【文章內(nèi)容簡介】 加公平的政策環(huán)境和法制環(huán)境。隨著國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)仍將高于全省平均水平的速度發(fā)展，quot。十一五quot。末，非公經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)的比重將達(dá)到50，地位和作用將更加突出。隨著非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，勞動關(guān)系不斷調(diào)整，誠信守法不斷推進(jìn)和社會責(zé)任更多承擔(dān)，非公經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)將得到明顯提升，非公人士作為中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者的良好形象將進(jìn)一步樹立。國家將繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、大湄公河次區(qū)域合作、quot。泛珠三角quot。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程加快，新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略格局正在形成，為云南非公企業(yè)quot。走出去quot。提供了難得的機(jī)遇和條件。隨著國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，云南資源豐富的優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和內(nèi)地資本、技術(shù)看好云南，為云南非公經(jīng)濟(jì)注入了新的發(fā)展活力。同時(shí)，目前一些人仍還存在對發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)思想認(rèn)識上的差距，受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，融資難、審批難、市場準(zhǔn)入門檻高等問題仍然比較突出。由于企業(yè)規(guī)模小，云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸如粗放經(jīng)營、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境等問題在非公經(jīng)濟(jì)中同樣存在。非公企業(yè)市場競爭能力不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力差，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式還有很長的路要走等。非公企業(yè)更應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，制定自己的發(fā)展戰(zhàn)略，努力在解決上述問題中前進(jìn)。 從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢看，quot。十一五quot。期間，是麗江加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期。一是隨著國家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城市化進(jìn)程的加快，資源配置市場化等，使我市民營企業(yè)面臨良好的發(fā)展環(huán)境。二是麗江經(jīng)過quot。十五quot。時(shí)期的努力，經(jīng)濟(jì)總量邁上了新臺階，發(fā)展的基礎(chǔ)更為扎實(shí)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場化進(jìn)程明顯加快，市委、市政府又明確提出了打造文化旅游名市，構(gòu)建和諧麗江，全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，突出又快又好發(fā)展這個(gè)主題，實(shí)施文化立市、旅游強(qiáng)市、水能富市、和諧興市、人才推動和全面開放戰(zhàn)略，著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，將為民營企業(yè)的發(fā)展提供難得的機(jī)遇和條件。三是quot。十一五quot。期間，金沙江中游一庫八級水電站開發(fā)，大麗鐵路、麗香鐵路、麗江口岸機(jī)場、大麗高速、麗攀高等級公路等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施以及quot。滇川藏quot。大香格里拉生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，為非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓展了更廣闊的空間。 從工商聯(lián)工作任務(wù)上看。非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和地位作用的不斷提高，為工商聯(lián)工作拓展了更寬廣的空間，我們面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是國家有關(guān)社團(tuán)管理的某些規(guī)定尚未調(diào)整，《商會法》尚未出臺之前，工商聯(lián)的職能定位將更加突出。二是政府職能轉(zhuǎn)變、政府與市場中介組織分開、行業(yè)協(xié)會管理體制改革、國務(wù)院關(guān)于充分發(fā)揮工商聯(lián)政府助手作用的提出，為工商聯(lián)行使職能創(chuàng)造了較好的環(huán)境。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會改革將推進(jìn)各類行業(yè)組織加快市場化進(jìn)程，工商聯(lián)和行業(yè)商會將面臨優(yōu)勝劣汰的競爭壓力。三是非公經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，社會主義事業(yè)建設(shè)者素質(zhì)不斷提高，為各級工商聯(lián)擴(kuò)大會員代表數(shù)量、優(yōu)化執(zhí)、人員結(jié)構(gòu)、改變工作方式與作風(fēng)、提高管理水平創(chuàng)造了更好條件。同時(shí)，更多非公有制經(jīng)濟(jì)人士提出各種經(jīng)濟(jì)、社會訴求，更多非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士進(jìn)入各級工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，給工商聯(lián)發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)性功能提出了新課題。給工商聯(lián)做好非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作提出了新任務(wù)。 面對quot。十一五quot。時(shí)期的形勢和任務(wù)，各級工商聯(lián)既要樹立機(jī)遇意識，更要樹立憂患意識，要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度責(zé)任感，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，克服困難，開拓創(chuàng)新，為工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展壯大做出更大努力與貢獻(xiàn)。 三、20xx年主要工作任務(wù) 20xx年是實(shí)施quot。十一五quot。規(guī)劃的第一年。全市各級工商聯(lián)要在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下和統(tǒng)戰(zhàn)部指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會、省委七屆七次全會和市委一屆六次全會精神，積極落實(shí)國務(wù)院3號文件的36條措施，大力促進(jìn)全市非公經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，全面推進(jìn)工商聯(lián)各項(xiàng)事業(yè)，圍繞順利實(shí)施quot。十一五quot。規(guī)劃這個(gè)大局，開好局，起好步。20xx年的工作任務(wù)是： 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會、省委七屆七次全會和市委一屆六次全會精神。黨的十六屆五中全會審議通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，是動員全黨和全國人民建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。市委一屆六次全會，根據(jù)中央和省委的《建議》精神，按照立足科學(xué)發(fā)展、著力自主創(chuàng)新、完善機(jī)制體制、促進(jìn)社會和諧的總體要求，從麗江的實(shí)際出發(fā)，明確了quot。十一五quot。時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、重大原則、主要任務(wù)和工作舉措。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十六屆五中全會、省委七屆七次全會和市委一屆六次全會精神，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我市的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，也是廣大非公經(jīng)濟(jì)人士和各級工商聯(lián)組織的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們要深刻領(lǐng)會文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商聯(lián)工作，深入研究如何轉(zhuǎn)變工作觀念、明確工作思路、創(chuàng)新工作模式、提高工作質(zhì)量、推進(jìn)全市非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士的健康成長，推進(jìn)全市工商聯(lián)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步。 切實(shí)抓好國務(wù)院3號文件的貫徹落實(shí)，推進(jìn)全市非公經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。貫徹落實(shí)好國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個(gè)