7在全市地方煤礦月度安全生產(chǎn)例會上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-26 15:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 團重組的煤礦在完成安全監(jiān)管確認移交前，由各縣（市、區(qū)）政府和煤炭管理部門負責(zé)監(jiān)管，此類煤礦不要自認為將來不屬于地方監(jiān)管，現(xiàn)在就不認真對待煤炭管理部門的監(jiān)管指令，把煤炭管理部門的監(jiān)管指令視為兒戲，不當(dāng)回事，出現(xiàn)此類情形，市里將延期辦理煤礦移交確認手續(xù)，未完成接管確認的礦井不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工和開工建設(shè)，讓煤礦在正常期限內(nèi)不能轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或建設(shè)。三是在資產(chǎn)評估資金補償上下硬功。資產(chǎn)評估和資金補償是當(dāng)前制約整合工作推進的瓶頸。各級要按照“宜粗不宜細、宜快不宜慢，先易后難”的原則破解這一瓶頸，在評估上，主體企業(yè)要簡化確認審核環(huán)節(jié)，要對具體操作人員合理授權(quán)，充分授權(quán)；在補償上，被兼并煤礦不能漫天要價，主體企業(yè)不能困守規(guī)定，要從實際出發(fā)，實事求是，面向未來解難題。各整合主體要積極主動，全力推進，不能只講求別人的配合，更要將自己的工作做實，切實贏得被整合方的主動配合，力爭8月15日前基本完成“四個100%”目標（協(xié)議簽定率100%、采礦證換發(fā)率100%、進駐接管率100%、資金補償率100%）。對進展嚴重滯后的，市煤炭工業(yè)局將責(zé)令相關(guān)煤礦停產(chǎn)停工，停下來集中精力落實兼并重組整合任務(wù)。 三、提升安全保障能力。煤礦是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)的根本，是安全生產(chǎn)的“內(nèi)因”，必須以更加堅定的信念、更加有力的措施、更加堅實的技術(shù)保障、更高標準的行業(yè)準入提升安全保障能力，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。一是要構(gòu)建強有力的技術(shù)保障體系。國務(wù)院《通知》要求，因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的，要對煤礦礦長、總工程師和有關(guān)人員給予處罰。因此煤礦必須認真落實煤礦礦長安全生產(chǎn)技術(shù)管理負責(zé)制，進一步強化總工程師的技術(shù)決策權(quán)和技術(shù)指揮權(quán)，嚴禁在技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程未經(jīng)審查批準的情況下擅自組織實施。要把強化技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)裝備，作為實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重頭戲，強制推行一批先進適用的技術(shù)、工藝和裝備，淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，通過“五個優(yōu)化”，即巷道布置優(yōu)化，支護技術(shù)和工藝優(yōu)化，通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化，機電系統(tǒng)優(yōu)化，井下運輸系統(tǒng)優(yōu)化，提高生產(chǎn)系統(tǒng)安全可靠水平。要強制推廣大功率鉆機、深鉆孔大范圍抽放，做到瓦斯應(yīng)抽盡抽、抽采平衡、效果達標。國務(wù)院《通知》要求，煤礦三年之內(nèi)要安裝完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。二是要構(gòu)建高素質(zhì)的員工保障體系。國務(wù)院《通知》要求，凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的，一律依法停產(chǎn)整頓。沒有對井下作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的，情節(jié)嚴重的要依法予以關(guān)閉。因此，煤礦必須高度重視和切實強化職工安全培訓(xùn)，煤礦六長和特殊工種人員必須持證上崗；職工必須培訓(xùn)合格上崗，要通過招聘大專以上技術(shù)人員和組織參加煤礦主體專業(yè)“專業(yè)證書”班，解決專業(yè)人才緊缺和學(xué)歷限制難題。企業(yè)管理的最高境界是文化管理，要堅持“貼近實際、貼近基層、貼近職工”的原則，大力推進安全文化建設(shè)。三是要構(gòu)建高質(zhì)量的標準化體系。安全質(zhì)量標準化是一項基礎(chǔ)性、長期性
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