【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 府財(cái)政投入“兩癌”檢查費(fèi)用逐年增加。截至今年6月，全省婦聯(lián)系統(tǒng)通過(guò)多渠道多形式籌款，“兩癌”免費(fèi)檢查。 ——打響婦聯(lián)扶貧幫困品牌。去年以來(lái)，各級(jí)婦聯(lián)從服務(wù)大局出發(fā)，針對(duì)困難婦女、兒童、家庭的需求，整合資源開展扶貧幫困工作，取得了顯著成效。除省婦聯(lián)、省婦女兒童基金會(huì)籌集善款5000多萬(wàn)元用項(xiàng)目的形式支持基層的扶貧幫困工作以外，各級(jí)婦聯(lián)也千方百計(jì)整合資源，開展扶貧幫困工作。XX市爭(zhēng)取到政府支持1000萬(wàn)元，啟動(dòng)援建農(nóng)村貧困母親安居房工程；XX縣區(qū)從1997年起堅(jiān)持13年開展援助單親特困母親家庭活動(dòng)，最近3年累計(jì)幫扶金額535萬(wàn)元；XX市幾年籌資2070多萬(wàn)元，幫扶4000多戶單親特困母親家庭，結(jié)對(duì)幫扶面達(dá)到85%。 三、女性進(jìn)“兩委”工作大力推進(jìn) 上次粵北片工作會(huì)議我已談到，我省村民委員會(huì)中的女性比例近幾屆持續(xù)下滑。我省女性進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”的狀況與廣東作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵地位不相適應(yīng)，與目前婦女在村（社區(qū)）人口占比不相適應(yīng)。會(huì)議后各級(jí)婦聯(lián)積極行動(dòng)，省婦聯(lián)采取了多項(xiàng)措施：從源頭上推動(dòng)完善措施，在XX省正在修改的《村民選舉法》（初稿）中，明確規(guī)定村（社區(qū)）“兩委”成員中要有1名以上的女性；爭(zhēng)取省委領(lǐng)導(dǎo)重視，朱明國(guó)副書記為女性進(jìn)“兩委”工作作出重要批示，要求今冬明春農(nóng)村“兩委”換屆時(shí)，在換屆方案里做好相關(guān)的剛性要求，要有硬指標(biāo)，對(duì)方案中沒(méi)有女干部或達(dá)不到要求的指標(biāo)，要指令整改和重報(bào)。各市婦聯(lián)按要求開展了前期調(diào)查摸底、推動(dòng)政策制定出臺(tái)、培訓(xùn)人才等工作。如XX縣區(qū)婦聯(lián)建議市委和有關(guān)部門在制定明年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉辦法時(shí)，出臺(tái)更加剛性的政策，把女性進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”納入明年鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核方案。XX市婦聯(lián)向市委組織部提出換屆選舉中促進(jìn)“兩委”100%配備女干部的建議。珠海、中山等市積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)培訓(xùn)女村官等。各市婦聯(lián)各顯其能，努力推進(jìn)，女性進(jìn)“兩委”工作勢(shì)頭良好。 同志們，珠三角地區(qū)是中國(guó)改革開放的先行地和熱土，是中國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心區(qū)域，30年來(lái)在推動(dòng)改革開放中發(fā)揮了窗口、試驗(yàn)、示范和帶動(dòng)作用。珠三角地區(qū)以全省20%的人口創(chuàng)造了占全省經(jīng)濟(jì)總量80%的驚人奇跡。我省21年來(lái)經(jīng)濟(jì)總量一直保持在全國(guó)第一的位置，珠三角地區(qū)貢獻(xiàn)功不可沒(méi)。這其中，解放思想、求真務(wù)實(shí)，敢闖敢試、改革創(chuàng)新，開闊視野、放眼世界，人才引進(jìn)、提升水平等等先進(jìn)思想和經(jīng)驗(yàn)，都深刻影響著婦聯(lián)，為婦聯(lián)培養(yǎng)和造就了一批素質(zhì)比較高的領(lǐng)導(dǎo)者和干部隊(duì)伍。她們思想敏銳，有膽有識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)和能力強(qiáng)，能夠積極適應(yīng)正在轉(zhuǎn)型快速發(fā)展的社會(huì)，突破傳統(tǒng)的工作思維和方式方法，不斷創(chuàng)造出新的工作經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)著全省的婦聯(lián)工作，始終走在最前面，發(fā)揮著重要的作用。省婦聯(lián)評(píng)選的五個(gè)創(chuàng)新獎(jiǎng)中，有四個(gè)被珠三角地區(qū)的市婦聯(lián)獲得。在這里，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)她們所取得的成績(jī)和作出的突出貢獻(xiàn)表示衷心的祝賀和致以崇高的敬意。 下一步的工作思路和主要任務(wù) 剛開完的中共十七屆五中全會(huì)通過(guò)的“十二五”規(guī)劃建議，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的闡述要點(diǎn)有兩部分：一是推進(jìn)公共服務(wù)均等化，提高政府對(duì)社會(huì)的保障能力。二是推動(dòng)創(chuàng)新社會(huì)管理，提升社會(huì)領(lǐng)域的自我組織和自我治理能力。這些將是今后五年發(fā)展的重要舉措。不可否認(rèn)，30年來(lái)的工業(yè)化、城市化和市場(chǎng)化，為廣東發(fā)展奠定了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，但同時(shí)，廣東也是一個(gè)人口流動(dòng)性極大、各種社會(huì)問(wèn)題較為突出的省份，在過(guò)去一些地方領(lǐng)導(dǎo)過(guò)于追求gdp的情況下，以人的全面發(fā)展為重心的社會(huì)建設(shè)未能得到足夠的重視，社會(huì)管理薄弱，疲于治安維穩(wěn)的被動(dòng)應(yīng)對(duì)。香港政府1967年也遇到社會(huì)大震動(dòng)大沖突，群眾對(duì)政府極為不滿，政府管理危機(jī)四伏，因此迫使社會(huì)管理轉(zhuǎn)型，通過(guò)支持發(fā)展民間社團(tuán)開展社區(qū)服務(wù)，更加關(guān)注民生，解決實(shí)際困難，疏導(dǎo)情緒，調(diào)節(jié)心理，化解矛盾，應(yīng)運(yùn)而生培育了一大批參與服務(wù)的社團(tuán)組織，得到政府支助的有171個(gè)社團(tuán)，政府也以開支總量的第二位（教育22%，社區(qū)服務(wù)17%，衛(wèi)生16%，保安12%）支持社區(qū)服務(wù)工作，起到了減壓緩沖潤(rùn)滑的作用，大大促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定和諧，經(jīng)驗(yàn)值得重視借鑒。作為中央授予的探索發(fā)展模式試驗(yàn)區(qū)、深入改革先行區(qū)的廣東珠三角地區(qū)，社會(huì)組織改革發(fā)展先行先試實(shí)施方案在初已完成，確立了創(chuàng)建現(xiàn)代行業(yè)協(xié)會(huì)體系、推動(dòng)社會(huì)組織民間化、推進(jìn)政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能和購(gòu)買服務(wù)等制度和規(guī)定。政府部門承擔(dān)的公共服務(wù)和社會(huì)管理職能，凡可由社會(huì)組織承接的，都轉(zhuǎn)移和委托給社會(huì)組織。通過(guò)政府向社會(huì)組織購(gòu)買法律服務(wù)、宣傳培訓(xùn)、社區(qū)事務(wù)、公益服務(wù)等公共服務(wù)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。國(guó)務(wù)院頒布的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2020年）》提出了珠三角地區(qū)到20xx年要率先建成全面小康社會(huì)，比全國(guó)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提前了8年。作為更高形態(tài)的小康社會(huì)概念，顯然已不只是局限于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而是以人和社會(huì)的全面發(fā)展為標(biāo)尺的更進(jìn)一步的目標(biāo)，這使得“十二五”期間廣東在社會(huì)建設(shè)上的作為更顯急迫。婦聯(lián)是黨開展群眾工作的重要助手，要建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”、“溫暖之家”，要聯(lián)系群眾服務(wù)群眾，在新一輪的發(fā)展中借勢(shì)上位，搭臺(tái)建廟機(jī)不可失，必須緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，夯實(shí)婦聯(lián)工作基礎(chǔ)，拓寬婦聯(lián)工作舞臺(tái)，充實(shí)發(fā)展婦聯(lián)工作內(nèi)容，創(chuàng)新婦聯(lián)工作機(jī)制、形式，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)管理轉(zhuǎn)型，服務(wù)婦女兒童上有更大作為。 一、城市婦女工作 （一）大力推進(jìn)工作重心下移，著力打造“婦”字號(hào)社區(qū)服務(wù)品牌 黨的十七大明確提出構(gòu)建現(xiàn)代公共服務(wù)體系，要求工青婦等人民團(tuán)體積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)婦聯(lián)善抓機(jī)遇，在參與社區(qū)服務(wù)方面先走一步，其經(jīng)驗(yàn)、做法值得借鑒。如XX省婦聯(lián)抓住城市體制改革契機(jī)，聯(lián)合政府職能部門，借力借勢(shì)借平臺(tái)，將婦聯(lián)工作融進(jìn)政府公共服務(wù)大局中，在街道的文體中心百分之百設(shè)立家庭文明指導(dǎo)中心，輻射指導(dǎo)社區(qū)、居委會(huì)，實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)社區(qū)服務(wù)有載體、有專職人員、有資金、有項(xiàng)目。XX縣區(qū)直接在民政的婚姻登記中心設(shè)立開心家園勸和工作室，承接了政府轉(zhuǎn)移的一部分職能，開展離婚夫妻調(diào)解服務(wù)，深受歡迎。我們雖然在珠三角已有一些工作點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容也比較多，但普及性不夠，影響力不大，特別是受辦公和活動(dòng)用地不足的制約而影響發(fā)展。香港和上海解決用地問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。 全國(guó)婦聯(lián)副主席宋秀巖考察廣東時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)婦聯(lián)工作在城市不是直接插入企業(yè)，不去爭(zhēng)地盤，我們的工作要立足社區(qū)，包括對(duì)外來(lái)工的工作，應(yīng)該更多地在社區(qū)中開展