7在學習考察產(chǎn)業(yè)扶貧座談會上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-26 16:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)域來看，集中在十年九旱的陜北地區(qū)和災害頻發(fā)、八山一水一分田的陜南地區(qū)，這些地方和蘭考的情況相差很遠，怎么學習蘭考經(jīng)驗。我想，要把握以下四個方面： 一是依托現(xiàn)有資源學思路。這個思路就是，充分挖掘資源優(yōu)勢，依托企業(yè)布局產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)結群眾的思路。企業(yè)強了，產(chǎn)業(yè)就強了，農(nóng)民就富了，這是蘭考經(jīng)驗的核心。陜西有豐富的自然生態(tài)資源、人文地理資源和市場消費資源，當前面臨的問題是，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、實力弱、產(chǎn)業(yè)鏈短，成不了氣候，帶動不了發(fā)展。如何發(fā)揮企業(yè)的帶動作用，有兩條路要走：一條是培育發(fā)展本土企業(yè)。多年來，我們做了大量工作，培育了一些企業(yè)，但受政策力度、資金實力、發(fā)展眼界等影響，在產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務方面、在帶動群眾增收方面，天花板效應日益明顯，發(fā)展空間受限。另一條路是積極引進外來企業(yè)。這是蘭考做法的獨到之處，曉明家禽、禾豐鴨業(yè)、中羊牧業(yè)等，都是引進企業(yè)的成功代表，發(fā)揮了積極的帶貧作用。我們有蘇陜扶貧協(xié)作蘇企入陜的寶貴資源和機遇，也有各地招商引資的許多利好政策，各地要從政策、稅收、用地等方面進一步加大支持力度，吸引外來企業(yè)入陜投資興業(yè)，重點發(fā)展倉儲、加工、銷售等二三產(chǎn)業(yè)，服務一產(chǎn)發(fā)展。 二是立足當前實際學模式。這個模式概括起來就是龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的模式，但具體的操作細節(jié)決定成敗。我們對這一模式做過很多探索和推廣，但仍然存在利益聯(lián)結不緊密、群眾收益不明顯等問題。這就要求我們要學習模式運行的細節(jié)、模式真正的內(nèi)涵。企業(yè)為什么要帶動。合作社為什么愿意組織生產(chǎn)。貧困戶為什么積極參與勞動。這些問題需要我們來解決。說到底就是一個利益問題，XX縣區(qū)是如何解決的，有什么激勵機制，有什么約束機制，有什么管理制度，剛才省、縣的領導都介紹了幾種模式，我們要認真學習、深入總結，尤其是在深入研究這些模式的核心內(nèi)涵，不僅要拿來用，還要拿來管用。 三是堅持問題導向學范例。這次觀摩學習其實也是帶著問題學，要為中央巡視對我省的反饋意見找答案、找路徑、找突破，特別是要真正破解產(chǎn)業(yè)扶貧在項目管理、資金使用、帶貧機制等方面長期存在的問題。昨天我們觀摩的幾個點，我認為就是范例，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的范例、也是XX縣區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的范例。我們看到的是先進的車
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