7在全市工商系統(tǒng)“三押一推”工作會(huì)議上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-26 15:48 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 押登記僅做了7筆。從全市系統(tǒng)的層面來看，動(dòng)產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)搞得好，商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押到目前剛剛破題。 存在問題的原因主要有四點(diǎn)。一是宣傳不到位，大部分企業(yè)對(duì)“三押一推”工作還不了解。二是學(xué)習(xí)不扎實(shí)，個(gè)別業(yè)務(wù)主辦人員和工商所所長(zhǎng)對(duì)“三押一推”業(yè)務(wù)流程還沒有完全搞明白。三是向黨委政府匯報(bào)工作不及時(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)不能及時(shí)掌握工商部門工作進(jìn)展情況。四是與各部門、各商業(yè)銀行溝通不力，推進(jìn)“三押一推”工作合力尚未形成。 二、正視問題，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)“三押一推”工作再上新臺(tái)階 （一）關(guān)于動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作。通過前段工作證明，動(dòng)產(chǎn)抵押登記是目前緩解企業(yè)、尤其是中小企業(yè)融資難的一條非常有效途徑。但在工作中，我們發(fā)現(xiàn)還存在以下幾個(gè)方面的問題影響和制約動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作進(jìn)一步開展：一是監(jiān)管問題。目前，監(jiān)管方式主要是銀行直接監(jiān)管和第三方監(jiān)管。直接監(jiān)管則由于銀行人力缺乏而受制約，第三方監(jiān)管則受風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估低、費(fèi)用高等因素影響；二是專用設(shè)備抵押物由于銀行擔(dān)心其變現(xiàn)困難，影響企業(yè)融資；三是浮動(dòng)抵押由于以現(xiàn)有的物品進(jìn)行登記、以將有的物品進(jìn)行變現(xiàn)，商業(yè)銀行覺得風(fēng)險(xiǎn)不可控，推進(jìn)緩慢。四是由于部分中小企業(yè)處于成長(zhǎng)期、發(fā)展不穩(wěn)定、誠(chéng)信度較低，各商業(yè)銀行出于成本收益上的理性考慮，比較熱衷于大企業(yè)，而對(duì)中小企業(yè)基本不予研究考慮，使中小企業(yè)貸款難的局面沒有得到完全改善。因此，下一步動(dòng)產(chǎn)抵押要在以下幾個(gè)方面下功夫：一要做好服務(wù)和信用推介工作，提高動(dòng)產(chǎn)貸款抵押率。要通過召開座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等形式，積極為金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者合作打造平臺(tái)，促進(jìn)銀企對(duì)接。二要認(rèn)真推廣“浮動(dòng)抵押”?！案?dòng)抵押”是解決現(xiàn)有的和將有的物品以及半成品、設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)抵押登記的做好的辦法。三要努力擴(kuò)大抵押人和抵押物范圍。要積極引導(dǎo)個(gè)體工商戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過動(dòng)產(chǎn)抵押，從金融機(jī)構(gòu)獲得資金支持。去年底國(guó)務(wù)院決定增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，中央安排100億農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，對(duì)象包括農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)職工及直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，允許農(nóng)民以擬購(gòu)買的農(nóng)機(jī)具作為抵押物向金融機(jī)構(gòu)貸款。各縣分局要圍繞農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼這一政策，主動(dòng)為農(nóng)民以擬購(gòu)買的農(nóng)機(jī)具抵押貸款服務(wù)。四要利用動(dòng)產(chǎn)抵押登記，支持合法的民間借貸。要認(rèn)真研究了解典當(dāng)行、擔(dān)保公司、小額貸款公司的業(yè)務(wù)范圍和運(yùn)作情況。這些金融機(jī)構(gòu)，最主要的作用就是解決中小企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的資金問題，在金融市場(chǎng)中起到有益的補(bǔ)充作用。 （二）關(guān)于股權(quán)出質(zhì)登記工作。自今年3月份正式開展股權(quán)出質(zhì)登記工作以來，辦理件數(shù)和融資金額呈逐月上升趨勢(shì)，這說明股權(quán)出質(zhì)業(yè)務(wù)逐漸成為企業(yè)融資的重要渠道。今年3月份，臨沂三山進(jìn)出口有限公司用在中港集團(tuán)山東礦業(yè)有限公司1000萬元的股權(quán)出質(zhì)給XX縣區(qū)農(nóng)業(yè)銀行，獲得高達(dá)9億元的貸款金額。股權(quán)出質(zhì)不僅幫助企業(yè)拓展了融資渠道，盤活了存量資本，實(shí)現(xiàn)了股權(quán)價(jià)值，也為金融機(jī)構(gòu)提供了新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。但也存在兩點(diǎn)不足：一是股權(quán)出質(zhì)總量偏少。從全市系統(tǒng)開展股權(quán)出質(zhì)工作以來的情況看，國(guó)有商業(yè)銀行雖是主流金融機(jī)構(gòu)，%，但仍有許多中小企業(yè)難以通過銀行等主流金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資，股權(quán)出質(zhì)數(shù)量偏少。二是銀行及非主流金融機(jī)構(gòu)對(duì)股權(quán)出質(zhì)這一新興的融資方式態(tài)度過于謹(jǐn)慎。據(jù)初步估算，全市符合股權(quán)出質(zhì)登記的公司可形成5，000億元的貸款融資規(guī)模。為進(jìn)一步拓展股權(quán)出質(zhì)登記工作，要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：一要積極推廣擔(dān)保公司反擔(dān)保進(jìn)行股權(quán)質(zhì)押。具體操作方式是：公司將企業(yè)股權(quán)質(zhì)押給擔(dān)保公司，擔(dān)保公司為企業(yè)在銀行貸款提供擔(dān)保。市委市政府對(duì)擔(dān)保公司發(fā)展非常重視，不斷加大其注冊(cè)資本金，目前。二要支持企業(yè)與企業(yè)之間相互參股，不斷優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)模式。三要推動(dòng)建立非上市股份公司股權(quán)的托管模式，建組一個(gè)有公信力、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的股權(quán)托管中心，以防范和控制股權(quán)質(zhì)押融資帶來的風(fēng)險(xiǎn)，使工商部門為企業(yè)搭建的融資平臺(tái)更加規(guī)范、健康
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