20xx年10月上半月通信行業(yè)綜述(編輯修改稿)
2025-08-18 21:12 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、欺詐短信、色情短信等垃圾短信起到很好的遏制作用，將減少利用手機(jī)短信進(jìn)行的違規(guī)、犯罪行為。 數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)手機(jī)用戶已經(jīng)超過(guò)四億，據(jù)估計(jì)未實(shí)行實(shí)名登記的 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 手機(jī)用戶超 過(guò)二億。目前，韓國(guó)、歐盟的一些國(guó)家已經(jīng)實(shí)行了手機(jī)實(shí)名制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大多數(shù)手機(jī)犯罪使用的都是非實(shí)名的預(yù)付費(fèi)手機(jī)。目前短信息服務(wù)投訴是電信服務(wù)投訴中最多的業(yè)務(wù)，投訴的主要內(nèi)容是垃圾短信和服務(wù)提供者的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)。實(shí)行手機(jī)實(shí)名制，旨在遏制違法短信、詐騙短信、色情短信等垃圾短信，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，減少通過(guò)手機(jī)短信進(jìn)行的違規(guī)、違法行為。 手機(jī)實(shí)名制短期內(nèi)增加運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)成本，因?yàn)閷?shí)行手機(jī)實(shí)名制之后，運(yùn)營(yíng)商將在技術(shù)、設(shè)備上進(jìn)行改動(dòng)，擴(kuò)充現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫(kù)。此外，營(yíng)銷(xiāo)模式、業(yè)務(wù)流程、產(chǎn)品設(shè)計(jì)也要跟著變化。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，實(shí)行手機(jī)實(shí) 名制對(duì)運(yùn)營(yíng)商來(lái)講是利大于弊。因?yàn)樗粌H能減少用戶欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，還可以對(duì)客戶進(jìn)行精確管理。從目前來(lái)說(shuō)，客戶資料已經(jīng)成為電信運(yùn)營(yíng)商的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)名制恰巧提供了這樣的契機(jī)。 手機(jī)實(shí)名制對(duì)正規(guī) SP 影響較小，但違規(guī) SP 面臨淘汰。詐騙短信、垃圾短信等業(yè)務(wù)隨著實(shí)名制推行將受到迅速遏制，從而將打擊非法經(jīng)營(yíng)的 SP 的收入。因?yàn)槎绦攀悄壳爸饕囊苿?dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，占移動(dòng)通信業(yè)務(wù)收入的比重越來(lái)越大，也是支持 SP 收入的主要來(lái)源。對(duì)那些不依靠違法、違規(guī)短信業(yè)務(wù)賺錢(qián)的正規(guī) SP 來(lái)說(shuō)，手機(jī)實(shí)名制影響并不大，其影響遠(yuǎn)小于信息產(chǎn)業(yè)部及兩大運(yùn)營(yíng)商 對(duì) SP 業(yè)務(wù)的規(guī)范和管理制度調(diào)整。 SP 監(jiān)管：電信增值業(yè)務(wù) “職業(yè)索賠 ”引發(fā)爭(zhēng)議 近日，在 20xx 全國(guó)電信用戶委員會(huì)座談會(huì)上，電信運(yùn)營(yíng)商代表江蘇移動(dòng)表示，目前，在大部分投訴妥善解決的前提下，兩類(lèi) “投訴專(zhuān)業(yè)戶 ”最令企業(yè) “頭疼 ”。一類(lèi)是胡攪蠻纏型，第二類(lèi)是高學(xué)歷高智商型用戶， 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 這類(lèi)用戶在發(fā)現(xiàn) SP 的問(wèn)題后，也會(huì)向運(yùn)營(yíng)商投訴，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)并不是為了自己消費(fèi)，而以索賠為目的，這類(lèi)投訴是新出現(xiàn)的情況。江蘇就有這么一位 “職業(yè) ”投訴用戶，該用戶熟悉電信業(yè)務(wù)和相關(guān)法規(guī)，經(jīng)常利用 SP 經(jīng)營(yíng)中的漏洞進(jìn)行高額索賠。 SP 要么高額 索賠，要么面對(duì)摘牌危險(xiǎn)，在權(quán)衡二者利弊后，多數(shù) SP 忍痛放血。據(jù)介紹，這位用戶每月收入少則幾千，多則數(shù)萬(wàn)。信產(chǎn)部電信管理局服務(wù)監(jiān)督處處長(zhǎng)游建青表示， SP 高額賠付收買(mǎi)用戶會(huì)滋生行業(yè)不正之風(fēng)。當(dāng)消費(fèi)者權(quán)益受到侵犯，應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行索賠。對(duì) SP 違規(guī)行為的處罰，也應(yīng)按照正常程序進(jìn)行，不會(huì)因?yàn)镾P 收買(mǎi)了用戶而姑息。不過(guò)游建青同時(shí)認(rèn)為，用戶的投訴也是企業(yè)的財(cái)富。通過(guò)用戶的投訴，企業(yè)能夠看到流程、管理方面的問(wèn)題。邱建國(guó)認(rèn)為，消費(fèi)者提出的問(wèn)題能夠推動(dòng)問(wèn)題的解決，如電話卡余額問(wèn)題的解決就是由消費(fèi)者首先提出并推動(dòng)的，目前中國(guó)市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不成熟， “投訴專(zhuān)業(yè)戶 ”有存在空間。 點(diǎn)評(píng)：雖然移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，但由于初期 SP 門(mén)檻低，造成了 SP 質(zhì)量不齊。 SP 行業(yè)存在泡沫，其違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為已經(jīng)打擊了消費(fèi)者的信心。為規(guī)范移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)部在 20xx 年發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范短信息服務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》； 20xx 年又以部長(zhǎng)令的形式發(fā)布《電信服務(wù)規(guī)范》，其中包括對(duì)信息服務(wù)業(yè)的規(guī)范； 20xx 年又開(kāi)展移動(dòng)信息服務(wù)整治專(zhuān)項(xiàng)。通過(guò)警告、書(shū)面限期整改、社會(huì)公開(kāi)通報(bào)、吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)資格等幾個(gè)層次對(duì) SP 進(jìn)行處置。今年一季度，信產(chǎn)部通報(bào) 10 家 SP，要求整改 30 家，二季度，再次通報(bào) 10 家 SP，要求 41 家 SP 整改。 但 SP 行業(yè)的規(guī)范，不僅僅要依靠自上而下的監(jiān)管，還要依靠消費(fèi)者 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 對(duì)自身利益的自覺(jué)維護(hù)
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