【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 規(guī)跨越式發(fā)展，走新型工業(yè)化的路子，如何與信息化建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程結(jié)合起來(lái)，如何發(fā)揮集團(tuán)化特點(diǎn)突出的優(yōu)勢(shì)。六是如何深化國(guó)有企業(yè)的改革，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，特別是怎樣大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，以及如何突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色，盡快做大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。七是搞好團(tuán)兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)各種資源的合理配置。八是如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮職代會(huì)作用，加強(qiáng)民主監(jiān)督，促進(jìn)科學(xué)決策，增強(qiáng)事業(yè)凝聚力和職工的主人翁意識(shí)。在具體工作中，必須立足情，結(jié)合實(shí)際，正確處理改革的階段性目標(biāo)和總體目標(biāo)的關(guān)系，把需要和可能緊密結(jié)合起來(lái)，按照整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、循序漸進(jìn)的要求，合理確定改革目標(biāo)。各、各部門(mén)也要按照黨的十六屆三中全會(huì)的要求，進(jìn)一步深入思考，形成對(duì)全工作的意見(jiàn)和建議，以書(shū)面形式報(bào)黨委。對(duì)本、本單位和本部門(mén)今后的改革和發(fā)展，也要理清思路、明確目標(biāo)、明晰重點(diǎn)、制定措施。 現(xiàn)在，我們正處于大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神的同時(shí)，我們要認(rèn)真研究、精心謀劃未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路?！笆晃濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，編制和實(shí)施好“十一五”規(guī)劃，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“致富職工群眾，發(fā)展壯大團(tuán)，增強(qiáng)戍邊實(shí)力”的工作目標(biāo)，具有十分重要的意義。做好“十一五”的規(guī)劃編制，必須以人為本，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀，全面體現(xiàn)黨的十六屆三中全會(huì)提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”的要求和發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開(kāi)放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措的要求，解放思想，加強(qiáng)調(diào)查研究，充分發(fā)揚(yáng)民主，規(guī)范編制程序，注意上下銜接協(xié)調(diào)，突出發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化規(guī)劃深度，提高可操作性。各單位和部門(mén)要盡快謀劃，精心組織，及早編制，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 三、以黨的十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新局面 今年以來(lái)，面對(duì)非典這場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)害和其它多種自然災(zāi)害，面對(duì)加快發(fā)展的艱巨任務(wù)，全各級(jí)黨委和廣大干部職工按照黨委的工作部署和要求，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，一手抓防治非典這件大事不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)，奪取了“雙勝利”。月份，全累計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值萬(wàn)元同比增長(zhǎng)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)；第二產(chǎn)業(yè)增加值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)，其中工業(yè)增加值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)，建筑業(yè)增加值萬(wàn)元，同比降低；第三產(chǎn)業(yè)增加值萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成全年計(jì)劃的。 現(xiàn)在，離年底只有兩個(gè)月時(shí)間了，各方面工作任務(wù)十分繁重。根據(jù)今年初經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰會(huì)議的安排，今年我國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值任務(wù)是億元，比年增長(zhǎng)。其中一產(chǎn)業(yè)億元，增長(zhǎng)（一產(chǎn)已完成萬(wàn)元，完成計(jì)劃的），二產(chǎn)業(yè)億元，增長(zhǎng)（二產(chǎn)已完成萬(wàn)元，完成計(jì)劃的），三產(chǎn)業(yè)億元，增長(zhǎng)（三產(chǎn)已完成萬(wàn)元，完成計(jì)劃的）。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)同比口徑實(shí)現(xiàn)扭虧增盈，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，職均收入元。我們一定要咬定這個(gè)目標(biāo)不動(dòng)搖，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神為契機(jī)，再接再厲，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步抓好當(dāng)前工作，堅(jiān)決完成全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)。 （一）一定要進(jìn)一步突出“第一要?jiǎng)?wù)”。學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神，必須堅(jiān)定不移地抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)我各項(xiàng)工作新局面。就我而言，一些方面和其他相比還存在一定的差距，我們只有奮發(fā)圖強(qiáng)，迎難為上，不斷加快發(fā)展，才能逐步改善職工群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境和條件，才能保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和壯大，才能增強(qiáng)屯墾戍邊實(shí)力進(jìn)一步履行好歷史使命，才能在發(fā)展的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)新的跨越，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，為邊疆的繁榮穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。近年來(lái)，黨委始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，瞄準(zhǔn)更高的參照系，確立更高的新追求，聚精會(huì)神抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。全上下不斷統(tǒng)一思想，使大家在搶抓機(jī)遇加快發(fā)展步伐、奮力拼搏實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)上取得共識(shí)，形成了你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的生動(dòng)局面。牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新觀念，注重完善應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的體制機(jī)制。幾年來(lái)，我們堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神統(tǒng)攬全局，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，從改革體制、完善機(jī)制入手，采取了一系列新舉措，贏得了改革的主動(dòng)權(quán)，取得了改革的新成效，推進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的快發(fā)展、大發(fā)展。從今年的情況來(lái)看，我前三個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好，總體態(tài)勢(shì)喜人。但是，我們也存在一些突出問(wèn)題：雖然我經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度仍然保持在兩位數(shù)，但速度明顯有所下降，完成我計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)總量困難突出。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益不夠理想，企業(yè)虧損面加大，全綜合財(cái)務(wù)虧損增長(zhǎng)幅度較大，和工交建商企業(yè)都不同程度的減盈增虧和增虧，并且“兩金”占用額高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)作質(zhì)量偏低。固定資產(chǎn)投資規(guī)?？s小，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯下降。一些企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率不高，產(chǎn)品積壓，應(yīng)收賬款過(guò)多，流動(dòng)資產(chǎn)長(zhǎng)期沉淀。這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響著我經(jīng)濟(jì)任務(wù)的完成。因此，我們必須繼續(xù)全力抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，確保各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各單位、各部門(mén)既要加倍努力工作，進(jìn)行最后的沖刺，全面完成或超額完成各項(xiàng)任務(wù)，又要善于著手解決障礙加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問(wèn)題，為的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展消除體制障礙。 我們?cè)诖龠M(jìn)發(fā)展、加快發(fā)展的同時(shí)，一定要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，既要保持較高的增長(zhǎng)速度，又要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)放到調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益上來(lái)，實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一；既要集中力量推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要相應(yīng)地注重推進(jìn)社會(huì)政治發(fā)展和文化發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，堅(jiān)持在開(kāi)發(fā)利用自然中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。要在實(shí)際工作中積極探索科學(xué)發(fā)展的新途徑，進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間，提高發(fā)展質(zhì)量，努力改變低速低效、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不高的狀況。 （二）一定要進(jìn)一步深化改革。改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，這是我們黨從長(zhǎng)期改革實(shí)踐中得出的一個(gè)重大結(jié)論。確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)，是我們黨經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐探索、吸取世界上一些國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)得出的重大認(rèn)識(shí)，也標(biāo)志著我們黨對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)