【文章內(nèi)容簡介】 持農(nóng)業(yè)的核心所在。廣大農(nóng)民由于分散經(jīng)營和缺乏對市場的了解，面對瞬息萬變的市場，常常感到無所適從。龍頭企業(yè)上連國內(nèi)外市場、下連廣大農(nóng)戶，是農(nóng)民走向市場的依托，是真正的市場主體，從某種意義上說，農(nóng)民找到了龍頭企業(yè)，就找到了市場。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，必須牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)村，就是培育新的經(jīng)濟增長點、培植財源，就是抓經(jīng)濟發(fā)展的思想。要充分認識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中生產(chǎn)、加工、運輸、儲藏、銷售等環(huán)節(jié)的逐步配套，產(chǎn)業(yè)化所帶來的生產(chǎn)能力的擴大和生產(chǎn)領(lǐng)域的不斷拓展，必然創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，吸納更多的農(nóng)村剩余勞動力，促使農(nóng)民不斷從土地上分化出來，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于促進生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間雙向流動，把農(nóng)村生產(chǎn)與城市市場聯(lián)系起來，促進農(nóng)產(chǎn)品加工向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴散，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐，推進農(nóng)村工業(yè)化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)交融、優(yōu)勢互補，加速城鄉(xiāng)一體化進程。公務(wù)員之家版權(quán)所有 第二，必須把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心來抓。 龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中處于核心地位，決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平和層次。要緊緊圍繞水產(chǎn)、糧、果、菜、畜、禽、木竹等主導產(chǎn)業(yè)，在政策、技術(shù)、服務(wù)上采取切實有效的措施，迅速培育、發(fā)展、壯大一批實力強、科技含量高、市場輻射廣、帶動力強的龍頭企業(yè)，加快形成圍繞支柱建龍頭、依靠龍頭壯支柱、農(nóng)民圍著龍頭干的產(chǎn)業(yè)化格局。 ⒈實行大開放主戰(zhàn)略，大力引進和發(fā)展各種類型的龍頭企業(yè)。要充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的優(yōu)勢，進一步擴大農(nóng)業(yè)對外開放和招商引資，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化變成承接沿海以及國際產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的重要載體，千方百計引進國內(nèi)同行業(yè)大型企業(yè)集團甚至農(nóng)產(chǎn)品加工營銷跨國公司，借助外力發(fā)展一批規(guī)模大、起點高、外向程度高的出口創(chuàng)匯龍頭企業(yè)，爭取在短時間內(nèi)最大程度地提升龍頭企業(yè)的規(guī)模和市場開拓能力。要放手發(fā)展民營和個體龍頭企業(yè)，拓寬民營資本進軍農(nóng)業(yè)的渠道，綜合運用財政、金融、政策等杠桿，支持有發(fā)展前途的龍頭企業(yè)壯大規(guī)模，吸引規(guī)模型龍頭企業(yè)和成長型龍頭企業(yè)進入市級龍頭企業(yè)隊伍，扶持更多的市級龍頭企業(yè)進入省級、國家級龍頭企業(yè)行列。要加大資本、市場資源整合力度和市場運作力度，依托優(yōu)勢龍頭企業(yè)，促進市級以上龍頭企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)置換、重組并購等形式，發(fā)展一批大型龍頭企業(yè)和企業(yè)集團。切實改變我市龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小的局面，形成以國家級、省級龍頭企業(yè)為核心，市級龍頭企業(yè)為骨干，普通龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體。 ⒉發(fā)揮龍頭企業(yè)核心帶動作用，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益機制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成敗，很大程度上取決于利益分配機制是否健全、合理，是否落實。在這方面，我們有成功的經(jīng)驗，也存在一些問題。有的地方搞“訂單農(nóng)業(yè)”，訂單兌現(xiàn)不了，有的地方搞利潤返回，利潤返還不了，這里除了法律意識淡薄、合同不盡規(guī)范等問題外，最根本的原因在于利益分配關(guān)系沒有處理好。因此，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，一定要把這個問題作為大事來抓，逐步建立和完善企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益連結(jié)機制，讓企業(yè)和農(nóng)戶真正形成“利益共享，風險共擔”的利益共同體，使龍頭企業(yè)真正成為帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收的領(lǐng)頭羊。 ⒊突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育一批上饒?zhí)厣r(nóng)產(chǎn)品名牌。目前，我市以上農(nóng)產(chǎn)品沒有經(jīng)過加工，直接進入市場，農(nóng)產(chǎn)品加工增值的潛力和空間非常大。有資料表明，農(nóng)產(chǎn)品通過加工，可增值幾倍甚至幾十倍。抓住了農(nóng)產(chǎn)品加工，就抓住了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的主要矛盾，就抓住了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。因此，我們要下大力氣做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點扶持產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品技術(shù)含量高和附加值高、帶動力強的加工型龍頭企業(yè)。要依托生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展有機食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品加工，努力把我市建成全省最大、全國知名的綠色食品生產(chǎn)加工基地。要依托水產(chǎn)、糧食、生豬、木竹等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，大力發(fā)展水產(chǎn)加工業(yè)、糧油加工業(yè)、肉制品制造業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)等重點行業(yè)。要依托優(yōu)勢企業(yè)的品牌優(yōu)勢，大力開展品牌整合，實施品牌規(guī)模經(jīng)營，爭創(chuàng)名牌農(nóng)產(chǎn)品。大家耳熟能詳?shù)摹巴赀_山”乳制品，就是多個黑龍江地方乳制品品牌整合起來的，成為唯一入選“中國最有價值品牌”的全國乳制品行業(yè)品牌，身價超過光明、伊利、蒙牛等知名品牌。近年來，我市在樹品牌、創(chuàng)名牌方面做了大量工作，也取得了一些成效，但總的來說，我市農(nóng)產(chǎn)品品牌雜、規(guī)模小、檔次低、競爭力弱的問題比較突出，茶葉、大米都有幾十個品牌，幾十條、幾百條小龍過度競爭，誰也成不了名牌。各地要引導龍頭企業(yè)進一步更新觀念，強化品牌經(jīng)營意識，加大品牌整合力度，集中力量叫響一個品牌，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。 第三，必須把建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地、優(yōu)化區(qū)域布局、培育優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)來抓。 基礎(chǔ)不牢，地動山搖。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中的“第一生產(chǎn)車間”，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主戰(zhàn)場。要充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，加快發(fā)展和壯大濱湖地區(qū)的水產(chǎn)，鉛山、玉山的養(yǎng)鰻，婺源、德興等林區(qū)的工業(yè)用材林、油茶林，XX縣區(qū)、鉛山等地的毛竹，萬年、橫峰等地的生豬，XX縣區(qū)、信州區(qū)的花卉苗木，玉山、廣