【文章內容簡介】 韓部長的講話，對今后一個時期推進現代畜牧業(yè)建設的思路和重點任務作了系統(tǒng)部署，并明確了加快發(fā)展草牧業(yè)和推進糧改飼的主攻方向，我們要細化分解，逐一對照落實。 （一）要抓好現代畜禽牧草種業(yè)創(chuàng)新，打牢畜牧業(yè)產能建設基礎。農為邦本，種為農先。抓好畜禽牧草種業(yè)，事關現代畜牧業(yè)發(fā)展全局和長遠。在畜禽種業(yè)方面，要凝聚行政部門、技術機構以及專家隊伍、育種企業(yè)等多方面力量，聯合攻關，深入實施主要畜禽品種遺傳改良計劃，抓好生產性能測定、遺傳評估、良種登記等基礎性工作，夯實畜禽種業(yè)發(fā)展基礎。要完善畜禽品種資源保護機制，充分挖掘優(yōu)良地方品種資源特性，加快推進優(yōu)良資源的產業(yè)化利用。在牧草 種業(yè)方面，要加強牧草種質資源收集保存，篩選培育一批優(yōu)良新品種。組織開展牧草品種區(qū)域試驗，完善牧草新品種評價體系。強化牧草種子繁育基地建設，扶持發(fā)展一批育種能力強、加工技術先進、產銷服務到位的草種企業(yè)，培育一批專業(yè)化的優(yōu)勢牧草種子繁育推廣基地。加快草種“保育擴繁推”一體化進程，不斷提升牧草良種覆蓋率和市場占有率。 （二）要抓好飼草料資源開發(fā)模式創(chuàng)新，打牢草牧業(yè)發(fā)展基礎。在當前資源約束不斷趨緊的背景下，要著力抓好三個“一”，創(chuàng)新飼草料資源開發(fā)利用的渠道和途徑。第一個“一”是調整一部分，要在具備條件和潛力的地區(qū)調整一部分中低產田，發(fā)展人工種草和草田輪作，既能緩解飼草料短缺問題，又能改良土質、培肥地力。今年，我們在部分省區(qū)開展糧改飼試點，采取以養(yǎng)帶種的方式推動農業(yè)結構調整，種植青貯專用玉米、燕麥等飼草料作物。這是一項開拓性的創(chuàng)新工作，一定要抓好、抓實、抓出成效。第二個“一”是建植一部分，要扶持建植一批優(yōu)質穩(wěn)產的人工飼草料地，打造飼草料產業(yè)的核心生產力，構建現代畜牧業(yè)發(fā)展的大本營和穩(wěn)壓器。人工飼草料地建設，一定要盡量集中在水熱條件適宜的地區(qū)，充分挖掘已有的資源潛力，不開或少開天然草原，特別是生態(tài)脆弱地區(qū)和重要水源涵養(yǎng)地區(qū)的天然草原，堅決不開，以免造成新的草原退化。這是紅線，誰也不要碰。第二個“一”是轉化一部分，要轉化利用農作物秸稈、糧油 副食加工下腳料等資源，實現變廢為寶。要加快研發(fā)推廣秸稈飼料化新技術新產品，提高資源利用率。大力培育“收儲運加”一體化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，以用促產，提升優(yōu)質飼草料供給能力。 （三）要抓好質量安全監(jiān)管方式創(chuàng)新，打牢畜產品質量安全基礎。保障舌尖上的安全是天大的事。最近習總書記在聽取質量安全相關工作匯報時強調，在質量安全問題上我們雖然做不到“零風險”，但要做到“零容忍”。質量安全出了問題，對產業(yè)的打擊是致命的，必須以“四個最嚴”的要求抓好質量安全監(jiān)管。在飼料質量安全監(jiān)管方面?？v深推進飼料質量安全管理示范創(chuàng)建活動，指導督促企業(yè)建立全過程管理制度，用制度管質量，從源頭抓安全。以產品中非法使用新型添加物、原料中潛在污染物為重點，開展飼料安全隱患排查，提高主動防控風險的能力。在重點地區(qū)、關鍵環(huán)節(jié)和重要時節(jié)，加大監(jiān)督檢查力度，始終保持瘦肉精專項整治的高壓態(tài)勢。在生鮮乳質量安全監(jiān)管方面。以嬰幼兒配方奶粉為突破口，深入推進奶源質量安全追溯體系建設，涉及的相關奶站、運輸車、奶牛養(yǎng)殖場區(qū)全部都要建檔立案，納入重點監(jiān)管范圍，確保不缺不漏。深入開展生鮮乳違禁物專項整治，制定運輸車質量安全管理規(guī)范，對于非法收購、運輸生鮮乳和各種違禁添加行為，露頭就打，絕不手軟。在獸藥質量安全監(jiān)管方面。要強化獸藥gmp、gsp監(jiān)督檢查，規(guī)范 獸藥生產經營活動。進一步嚴格獸藥飼料添加劑的使用監(jiān)管制度，認真落實獸藥使用記錄制度、獸用處方藥制度和休藥期制度，加強監(jiān)督執(zhí)法，嚴格執(zhí)行獸藥從重處罰公告，嚴厲打擊獸藥違法行為。全面推進國家獸藥產品追溯信息系統(tǒng)建設運行工作，逐步實現獸藥生產、經營和使用全程追溯管理。進一步嚴肅檢驗檢疫執(zhí)法，嚴格落實“六項禁令”，對失職瀆職行為，堅決懲處，絕不含糊。 （四）要抓好發(fā)展結構布局創(chuàng)新，打牢產業(yè)轉型升級基礎。建設現代畜牧業(yè)，要堅持結構優(yōu)化，布局科學。在生產結構上，要加強新時期畜產品供需平衡的調查研究，綜合考慮生產、消費、進出口和臨時儲備等因素，立足需求談供給，合理確定主要畜禽產品的自給水平，明確發(fā)展的優(yōu)先序，當前要堅持“穩(wěn)豬、保禽、促牛羊?！弊プ∞r業(yè)結構調整和生態(tài)文明建設的契機，積極探索牛羊生產新路子、新模式、新經驗，大力發(fā)展草食畜禽。繼續(xù)保持母豬、種禽基礎產能，推進適度規(guī)模的豬禽標準化養(yǎng)殖。要進一步加強生產監(jiān)測預警和綜合調控，引導生產平穩(wěn)發(fā)展，避免市場劇烈波動造成價格大起大落。在區(qū)域布局上，既要體現全國一盤棋，也要因地制宜，尊重區(qū)域差異。要根據本區(qū)域資源優(yōu)勢、環(huán)境稟賦和產銷狀況，統(tǒng)籌生產消費與資源環(huán)境承載能力，科學規(guī)劃，合理布局。要在保障主產區(qū)產能和產量的同時，適當降低南方水網地區(qū)和青藏高原水源涵養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖密度。要突出 區(qū)域比較優(yōu)