xué)決策，增強(qiáng)事業(yè)凝聚力和職工的主人翁意識。在具體工作中，必須立足情，結(jié)合實際，正確處理改革的階段性目標(biāo)和總體目標(biāo)的關(guān)系，把需要和可能緊密結(jié)合起來，按照整體推進(jìn)、重點突破、循序漸進(jìn)的要求，合理確定改革目標(biāo)。各、各部門也要按照黨的十六屆三中全會的要求，進(jìn)一步深入思考，形成對全工作的意見和建議，以書面形式報黨委。對本、本單位和本部門今后的改革和發(fā)展，也要理清思路、明確目標(biāo)、明晰重點、制定措施。 現(xiàn)在，我們正處于大發(fā)展的關(guān)鍵時期。在貫徹黨的十六屆三中全會精神的同時，我們要認(rèn)真研究、精心謀劃未來的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路?！笆晃濉睍r期是全面建設(shè)小康社會承上啟下的關(guān)鍵時期，編制和實施好“十一五”規(guī)劃，對于全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)“致富職工群眾，發(fā)展壯大團(tuán)，增強(qiáng)戍邊實力”的工作目標(biāo)，具有十分重要的意義。做好“十一五”的規(guī)劃編制，必須以人為本，堅持全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀，全面體現(xiàn)黨的十六屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”的要求和發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措的要求，解放思想，加強(qiáng)調(diào)查研究，充分發(fā)揚民主，規(guī)范編制程序，注意上下銜接協(xié)調(diào)，突出發(fā)展重點，強(qiáng)化規(guī)劃深度，提高可操作性。各單位和部門要盡快謀劃，精心組織，及早編制，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。 三、以黨的十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)新局面 今年以來，面對非典這場突如其來的災(zāi)害和其它多種自然災(zāi)害，面對加快發(fā)展的艱巨任務(wù)，全各級黨委和廣大干部職工按照黨委的工作部署和要求，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，一手抓防治非典這件大事不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，各項工作都取得了新的成績，奪取了“雙勝利”。月份，全累計實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值萬元同比增長。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值萬元，同比增長；第二產(chǎn)業(yè)增加值萬元，同比增長，其中工業(yè)增加值萬元，同比增長，建筑業(yè)增加值萬元，同比降低；第三產(chǎn)業(yè)增加值萬元，同比增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值完成全年計劃的。 現(xiàn)在，離年底只有兩個月時間了，各方面工作任務(wù)十分繁重。根據(jù)今年初經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰會議的安排，今年我國內(nèi)生產(chǎn)總值任務(wù)是億元，比年增長。其中一產(chǎn)業(yè)億元，增長（一產(chǎn)已完成萬元，完成計劃的），二產(chǎn)業(yè)億元，增長（二產(chǎn)已完成萬元，完成計劃的），三產(chǎn)業(yè)億元，增長（三產(chǎn)已完成萬元，完成計劃的）。國有企業(yè)財務(wù)同比口徑實現(xiàn)扭虧增盈，全社會固定資產(chǎn)投資億元，職均收入元。我們一定要咬定這個目標(biāo)不動搖，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會精神為契機(jī)，再接再厲，乘勢而上，進(jìn)一步抓好當(dāng)前工作，堅決完成全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)。 （一）一定要進(jìn)一步突出“第一要務(wù)”。學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會精神，必須堅定不移地抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷開創(chuàng)我各項工作新局面。就我而言，一些方面和其他相比還存在一定的差距，我們只有奮發(fā)圖強(qiáng)，迎難為上，不斷加快發(fā)展，才能逐步改善職工群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境和條件，才能保持職工隊伍的穩(wěn)定和壯大，才能增強(qiáng)屯墾戍邊實力進(jìn)一步履行好歷史使命，才能在發(fā)展的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步的實現(xiàn)新的跨越，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)，為邊疆的繁榮穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。近年來，黨委始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，瞄準(zhǔn)更高的參照系，確立更高的新追求，聚精會神抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。全上下不斷統(tǒng)一思想，使大家在搶抓機(jī)遇加快發(fā)展步伐、奮力拼搏實現(xiàn)宏偉目標(biāo)上取得共識，形成了你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的生動局面。牢固樹立改革創(chuàng)新觀念，注重完善應(yīng)對新挑戰(zhàn)的體制機(jī)制。幾年來，我們堅持用改革創(chuàng)新的精神統(tǒng)攬全局，抓住重點、難點問題，從改革體制、完善機(jī)制入手，采取了一系列新舉措，贏得了改革的主動權(quán)，取得了改革的新成效，推進(jìn)了各項事業(yè)的快發(fā)展、大發(fā)展。從今年的情況來看，我前三個季度的經(jīng)濟(jì)運行情況良好，總體態(tài)勢喜人。但是，我們也存在一些突出問題：雖然我經(jīng)濟(jì)增長速度仍然保持在兩位數(shù)，但速度明顯有所下降，完成我計劃的經(jīng)濟(jì)總量困難突出。經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益不夠理想，企業(yè)虧損面加大，全綜合財務(wù)虧損增長幅度較大，和工交建商企業(yè)都不同程度的減盈增虧和增虧，并且“兩金”占用額高，經(jīng)濟(jì)運作質(zhì)量偏低。固定資產(chǎn)投資規(guī)?？s小，對經(jīng)濟(jì)的拉動作用明顯下降。一些企業(yè)產(chǎn)銷率不高，產(chǎn)品積壓，應(yīng)收賬款過多，流動資產(chǎn)長期沉淀。這些問題都嚴(yán)重影響著我經(jīng)濟(jì)任務(wù)的完成。因此，我們必須繼續(xù)全力抓好發(fā)展這個第一要務(wù)，確保各項目標(biāo)的實現(xiàn)。各單位、各部門既要加倍努力工作，進(jìn)行最后的沖刺，全面完成或超額完成各項任務(wù)，又要善于著手解決障礙加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題，為的長遠(yuǎn)發(fā)展消除體制障礙。 我們在促進(jìn)發(fā)展、加快發(fā)展的同時，一定要樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，既要保持較高的增長速度，又要堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以不斷增強(qiáng)競爭優(yōu)勢為目標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點放到調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益上來，實現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一；既要集中力量推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要相應(yīng)地注重推進(jìn)社會政治發(fā)展和文化發(fā)展，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，堅持在開發(fā)利用自然中實現(xiàn)人與自然的和諧相處，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。要在實際工作中積極探索科學(xué)發(fā)展的新途徑，進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間，提高發(fā)展質(zhì)量，努力改變低速低效、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不高的狀況。 （二）一定要進(jìn)一步深化改革。改革開放是強(qiáng)國之路，這是我們黨從長期改革實踐中得出的一個重大結(jié)論。確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)，是我們黨經(jīng)過長期實踐探索、吸取世界上一些國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)正反兩方面經(jīng)驗得出的重大認(rèn)識，也標(biāo)志著我們黨對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個