【文章內(nèi)容簡介】 府財政投入“兩癌”檢查費用逐年增加。截至今年6月，全省婦聯(lián)系統(tǒng)通過多渠道多形式籌款，“兩癌”免費檢查。 ——打響婦聯(lián)扶貧幫困品牌。去年以來，各級婦聯(lián)從服務(wù)大局出發(fā)，針對困難婦女、兒童、家庭的需求，整合資源開展扶貧幫困工作，取得了顯著成效。除省婦聯(lián)、省婦女兒童基金會籌集善款5000多萬元用項目的形式支持基層的扶貧幫困工作以外，各級婦聯(lián)也千方百計整合資源，開展扶貧幫困工作。XX市爭取到政府支持1000萬元，啟動援建農(nóng)村貧困母親安居房工程；XX縣區(qū)從1997年起堅持13年開展援助單親特困母親家庭活動，最近3年累計幫扶金額535萬元；XX市幾年籌資2070多萬元，幫扶4000多戶單親特困母親家庭，結(jié)對幫扶面達到85%。 三、女性進“兩委”工作大力推進 上次粵北片工作會議我已談到，我省村民委員會中的女性比例近幾屆持續(xù)下滑。我省女性進村（社區(qū)）“兩委”的狀況與廣東作為實踐科學發(fā)展觀排頭兵地位不相適應(yīng)，與目前婦女在村（社區(qū)）人口占比不相適應(yīng)。會議后各級婦聯(lián)積極行動，省婦聯(lián)采取了多項措施：從源頭上推動完善措施，在XX省正在修改的《村民選舉法》（初稿）中，明確規(guī)定村（社區(qū)）“兩委”成員中要有1名以上的女性；爭取省委領(lǐng)導重視，朱明國副書記為女性進“兩委”工作作出重要批示，要求今冬明春農(nóng)村“兩委”換屆時，在換屆方案里做好相關(guān)的剛性要求，要有硬指標，對方案中沒有女干部或達不到要求的指標，要指令整改和重報。各市婦聯(lián)按要求開展了前期調(diào)查摸底、推動政策制定出臺、培訓人才等工作。如XX縣區(qū)婦聯(lián)建議市委和有關(guān)部門在制定明年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉辦法時，出臺更加剛性的政策，把女性進村（社區(qū)）“兩委”納入明年鎮(zhèn)街領(lǐng)導班子年度考核方案。XX市婦聯(lián)向市委組織部提出換屆選舉中促進“兩委”100%配備女干部的建議。珠海、中山等市積極爭取經(jīng)費培訓女村官等。各市婦聯(lián)各顯其能，努力推進，女性進“兩委”工作勢頭良好。 同志們，珠三角地區(qū)是中國改革開放的先行地和熱土，是中國重要的經(jīng)濟中心區(qū)域，30年來在推動改革開放中發(fā)揮了窗口、試驗、示范和帶動作用。珠三角地區(qū)以全省20%的人口創(chuàng)造了占全省經(jīng)濟總量80%的驚人奇跡。我省21年來經(jīng)濟總量一直保持在全國第一的位置，珠三角地區(qū)貢獻功不可沒。這其中，解放思想、求真務(wù)實，敢闖敢試、改革創(chuàng)新，開闊視野、放眼世界，人才引進、提升水平等等先進思想和經(jīng)驗，都深刻影響著婦聯(lián)，為婦聯(lián)培養(yǎng)和造就了一批素質(zhì)比較高的領(lǐng)導者和干部隊伍。她們思想敏銳，有膽有識，創(chuàng)新意識和能力強，能夠積極適應(yīng)正在轉(zhuǎn)型快速發(fā)展的社會，突破傳統(tǒng)的工作思維和方式方法，不斷創(chuàng)造出新的工作經(jīng)驗，引領(lǐng)著全省的婦聯(lián)工作，始終走在最前面，發(fā)揮著重要的作用。省婦聯(lián)評選的五個創(chuàng)新獎中，有四個被珠三角地區(qū)的市婦聯(lián)獲得。在這里，讓我們以熱烈的掌聲對她們所取得的成績和作出的突出貢獻表示衷心的祝賀和致以崇高的敬意。 下一步的工作思路和主要任務(wù) 剛開完的中共十七屆五中全會通過的“十二五”規(guī)劃建議，對今后一個時期社會建設(shè)和社會管理的闡述要點有兩部分：一是推進公共服務(wù)均等化，提高政府對社會的保障能力。二是推動創(chuàng)新社會管理，提升社會領(lǐng)域的自我組織和自我治理能力。這些將是今后五年發(fā)展的重要舉措。不可否認，30年來的工業(yè)化、城市化和市場化，為廣東發(fā)展奠定了強大的物質(zhì)基礎(chǔ)，但同時，廣東也是一個人口流動性極大、各種社會問題較為突出的省份，在過去一些地方領(lǐng)導過于追求gdp的情況下，以人的全面發(fā)展為重心的社會建設(shè)未能得到足夠的重視，社會管理薄弱，疲于治安維穩(wěn)的被動應(yīng)對。香港政府1967年也遇到社會大震動大沖突，群眾對政府極為不滿，政府管理危機四伏，因此迫使社會管理轉(zhuǎn)型，通過支持發(fā)展民間社團開展社區(qū)服務(wù)，更加關(guān)注民生，解決實際困難，疏導情緒，調(diào)節(jié)心理，化解矛盾，應(yīng)運而生培育了一大批參與服務(wù)的社團組織，得到政府支助的有171個社團，政府也以開支總量的第二位（教育22%，社區(qū)服務(wù)17%，衛(wèi)生16%，保安12%）支持社區(qū)服務(wù)工作，起到了減壓緩沖潤滑的作用，大大促進了社會的穩(wěn)定和諧，經(jīng)驗值得重視借鑒。作為中央授予的探索發(fā)展模式試驗區(qū)、深入改革先行區(qū)的廣東珠三角地區(qū)，社會組織改革發(fā)展先行先試實施方案在初已完成，確立了創(chuàng)建現(xiàn)代行業(yè)協(xié)會體系、推動社會組織民間化、推進政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)等制度和規(guī)定。政府部門承擔的公共服務(wù)和社會管理職能，凡可由社會組織承接的，都轉(zhuǎn)移和委托給社會組織。通過政府向社會組織購買法律服務(wù)、宣傳培訓、社區(qū)事務(wù)、公益服務(wù)等公共服務(wù)，促進政府職能轉(zhuǎn)變，提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。國務(wù)院頒布的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2020年）》提出了珠三角地區(qū)到20xx年要率先建成全面小康社會，比全國的目標實現(xiàn)提前了8年。作為更高形態(tài)的小康社會概念，顯然已不只是局限于經(jīng)濟指標，而是以人和社會的全面發(fā)展為標尺的更進一步的目標，這使得“十二五”期間廣東在社會建設(shè)上的作為更顯急迫。婦聯(lián)是黨開展群眾工作的重要助手，要建設(shè)“堅強陣地”、“溫暖之家”，要聯(lián)系群眾服務(wù)群眾，在新一輪的發(fā)展中借勢上位，搭臺建廟機不可失，必須緊緊抓住發(fā)展機遇，夯實婦聯(lián)工作基礎(chǔ)，拓寬婦聯(lián)工作舞臺，充實發(fā)展婦聯(lián)工作內(nèi)容，創(chuàng)新婦聯(lián)工作機制、形式，在落實科學發(fā)展觀，促進社會管理轉(zhuǎn)型，服務(wù)婦女兒童上有更大作為。 一、城市婦女工作 （一）大力推進工作重心下移，著力打造“婦”字號社區(qū)服務(wù)品牌 黨的十七大明確提出構(gòu)建現(xiàn)代公共服務(wù)體系，要求工青婦等人民團體積極參與社會管理和公共服務(wù)。長江三角洲地區(qū)婦聯(lián)善抓機遇，在參與社區(qū)服務(wù)方面先走一步，其經(jīng)驗、做法值得借鑒。如XX省婦聯(lián)抓住城市體制改革契機，聯(lián)合政府職能部門，借力借勢借平臺，將婦聯(lián)工作融進政府公共服務(wù)大局中，在街道的文體中心百分之百設(shè)立家庭文明指導中心，輻射指導社區(qū)、居委會，實現(xiàn)婦聯(lián)社區(qū)服務(wù)有載體、有專職人員、有資金、有項目。XX縣區(qū)直接在民政的婚姻登記中心設(shè)立開心家園勸和工作室，承接了政府轉(zhuǎn)移的一部分職能，開展離婚夫妻調(diào)解服務(wù)，深受歡迎。我們雖然在珠三角已有一些工作點，服務(wù)內(nèi)容也比較多，但普及性不夠，影響力不大，特別是受辦公和活動用地不足的制約而影響發(fā)展。香港和上海解決用地問題的經(jīng)驗值得借鑒。 全國婦聯(lián)副主席宋秀巖考察廣東時，反復(fù)強調(diào)婦聯(lián)工作在城市不是直接插入企業(yè)，不去爭地盤，我們的工作要立足社區(qū)，包括對外來工的工作，應(yīng)該更多地在社區(qū)中開展