【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)建設(shè)的“規(guī)范年”，做好今年的工作，對完成“十一五”林業(yè)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和加快林業(yè)建設(shè)步伐至關(guān)重要。今年林業(yè)工作的總體工作思路是：牢固樹立保穩(wěn)定，強(qiáng)服務(wù)，促發(fā)展的林業(yè)工作新理念，以“十一五”規(guī)劃為引領(lǐng)，采取五項措施，抓好五項重點工作，辦好十件實事，堅持生態(tài)優(yōu)先，優(yōu)化林業(yè)分類經(jīng)營，發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化資源保護(hù)，服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，深化事業(yè)單位改革，正確處理歷史遺留問題，為提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，促進(jìn)林業(yè)健康、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展打下扎實基礎(chǔ)。 工作重點： 以實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化縣（市）為總目標(biāo)，借助省政府關(guān)于改革和加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的東風(fēng)，實行林業(yè)工作站體制改革，正確處理改制企業(yè)遺留的退休職工醫(yī)保和養(yǎng)老保險問題； 依托資源，項目帶動，服務(wù)“三農(nóng)”，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁，繼續(xù)抓好毛竹產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，改造毛竹低產(chǎn)林，切實抓好生態(tài)公益林建設(shè)和三類跡地的采后復(fù)綠； 抓好開源節(jié)流，加強(qiáng)資產(chǎn)、資金、內(nèi)務(wù)等內(nèi)部管理，改革林業(yè)工作站財政體制； 強(qiáng)化森林資源源頭管理，加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)，建立森林災(zāi)害遠(yuǎn)程視頻預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)； 加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保護(hù)與良種選育，抓好鄉(xiāng)土闊葉樹種的發(fā)掘利用，創(chuàng)建林木種質(zhì)資源保護(hù)與創(chuàng)新中心。 奮斗目標(biāo)： 為實現(xiàn)林農(nóng)增收，林業(yè)增效，切實加強(qiáng)基層林業(yè)工作站建設(shè)，理順人員和財政體制；新建竹林機(jī)耕路60公里，蓄水池100立方米，鞏固并建立100個毛竹高效經(jīng)營示范點和****、***、***3個毛竹示范園區(qū)，帶動農(nóng)戶改造毛竹低產(chǎn)林5萬畝；續(xù)建112萬畝省重點公益林，；實行林木采伐電子網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理，森林火災(zāi)受害率控制在1‰以內(nèi)。 工作措施： （一）抓隊伍，穩(wěn)人心 進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，凝聚人心，鼓舞士氣，針對人員負(fù)擔(dān)重，身份多樣，財政供養(yǎng)力低的現(xiàn)狀，抓住機(jī)遇，乘勢而上，繼續(xù)深化林業(yè)改革，努力解決林業(yè)深層次問題。今年重點抓好四項工作。 正確對待改制企業(yè)退休職工生活待遇問題。落實退休職工生活待遇是社會保障體系的重要內(nèi)容。為盡早落實森工企業(yè)退休職工醫(yī)保等改制遺留問題，使他們老有所養(yǎng)，醫(yī)有所保，也為林業(yè)逐步減輕包袱，輕裝上陣，根據(jù)我局與市人事勞動社會保障局簽訂的《關(guān)于解決原林業(yè)局森工企退休人員醫(yī)療保險的協(xié)議》，從今年起需籌集984萬元，分五年交納656名森工企退休人員醫(yī)療保險費。借此機(jī)會，我們要繼續(xù)加強(qiáng)與人事、國土等職能部門的溝通與聯(lián)系，爭取盡快盤活原交警隊邊上塊土地，籌措資金。同時，要采取措施繼續(xù)做好部分失去聯(lián)系職工的查找工作，對精減下放和企業(yè)遺屬實行全面的規(guī)范化管理，隨時掌握動態(tài)。 著手事業(yè)單位體制改革工作。今后林業(yè)兩金必須逐步全額投入林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，林業(yè)改革是大勢所趨。根據(jù)**省人民政府《關(guān)于改革和加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的通知》（*政發(fā)[2005]32號文件），今年將著手林業(yè)事業(yè)單位體制改革，爭取解決目前我局存在的74名事業(yè)單位混崗人員的身份問題。該文件明確規(guī)定將基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的人員和工作經(jīng)費列入財政預(yù)算。我們要抓住這一有利時機(jī)，進(jìn)行林業(yè)工作站體制改革，以提高基層林業(yè)工作站的整體水平。現(xiàn)我局以制定事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案報市委市政府研究，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，爭取林業(yè)混崗人員30—50人納入事業(yè)編制。為理順職能，根據(jù)市委、市政府要求，今年水果管理職能將劃歸農(nóng)業(yè)局管理。 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防職務(wù)犯罪。廉潔自律，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防腐敗，是一項長期性工作。由于內(nèi)控制度不健全，我局下屬個別單位還存在著違規(guī)收費，截流資金，拉贊助費的現(xiàn)象，這不利于林業(yè)健康發(fā)展。今年要進(jìn)一步嚴(yán)格內(nèi)部各項工作紀(jì)律、規(guī)章制度的執(zhí)行落實，加強(qiáng)監(jiān)督制約和內(nèi)部審計，實行交叉檢查，規(guī)范工作行為，爭取把問題解決在林業(yè)內(nèi)部。要繼續(xù)鞏固黨員先進(jìn)教育活動成果，促進(jìn)勤政廉潔，進(jìn)一步提高干部職工的政治思想素質(zhì)。嚴(yán)禁林業(yè)干部職工特別是執(zhí)法管理人員參與判青山等與職權(quán)有密切關(guān)系的經(jīng)營活動。 加強(qiáng)人員培訓(xùn)和基礎(chǔ)建設(shè)。適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)要求，邀請專家切實抓好林業(yè)職業(yè)道德教育、林業(yè)法律法規(guī)政策、計算機(jī)操作和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，逐步提高關(guān)鍵崗位人員的法制觀念、施政能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)站所和森林公安的技術(shù)裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實**站遷址和**檢查關(guān)卡的前期籌備工作，提高裝備水平和辦事效率。今年還將計劃籌建智能化林業(yè)綜合辦公大樓。 （二）抓管理，求實效 管理就是效益，今年將繼續(xù)在加強(qiáng)內(nèi)部資產(chǎn)、資金、內(nèi)務(wù)管理和森林資源安全上下功夫，規(guī)范管理，重點抓好開源節(jié)流和森林資源的保護(hù)利用，對現(xiàn)有活立木、債務(wù)、資產(chǎn)的監(jiān)管和物資采購、出售，講求資產(chǎn)處置的質(zhì)量，講究方法和策略，做到公開、透明，規(guī)范操作。 規(guī)范林業(yè)工作站財務(wù)管理。本著厲行節(jié)約，協(xié)調(diào)平衡，先緊后寬，量力而行的原則，改善財務(wù)管理手段，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站財務(wù)行為。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站的財務(wù)統(tǒng)籌管理，實行收支兩條線，預(yù)算與考核相結(jié)合的財務(wù)管理理念，明確收費項目，規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)，堅決停止森林資源評估費的收取，重新確定木材“變價”的內(nèi)部控制最低價格，規(guī)費全額上繳，統(tǒng)籌安排，分類管理，按“包”、“考”、“獎”、“補(bǔ)”、“余”五大類來規(guī)范財務(wù)行為，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站均衡發(fā)展，努力保證基層工作人員各項正常的工資和福利待遇。通過規(guī)范化管理，堵塞財