【文章內(nèi)容簡介】 非公有制經(jīng)濟(jì)的橋梁和紐帶，促進(jìn)兩個健康是工商聯(lián)主要任務(wù)，而參政議政是承擔(dān)這一任務(wù)的重要途徑。做好工商聯(lián)參政議政工作，全省各級工商聯(lián)必須在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致，緊緊圍繞四個全面戰(zhàn)略布局來謀劃和推進(jìn)工作。一是要把學(xué)習(xí)貫徹中央和省委會議精神與提升工商聯(lián)工作水平結(jié)合起來，緊密聯(lián)系形勢發(fā)展和工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握，吃準(zhǔn)吃透內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，下功夫去學(xué)習(xí)鉆研，增強(qiáng)做好工商聯(lián)參政議政工作的責(zé)任感和使命感，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的自覺性和自信心。二是緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中帶有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大問題深入開展調(diào)查研究，為全省經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級出謀劃策。各級工商聯(lián)主席辦公會議要對參政議政和調(diào)查研究工作定期研究、部署和檢查，使參政議政工作制度化、常態(tài)化，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自參與到調(diào)查研究工作當(dāng)中。工商聯(lián)干部要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升自身素質(zhì)，提升履職水平，把參政議政落到實(shí)處，踩到點(diǎn)上。 二、緊扣工商聯(lián)工作主題，聚焦參政議政工作重點(diǎn) 促進(jìn)兩個健康是工商聯(lián)始終堅(jiān)持的工作主題。的重要講話為促進(jìn)兩個健康給予了理論指導(dǎo)、指明了前進(jìn)方向、提供了行動遵循。全省工商聯(lián)必須把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為履行職能的重大任務(wù)和主攻方向，著力在全面深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，科學(xué)選題，深度調(diào)研，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，著力推進(jìn)解決涉及融資難、市場準(zhǔn)入、政府公共服務(wù)等關(guān)鍵問題，協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。 一是緊扣十三五規(guī)劃為工作主線。十三五時期是全面建成小康社會決勝階段，20xx年是十三五的開局之年，我們要結(jié)合今年省政協(xié)協(xié)商計(jì)劃的實(shí)施和工作要點(diǎn)的落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，聚焦聚力全面建成小康社會，把為十三五時期發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力作為履職主線，把助力脫貧攻堅(jiān)作為重要使命，把促進(jìn)全面創(chuàng)新改革作為重點(diǎn)任務(wù)，更好發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用，切實(shí)做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政、謀良策、出實(shí)招。 二是把推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為研究新領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大背景下，國家大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，新的發(fā)展機(jī)會不斷涌現(xiàn)。工商聯(lián)干部要深入學(xué)習(xí)供給側(cè)改革的相關(guān)知識，要對調(diào)整領(lǐng)域的內(nèi)容摸清摸透，要做大量的市場調(diào)研和分析，要引導(dǎo)民營企業(yè)研究和對接市場需求，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快技術(shù)、產(chǎn)品、組織和商業(yè)模式創(chuàng)新，樹立品牌意識，大幅提升產(chǎn)品市場競爭力。建言獻(xiàn)策要求真、務(wù)實(shí)，反映實(shí)情、敢講真話。要讓民營企業(yè)家當(dāng)摯友、諍友，不當(dāng)花瓶，努力提高建言獻(xiàn)策的針對性、科學(xué)性、實(shí)效性。要通過建言獻(xiàn)策，形成專題報(bào)告等形式，推動政府出臺新的支持政策，形成政策合力，尤其要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)支撐，對困難行業(yè)和困難企業(yè)要采取有效措施幫助渡過難關(guān)。 三是緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等問題建言獻(xiàn)策。要以我省推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn)，開展深度調(diào)研。今年省工商聯(lián)根據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策研究課題的要求，已確定的重點(diǎn)選題方向包括：新的社會基層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作研究、中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》及我省《實(shí)施細(xì)則》貫徹落實(shí)新情況新問題研究、黨外人士在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中作用發(fā)揮研究、統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳網(wǎng)絡(luò)體系和工作體制機(jī)制研究等。這些選題涵蓋了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、軍民融合、中小微企業(yè)發(fā)展等多方面的內(nèi)容，要繼續(xù)推進(jìn)民營企業(yè)信息直報(bào)點(diǎn)、私營企業(yè)抽樣調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步挖掘可調(diào)查可研究的內(nèi)容，獲取更多有參考價值的數(shù)據(jù)和案例。各市州也可以根據(jù)這些內(nèi)容制定相應(yīng)的年度調(diào)研計(jì)劃，確定一些有價值的課題，扎實(shí)深入開展調(diào)研，確保成果質(zhì)量。還可以省市聯(lián)合、市市聯(lián)合搞一些調(diào)研，集思廣益，把問題分析的更加透徹更加全面更加有深度。 四是與理想信念教育實(shí)踐活動相結(jié)合。針對當(dāng)前企業(yè)發(fā)展信心不足的情況，今年理想信念教育實(shí)踐活動的主題是守法誠信、堅(jiān)定信心，要進(jìn)一步發(fā)揮理想信念教育實(shí)踐活動的作用，幫助企業(yè)增強(qiáng)信心、創(chuàng)新發(fā)展。要按照習(xí)重要講話精神要求積極作為、靠前服務(wù)，對非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難，真心實(shí)意支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們工商聯(lián)干部就是要做企業(yè)家的貼心人，越是貼心，就越能了解他們的真實(shí)想法和實(shí)際困難，掌握到第一手資料，形成好的意見建議，就能轉(zhuǎn)化為具體的對策舉措，就能切合實(shí)際的幫助企業(yè)解決困難。 三、緊密結(jié)合今年工作要點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和方法 我們工商聯(lián)每年報(bào)送的提案建議和調(diào)研報(bào)告等也引起省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，每年都有省主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)的批示，政策建議大多被采納，充分體現(xiàn)了省委、省政府對發(fā)揮工商聯(lián)作用的高度重視。全聯(lián)十一屆四次執(zhí)委會議和省聯(lián)十屆五次執(zhí)委會均對20xx年的重點(diǎn)工作作出了具體安排，各級工商聯(lián)必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在工作實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，完善機(jī)制，主動作為，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，形成合力，確保工作任務(wù)的順利完成，以參政議政的優(yōu)秀成果充分體現(xiàn)工商聯(lián)的重要地位和優(yōu)勢作用。 一是要加強(qiáng)參政議政基礎(chǔ)性工作。參政議政的渠道和載體包括調(diào)研報(bào)告、提案、社情民意、黨外人士意見建議等，這些往往能深入基層，深入群眾，聽到真實(shí)聲音，了解實(shí)際情況。要將調(diào)研、提案、信息有機(jī)結(jié)合起來，特別要與重點(diǎn)課題的調(diào)研、重要提案結(jié)合起來，將其中涉及的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問題，進(jìn)行研究、加工、提煉，作為重要信息反映。近幾年來，我們在報(bào)送信息數(shù)量和被采用情況上，與各民主黨派省委有較大的差距，在今后工作中必須下大力氣去完善工作機(jī)制，拓寬信息收集渠道，提高信息質(zhì)量。省工商聯(lián)高度重視此項(xiàng)工作，最近制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社情民意和黨外人士意見建議工作的通知》，就進(jìn)一步完善工作機(jī)制，落實(shí)信息報(bào)送責(zé)任，切實(shí)提高工作積極性、主動性作了要求。今明兩年之內(nèi)，全省各級工商聯(lián)也將陸續(xù)換屆，要借這個契機(jī)，建立新的工作機(jī)制，完善信息隊(duì)伍建設(shè)，拿出切實(shí)可行的辦法來推動此項(xiàng)工作。 二是加快推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。開展參政議政工作，必須注意發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和用好人才，要注意發(fā)現(xiàn)、吸納一些從事軟科學(xué)、政策研究或宏觀性、戰(zhàn)略性問題研究的相關(guān)人才，努力建設(shè)一支全方位、高水平的參政議政人才隊(duì)伍。要責(zé)任到人，進(jìn)一步密切與各級人大代表、政協(xié)委員、政府實(shí)職人員、各類特約員、高校專家學(xué)者等的聯(lián)系，整合多元化資源，調(diào)動各方面積極性，把參政議政工作做實(shí)做好。我們要通過建立民營經(jīng)濟(jì)研究智庫，更廣泛地吸納智力資源，可以探索以各級參政議政委員會和專家沙龍建立為重點(diǎn)，加強(qiáng)智庫平臺建設(shè)，制定智庫專家活動辦法，加強(qiáng)聯(lián)系、服務(wù)和管理，確保智庫活動多出成果，為參政議政提供更多有價值的金點(diǎn)子。 三是進(jìn)一步發(fā)揮執(zhí)及商會作用。參政議政工作的重點(diǎn)之一是要建立穩(wěn)定、高效和協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，調(diào)動廣大會員的積極性和參與度，提高參政議政能力和水平。一是要緊密聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士，收集民情民意民智。工商聯(lián)的執(zhí)都是各個產(chǎn)業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域里的精英，要充分調(diào)動他們的積極性，發(fā)揮特長優(yōu)勢，不斷提高參政議政能力。要邀請非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士積極參加黨委、政府和