7在局黨組中心組(擴(kuò)大)專(zhuān)題一學(xué)習(xí)討論會(huì)的致辭(編輯修改稿)
2025-09-26 16:11 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 是有規(guī)不依。有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)設(shè)崗、違規(guī)配權(quán)、違規(guī)兼崗，甚至有的分局長(zhǎng)將自己的密碼和審批權(quán)限交給下屬。領(lǐng)導(dǎo)干部自身有規(guī)不依，自然難以監(jiān)督下屬，防止違規(guī)作業(yè)。二是有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)但沒(méi)防范好。一般來(lái)講，風(fēng)險(xiǎn)總有一個(gè)從逐步積累到最終爆發(fā)的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程也是考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督能力的過(guò)程。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在管理上抓不住風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做不到見(jiàn)微知著，任由問(wèn)題由“小”到“大”，最終一發(fā)不可收拾。事實(shí)上，有些問(wèn)題本身可以防微杜漸、不至于釀成大禍，主要是我們沒(méi)有提前防范好。三是有層級(jí)管理但沒(méi)發(fā)揮好。領(lǐng)導(dǎo)干部 ４也是人，沒(méi)有三頭六臂，不可能事必躬親。但有的領(lǐng)導(dǎo)干部不愿授權(quán)、不善授權(quán)，沒(méi)有發(fā)揮好各個(gè)管理層級(jí)的監(jiān)督作用，沒(méi)有依靠好副職、中層以及兼職監(jiān)察員的力量，沒(méi)有形成齊抓共管的局面，導(dǎo)致監(jiān)督存在死角。 以上廉政方面的情況，主要反映個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)稅務(wù)部門(mén)面臨的廉政形勢(shì)以及反腐倡廉斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、堅(jiān)定性認(rèn)識(shí)不足，因此沒(méi)有過(guò)硬的措施教育、管理、監(jiān)督干部，未能做到防范于未然，等出了問(wèn)題才去補(bǔ)救則為時(shí)已晚。 （二）選人用人方面 在選人用人工作方面，大家要從以下幾個(gè)方面反思： 第一，發(fā)展觀體現(xiàn)得怎么樣。我經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，干部隊(duì)伍建設(shè)要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，就是既要做到關(guān)心人的全面發(fā)展，又要關(guān)心所有人的發(fā)展。人的全面發(fā)展和所有人的發(fā)展是兩個(gè)層面的問(wèn)題。人的全面發(fā)展是隊(duì)伍素質(zhì)問(wèn)題，所有人的發(fā)展是選人用人制度公平的問(wèn)題。過(guò)去，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是制約干部發(fā)展的主要問(wèn)題之一。現(xiàn)在，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)多了，情況得到了一定的改善，但也帶來(lái)了新問(wèn)題。一方面，重職數(shù)使用、輕職位配臵。領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作，往往是就當(dāng)前的職位空缺來(lái)談選拔，而沒(méi)有綜合考慮未來(lái)人才需求、崗位需要等方面，在考慮職位、崗位配臵上不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)與全面；另一方面，重干部提拔、輕干部監(jiān)管。干部提拔的時(shí)候，深入了解干部的表現(xiàn)，但提拔上來(lái)后，如果不是職務(wù)變化或出現(xiàn)大的問(wèn)題，平時(shí)很難得到上級(jí)或人事部門(mén)針對(duì)其個(gè)人的指導(dǎo)與引導(dǎo)，一些本該及早糾正的苗頭性、傾向性問(wèn)題沒(méi)有控制好，直接影響了干部的健康成長(zhǎng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。脫離發(fā)展配臵干部，脫離發(fā)展培養(yǎng)干部，都不符合科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。 第二，規(guī)范性落實(shí)得怎么樣。規(guī)范代表著依規(guī)行事，代表著總體穩(wěn)定， ５講規(guī)范是保持選人用人工作公平公正的前提。一直以來(lái)，為了規(guī)范選人用人工作，市局始終在努力探索完善選人用人的機(jī)制建設(shè)，出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部任期管理辦法、民主推薦辦法等制度等，這些制度從無(wú)到有，從有到嚴(yán)，為規(guī)范干部選拔工作提供了依據(jù)，但仍有以下幾方面需要加強(qiáng)：在選拔方案的制定上，選拔條件、方法、程序不夠規(guī)范；在基層對(duì)上級(jí)選人用人政策的落實(shí)上，存在貫徹不規(guī)范的情況，直接影響了基層干部選拔任用的工作質(zhì)量；在市局對(duì)基層選人用人工作的監(jiān)督上，沒(méi)有形成固定的檢查機(jī)制，對(duì)其程序是否規(guī)范，群眾是否滿(mǎn)意，結(jié)果是否理想等情況，市局沒(méi)有很好掌握。 第三，公信力體現(xiàn)得怎么樣。干部用得準(zhǔn)不準(zhǔn)、好不好，決定領(lǐng)導(dǎo)的威信、決定人心的向背、決定事業(yè)的成敗。因此，選人用人能不能體現(xiàn)
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