【文章內(nèi)容簡介】 。各級各部門務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任，加大落實(shí)力度，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，齊心協(xié)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)十二五翻番目標(biāo)提供堅強(qiáng)的組織保證。 一要進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)責(zé)任。要把項(xiàng)目建設(shè)作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的主抓工程、四大班子的核心工程和各個部門的重點(diǎn)工程，拿出更多的精力，投入更多的時間，全力以赴地抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目。為此，市委、市政府決定成立工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包工業(yè)園區(qū)責(zé)任制。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志必須切實(shí)強(qiáng)化對項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要把項(xiàng)目工作分解到具體的部門和單位，把責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人和承辦人，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，從項(xiàng)目準(zhǔn)備、包裝策劃、資金籌措到建設(shè)管理，進(jìn)行全方位服務(wù)。各有關(guān)部門都要站在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，在項(xiàng)目建設(shè)這個大局中找準(zhǔn)自己的位置，把主要精力放在推動工程建設(shè)上，進(jìn)一步明確責(zé)任、明確任務(wù)、明確要求，扎實(shí)細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，積極為項(xiàng)目建設(shè)出主意、想辦法、做貢獻(xiàn)。 二要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。長期以來，我們發(fā)展不快的原因，很大程度上是因?yàn)楣芾淼锰?，干預(yù)得太多。我們確實(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反思一下，我們是不是管了不該管的事，是不是收了不該收的費(fèi)，是不是設(shè)了不該設(shè)的關(guān)卡，是不是因?yàn)槲覀兊牟蛔鳛?、亂作為阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。事實(shí)上，任何不恰當(dāng)?shù)膰?yán)，任何帶有部門利益的嚴(yán)，都會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良影響。要按照省委書記袁純清同志提出的簡政放權(quán)、提升服務(wù)的要求，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，盡快建立一種明白自己的社會責(zé)任，一種能為市場經(jīng)濟(jì)活動提供空間的經(jīng)濟(jì)秩序，真正為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬松的發(fā)展環(huán)境。 三要進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)全省、全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，認(rèn)真解決項(xiàng)目建設(shè)存在的最突出、最強(qiáng)烈的問題，為項(xiàng)目建設(shè)營造更為寬松的環(huán)境。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，深入基層搞好調(diào)查研究，切實(shí)解決實(shí)際問題，全力服務(wù)支持項(xiàng)目建設(shè)。對重點(diǎn)工程項(xiàng)目，要實(shí)行一天一推進(jìn)、一月一調(diào)度、一月一現(xiàn)場分析會、一月一通報、一季一考評，并定時間、定目標(biāo)、定責(zé)任，將責(zé)任層層落實(shí)，促進(jìn)重大工程的順利實(shí)施。 四要進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。要把項(xiàng)目工作作為綜合指標(biāo)考核的重要內(nèi)容，把項(xiàng)目建設(shè)作為督查重點(diǎn)，嚴(yán)督實(shí)查，跟蹤問效，及時通報項(xiàng)目落實(shí)的相關(guān)情況。對列入計劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，各責(zé)任部門要定期檢查，聽取匯報，及時發(fā)現(xiàn)問題協(xié)調(diào)解決。要健全完善項(xiàng)目建設(shè)工作考核辦法，并繼續(xù)把重點(diǎn)項(xiàng)目工作列入市政府對各縣（市、區(qū)）、各部門的責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。 四、認(rèn)真做好當(dāng)前工作，精彩結(jié)束十一五，謀劃開局十二五 現(xiàn)在距年底只有兩個月時間了，落實(shí)這次省觀摩檢查組的要求，我們還有很多的事情要做，還有很多的工作需要加快推進(jìn)。特別是今年是十一五最后一年，今年的指標(biāo)任務(wù)要兌現(xiàn)，十一五規(guī)劃目標(biāo)要交賬，明年工作思路要研究，十二五規(guī)劃要確定，確實(shí)是時間緊、任務(wù)重、頭緒多、壓力大。各級各部門必須加快工作節(jié)奏，周密安排部署，確保各項(xiàng)工作有力、有序、有效地推進(jìn)，不折不扣地完成今年和十一五各項(xiàng)工作任務(wù)，為十二五開好局起好步奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。 第一，要不折不扣地完成今年和十一五主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。前天在XX縣區(qū)開會時，我已同縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志專門講了指標(biāo)和安全生產(chǎn)問題。最近，省政府調(diào)整了今年的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，今年我市的gdp增幅要達(dá)到14%以上，總量達(dá)到700億。其他各項(xiàng)主要指標(biāo)也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。從19月份的情況來看，我市增幅不達(dá)進(jìn)度的主要是兩項(xiàng)：gdp和固定資產(chǎn)投資額。其中g(shù)dp實(shí)際完成了500億，增長了13%，這意味著后三個月必須完成200億，才能保證14%的增速。六個縣市區(qū)除XX縣區(qū)、陽城、高平增速超過14%之外，其他都不達(dá)進(jìn)度，需要后兩個月加倍努力，才能完成全年任務(wù)。全市固定資產(chǎn)投資額實(shí)際完成256億，%，距全年450億、增長23%的目標(biāo)差距很大。省委、省政府決定從今年開始，對各級各部門實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核，10月8日，我市已經(jīng)召開實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核工作會議進(jìn)行了部署。各縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門一定高度重視，認(rèn)真對待，想方設(shè)法完成目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格抓好目標(biāo)責(zé)任制考核兌現(xiàn)工作。 第二，要加快推進(jìn)煤炭資源整合。目前，這項(xiàng)工作在全省名列前茅，%，%，主體接管率達(dá)到100%，%。整合建設(shè)礦井開工20座，數(shù)量居全省第一，開工比例居全省第二。整合關(guān)閉礦井9月底應(yīng)關(guān)閉62座，實(shí)際關(guān)閉79座。雖然超過了進(jìn)度，但仍有60座的關(guān)閉任務(wù)。據(jù)李小鵬常務(wù)副省長講，關(guān)閉礦井工作排在全省倒數(shù)第二位，留下了許多安全隱患，必須實(shí)質(zhì)性關(guān)、徹底關(guān)。下一步，要加快煤炭資源整合企業(yè)復(fù)產(chǎn)步伐，以完善體制機(jī)制為重點(diǎn)深入推進(jìn)，倒排工期、落實(shí)責(zé)任、全面攻堅，切實(shí)抓好進(jìn)駐接管、資產(chǎn)評估、資金補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎M快形成新的生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)格局，充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用。同時，各縣（市、區(qū)）政府和相關(guān)部門要繼續(xù)加大關(guān)閉力度，認(rèn)真研究、妥善解決歷史遺留問題。整合關(guān)閉礦井的業(yè)主要丟掉幻想、積極主動配合，堅決徹底地完成關(guān)閉任務(wù)