【文章內(nèi)容簡介】 開源節(jié)流，加強資產(chǎn)、資金、內(nèi)務等內(nèi)部管理，改革林業(yè)工作站財政體制； 強化森林資源源頭管理，加強森林防火體系建設(shè)，建立森林災害遠程視頻預警監(jiān)控系統(tǒng)； 加強林木種質(zhì)資源保護與良種選育，抓好鄉(xiāng)土闊葉樹種的發(fā)掘利用，創(chuàng)建林木種質(zhì)資源保護與創(chuàng)新中心。 奮斗目標： 為實現(xiàn)林農(nóng)增收，林業(yè)增效，切實加強基層林業(yè)工作站建設(shè)，理順人員和財政體制；新建竹林機耕路60公里，蓄水池100立方米，鞏固并建立100個毛竹高效經(jīng)營示范點和****、***、***3個毛竹示范園區(qū)，帶動農(nóng)戶改造毛竹低產(chǎn)林5萬畝；續(xù)建112萬畝省重點公益林，；實行林木采伐電子網(wǎng)絡動態(tài)管理，森林火災受害率控制在1‰以內(nèi)。 工作措施： （一）抓隊伍，穩(wěn)人心 進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，凝聚人心，鼓舞士氣，針對人員負擔重，身份多樣，財政供養(yǎng)力低的現(xiàn)狀，抓住機遇，乘勢而上，繼續(xù)深化林業(yè)改革，努力解決林業(yè)深層次問題。今年重點抓好四項工作。 正確對待改制企業(yè)退休職工生活待遇問題。落實退休職工生活待遇是社會保障體系的重要內(nèi)容。為盡早落實森工企業(yè)退休職工醫(yī)保等改制遺留問題，使他們老有所養(yǎng)，醫(yī)有所保，也為林業(yè)逐步減輕包袱，輕裝上陣，根據(jù)我局與市人事勞動社會保障局簽訂的《關(guān)于解決原林業(yè)局森工企退休人員醫(yī)療保險的協(xié)議》，從今年起需籌集984萬元，分五年交納656名森工企退休人員醫(yī)療保險費。借此機會，我們要繼續(xù)加強與人事、國土等職能部門的溝通與聯(lián)系，爭取盡快盤活原交警隊邊上塊土地，籌措資金。同時，要采取措施繼續(xù)做好部分失去聯(lián)系職工的查找工作，對精減下放和企業(yè)遺屬實行全面的規(guī)范化管理，隨時掌握動態(tài)。 著手事業(yè)單位體制改革工作。今后林業(yè)兩金必須逐步全額投入林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，林業(yè)改革是大勢所趨。根據(jù)**省人民政府《關(guān)于改革和加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的通知》（*政發(fā)[20xx]32號文件），今年將著手林業(yè)事業(yè)單位體制改革，爭取解決目前我局存在的74名事業(yè)單位混崗人員的身份問題。該文件明確規(guī)定將基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的人員和工作經(jīng)費列入財政預算。我們要抓住這一有利時機，進行林業(yè)工作站體制改革，以提高基層林業(yè)工作站的整體水平?，F(xiàn)我局以制定事業(yè)單位機構(gòu)改革方案報市委市政府研究，調(diào)整機構(gòu)設(shè)置，爭取林業(yè)混崗人員30—50人納入事業(yè)編制。為理順職能，根據(jù)市委、市政府要求，今年水果管理職能將劃歸農(nóng)業(yè)局管理。 加強黨風廉政建設(shè)，預防職務犯罪。廉潔自律，加強黨風廉政建設(shè)，預防腐敗，是一項長期性工作。由于內(nèi)控制度不健全，我局下屬個別單位還存在著違規(guī)收費，截流資金，拉贊助費的現(xiàn)象，這不利于林業(yè)健康發(fā)展。今年要進一步嚴格內(nèi)部各項工作紀律、規(guī)章制度的執(zhí)行落實，加強監(jiān)督制約和內(nèi)部審計，實行交叉檢查，規(guī)范工作行為，爭取把問題解決在林業(yè)內(nèi)部。要繼續(xù)鞏固黨員先進教育活動成果，促進勤政廉潔，進一步提高干部職工的政治思想素質(zhì)。嚴禁林業(yè)干部職工特別是執(zhí)法管理人員參與判青山等與職權(quán)有密切關(guān)系的經(jīng)營活動。 加強人員培訓和基礎(chǔ)建設(shè)。適應現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)要求，邀請專家切實抓好林業(yè)職業(yè)道德教育、林業(yè)法律法規(guī)政策、計算機操作和業(yè)務知識培訓，逐步提高關(guān)鍵崗位人員的法制觀念、施政能力、業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時，進一步加強林業(yè)站所和森林公安的技術(shù)裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實**站遷址和**檢查關(guān)卡的前期籌備工作，提高裝備水平和辦事效率。今年還將計劃籌建智能化林業(yè)綜合辦公大樓。 （二）抓管理，求實效 管理就是效益，今年將繼續(xù)在加強內(nèi)部資產(chǎn)、資金、內(nèi)務管理和森林資源安全上下功夫，規(guī)范管理，重點抓好開源節(jié)流和森林資源的保護利用，對現(xiàn)有活立木、債務、資產(chǎn)的監(jiān)管和物資采購、出售，講求資產(chǎn)處置的質(zhì)量，講究方法和策略，做到公開、透明，規(guī)范操作。 規(guī)范林業(yè)工作站財務管理。本著厲行節(jié)約，協(xié)調(diào)平衡，先緊后寬，量力而行的原則，改善財務管理手段，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站財務行為。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站的財務統(tǒng)籌管理，實行收支兩條線，預算與考核相結(jié)合的財務管理理念，明確收費項目，規(guī)范收費標準，堅決停止森林資源評估費的收取，重新確定木材“變價”的內(nèi)部控制最低價格，規(guī)費全額上繳，統(tǒng)籌安排，分類管理，按“包”、“考”、“獎”、“補”、“余”五大類來規(guī)范財務行為，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站均衡發(fā)展，努力保證基層工作人員各項正常的工資和福利待遇。通過規(guī)范化管理，堵塞財務管理漏洞，以提高干部職工的工作積極性。同時，完善內(nèi)部管理、考核獎懲制度，對部門的年度目標責任制考核辦法進行完善，并著手制定局機關(guān)科室年度目標考核辦法，為明年林業(yè)“建設(shè)年”打下基礎(chǔ)。 加強森林資源林政管理工作。森林資源林政管理工作在林業(yè)和生態(tài)建設(shè)中具有核心地位，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有基礎(chǔ)地位，在林業(yè)行政執(zhí)法中具有主體地位。一是要嚴格森林采伐限額管理，針對目前我市森林資源利用狀況，今年對采伐計劃進行了重新調(diào)整，適當增加了人工林分布較集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采伐計劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理安排纖維材計劃，改變過去機械式的按比例發(fā)放，對自用材的辦證要嚴格審核，防止出現(xiàn)以辦自用材的名義而大量采伐商品材的現(xiàn)象。二是要加強森林資源源頭管理，規(guī)范執(zhí)法行為，加大林政執(zhí)法和森林刑事案件的查處力度，堅決制止打擊亂砍濫伐、亂征占用林地、亂捕濫獵野生動物和非法運輸木材的違法犯罪活動。加大****、**、**、**等邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)容易造成木材非法流向的采伐山場的管理，在發(fā)放林木采伐許可證時，林業(yè)規(guī)費按原木外調(diào)的價格一次性足額征收。抓好全市征（占）用林地報批審核、審報，著重服務好市重點工程林地報批。三是要適應形勢變化，從源頭管理入手，明確林木采伐許可的審批權(quán)限。加強林木采伐的規(guī)范化操作，以及數(shù)據(jù)的集中管理，根據(jù)省林業(yè)廳要求實行林木采伐計劃發(fā)放電子網(wǎng)絡動態(tài)管理、