7在全市縣人大常委會(huì)主任座談會(huì)上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-26 15:44 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第四，為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供保障和服務(wù)。政策不優(yōu)，環(huán)境不佳，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快的主要原因之一。因此，全市各級(jí)人大及其常委會(huì)必須發(fā)揮監(jiān)督作用，把整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為重要工作來(lái)抓。最近，市人大常委會(huì)已對(duì)全市行政執(zhí)法工作開(kāi)展調(diào)查和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行檢查。下半年將選擇2—3個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行評(píng)議，將檢查、評(píng)議的情況采取適當(dāng)方式向社會(huì)通報(bào)，督促行政執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格依法辦事，糾正各種違法和行政不作為、亂作為行為，促進(jìn)依法行政。 第五，進(jìn)一步加大對(duì)有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查和監(jiān)督。今年，市人大常委會(huì)除了重點(diǎn)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于《農(nóng)業(yè)法》、《傳染病防治法》、《城市規(guī)劃法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《行政監(jiān)察法》等實(shí)施情況的報(bào)告和全市行政執(zhí)法、血吸蟲(chóng)病防治、商務(wù)工作等情況的報(bào)告外，還將對(duì)《防洪法》、《森林法》、《XX省血吸蟲(chóng)病防治條例》、《歸僑僑眷保護(hù)法》的實(shí)施情況和“五五”普法啟動(dòng)工作情況進(jìn)行視察或檢查。通過(guò)運(yùn)用規(guī)范有序的執(zhí)法檢查、行政執(zhí)法評(píng)議、個(gè)案監(jiān)督、明查暗訪、跟蹤督查“回頭看”等多種形式，開(kāi)展法律監(jiān)督，督促“一府兩院”依法行政、公正司法。 第六，做好人事任免工作，加強(qiáng)對(duì)任命干部的監(jiān)督。依法行使任免權(quán)，對(duì)于增強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí)、公仆意識(shí)和廉政意識(shí)意義深遠(yuǎn)。市人大常委會(huì)要嚴(yán)格按照黨的十六屆四中全會(huì)提出的“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的標(biāo)準(zhǔn)任用干部。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的任前了解、任中監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估、離任審計(jì)，通過(guò)開(kāi)展法律知識(shí)考試、供職演說(shuō)、頒發(fā)任命書(shū)等程序，增強(qiáng)對(duì)任命干部的透明度，確保知人善任。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)“一府兩院”的工作評(píng)議和對(duì)任命干部的述職評(píng)議，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制，督促他們真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。今年，按照市人大常委會(huì)的工作要點(diǎn)，根據(jù)《地方組織法》、《法官法》等有關(guān)規(guī)定，市人大常委會(huì)對(duì)市中級(jí)人民法院的三名法官進(jìn)行了述職評(píng)議。這雖然是嘗試性的，但畢竟在評(píng)議法官方面邁出了第一步。對(duì)促進(jìn)公正司法、公正審判、公正辦案，促進(jìn)法官政治素質(zhì)的提高，更好地維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。 三、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揮代表在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和中部崛起戰(zhàn)略中的重要作用 人大代表是各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的帶頭人。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)應(yīng)充分利用人大代表廣泛聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢(shì)，通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揮代表在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略中的重要作用。一是要進(jìn)一步暢通民主渠道和代表知情知政的渠道，充分調(diào)動(dòng)代表為中部崛起建言獻(xiàn)策的積極性。各級(jí)人大及其常委會(huì)要采取走訪代表、定期接待、寄送資料、邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議等多種形式，加強(qiáng)同代表的聯(lián)系，保障代表對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略及其實(shí)施進(jìn)展的知情權(quán)。要廣泛組織和動(dòng)員代表圍繞建設(shè)新農(nóng)村和促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，多提一些帶有建設(shè)性的意見(jiàn)與建議。對(duì)有關(guān)建議與意見(jiàn)要重點(diǎn)加強(qiáng)督辦，提高辦理的質(zhì)量和時(shí)效。二是要發(fā)揮代表在建設(shè)新農(nóng)村和促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略中的監(jiān)督作用。各級(jí)人大常委會(huì)除了每年有計(jì)劃地圍繞建設(shè)新農(nóng)村和促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施組織代表開(kāi)展一些視察、檢查、調(diào)研外，還要把豐富代表活動(dòng)和改革代表組織形式、拓寬代表活動(dòng)空間和體現(xiàn)代表的監(jiān)督作用作為主導(dǎo)方向，注重活動(dòng)的針對(duì)性和時(shí)效性，不斷提高代表活動(dòng)的質(zhì)量。三是組織和動(dòng)員人大代表在促進(jìn)中部崛起和新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)，發(fā)揮模范帶頭作用。要通過(guò)不斷地總結(jié)和宣傳代表愛(ài)崗敬業(yè)、改革創(chuàng)新、扶貧幫困和樂(lè)于奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，最廣泛地團(tuán)結(jié)動(dòng)員和激勵(lì)廣大人民為完成“十一五”規(guī)劃而不懈努力。四是加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，提高代表的綜合素質(zhì)和履職能力。對(duì)代表進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)，是增強(qiáng)代表履職能力的有效辦法。各級(jí)人大及其常委會(huì)除了組織代表小組開(kāi)展活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和時(shí)事政治外，還要有計(jì)劃、有組織地對(duì)代表集中開(kāi)展法律知識(shí)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高代表的履職能力和撰寫(xiě)議案、建議的水平及審議監(jiān)督時(shí)的語(yǔ)言表達(dá)能力。今年5月下旬，市人大常委會(huì)與市委黨校聯(lián)合辦了一期市人大代表培訓(xùn)班，通過(guò)對(duì)150多名代表進(jìn)行為期一天半的培訓(xùn)，效果比較好。希望各縣市區(qū)效仿市人大的做法，對(duì)代表培訓(xùn)工作
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