【文章內容簡介】 頭苦干，開拓奮進，搶抓新機遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，全力推進蘭陵經(jīng)濟社會繼續(xù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。 今年工作的指導思想是。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真落實中央、省、市XX縣區(qū)委的部署要求，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞建設“經(jīng)濟強鎮(zhèn)”這一目標，抓住“調整結構、道路改造”兩個關鍵，突出“特色經(jīng)濟、項目建設、城鎮(zhèn)建設”三個重點，強化“政府自身建設、平安蘭陵建設、精神文明建設、和諧社會建設”四個保障，實現(xiàn)“三農工作、財政收入、民營經(jīng)濟、招商引資、商貿流通、城鄉(xiāng)建設、道路建設”七個方面的突破，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。 主要計劃指標：，增長19％，其中第一、二、分別增長6％、28％、20％，：： ，全社會固定資產投資6800萬元，增長38％，社會消費品零售總額增長18％，地方財政收入突破2000萬元，增長22％，農民人均純收入達到3600元，增長10％。 圍繞上述目標任務，全鎮(zhèn)上下要團結一心，拼搏努力，牢牢把握發(fā)展這個第一要務，進一步增強機遇意識、危機意識和創(chuàng)新意識，把上級的指示精神和我鎮(zhèn)的實際情況緊密地結合起來，創(chuàng)造性的開展工作，要突出抓好以下幾個方面的工作： （一）、突出龍頭企業(yè)建設、農業(yè)結構調整，實現(xiàn)“三農”工作的新突破 新的一年，我們要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實關心好、維護好廣大人民群眾的根本利益，實現(xiàn)“三農”工作的新突破，為提高人民群眾生活水平作出新的貢獻，進一步增強跨越式發(fā)展的向心力。強力推進富民工程，實現(xiàn)“三農”工作的全面提升，保持農村發(fā)展的好勢頭，必須抓住“三農”不放松。一是要全面落實黨的農村政策，保護好、維護好、發(fā)展好農民群眾的根本利益。重點落實糧食直補和農業(yè)稅再降2個百分點等扶持政策，穩(wěn)定土地承包關系，保障農民合法權益。抓住國家加大“三農”投入的難得機遇，積極上報各類農業(yè)開發(fā)項目，爭取更大支持。搞好村村通硬化路工程掃尾工作，繼續(xù)實施“百萬農戶致富”、“人畜飲水解困”和“村村通自來水”三大工程，不斷改善農民生產生活條件。擴大改善灌溉面積7萬畝，改造中低產田2萬畝，抓好西加河流域治理工程。二要加快建設“蔬菜產品加工鎮(zhèn)”步伐。把培育龍頭企業(yè)作為農業(yè)產業(yè)化的核心環(huán)節(jié)，研究制定扶持農產品加工企業(yè)的政策，千方百計把“農”字號企業(yè)做大做強，爭取在糧油、蔬菜、畜產品加工方面首先破題，力爭年內有1家企業(yè)進入縣級龍頭企業(yè)行列。三是以農民增收為核心，以產業(yè)結構調整和產業(yè)化建設為重點，切實提高農業(yè)綜合生產能力，努力保持農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，繼續(xù)推進農業(yè)產業(yè)結構調整，大力發(fā)展效益農業(yè)、特色農業(yè)、設施農業(yè)，不斷開拓農業(yè)增效，農民增收的空間。四是突出抓好農業(yè)龍頭企業(yè)建設。緊緊圍繞蔬菜、百合、大姜、畜牧四大優(yōu)勢產業(yè)，大力發(fā)展農副產品深加工，拉動農業(yè)結構調整。培植壯大艾曲蔬菜批發(fā)市場、日合泡菜有限公司等重點龍頭企業(yè)，促進蔬菜產品加工產業(yè)的發(fā)展。五是大力調整優(yōu)化農業(yè)結構。加快調整種植業(yè)結構，優(yōu)化區(qū)域布局。大力發(fā)展綠色無公害食品，加快農業(yè)標準化進程，新發(fā)展無公害農產品基地5000畝。六是進一步調整優(yōu)化糧食品種品質結構，穩(wěn)定提高糧食產。把畜牧業(yè)放在農村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加快良種培育，推廣疫病防治，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到20個，提高畜牧業(yè)占農業(yè)總產值比重。大力開展勞務輸出，年內轉移農村勞動力1萬人。繼續(xù)實施“百萬農戶致富工程”，確保今年扶助農民致富項目3000個，協(xié)調支農貼息貸款萬元。七是是加強農業(yè)基礎設施建設。投資萬元，完成萬畝農業(yè)綜合開發(fā)工程。投資萬元，開工水利項目個，擴大改善灌溉面積萬畝，小流域治理平方公里。投資萬元，開工建設運女河閘改建工程。繼續(xù)實施農村人畜飲水解困工程，解決36個村莊、4萬人的飲水問題。八是認真落實黨在農村的各項政策。穩(wěn)定和完善土地承包關系，規(guī)范農村土地承包經(jīng)營權流轉。繼續(xù)抓好糧食直補、良種補貼等政策的落實，減輕農民負擔，維護農民利益。九是積極發(fā)展農村經(jīng)濟大戶。農村經(jīng)濟大戶是農業(yè)結構調整最具活力的基本單位，是推動農村經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐，代表著新時期農村社會的先進生產力。堅持把培育經(jīng)濟大戶作為當前和今后一個時期推進綠色產業(yè)發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施，在宣傳導向上積極營造發(fā)展大戶的良好輿論氛圍，在政策扶持上為大戶發(fā)展創(chuàng)造有利條件。按照“鞏固、發(fā)展、提高”的方針，圍繞已經(jīng)發(fā)展壯大和正在積極培育的特色主導產業(yè)，以農戶家庭經(jīng)營為依托，以生產要素的合理配置為基礎，實施種養(yǎng)加三輪驅動，市場帶動和行政推動兩力并舉，總量擴張與質量提高兩手齊抓，積極培育發(fā)展農村產業(yè)經(jīng)營大戶。力爭到2007年全鎮(zhèn)綠色產業(yè)經(jīng)營大戶發(fā)展到2000戶。要在繼續(xù)穩(wěn)定家庭聯(lián)產承包責任制的基礎上，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，堅持“政府引導、群眾自愿、互惠互利、規(guī)范管理”的原則，建立土地使用權依法有序流轉機制，促進土地、技術、資金、勞力等生產要素向產業(yè)經(jīng)營大戶集中，不斷壯大產業(yè)大戶的發(fā)展實力，推進產業(yè)大戶向企業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。同時，要大力培育農村運銷大戶、經(jīng)紀人、專業(yè)股份合作化組織，鼓勵支持他們組織小批量、多團組、專業(yè)化的民間販運實體跑銷售，形成以運銷大戶為主體的多渠道、多形式的綠色產品流通網(wǎng)絡體系，架起綠色產業(yè)與內外市場之間的橋梁，不斷提高綠色產品的商品轉化率，引導廣大農戶投入產業(yè)化建設，積極向產業(yè)鏈靠攏。全鎮(zhèn)上下要進一步形成一個齊抓共扶經(jīng)濟大戶發(fā)展的濃厚社會氛圍，對率先調整經(jīng)濟結構、發(fā)展綠色產業(yè)、帶領群眾脫貧致富的能人大戶要高看一眼，厚愛一層，積極幫助他們解決生產經(jīng)營中的困難和問題，不斷提高他們的自身素質和整體發(fā)展水平，充分發(fā)揮他們在農村經(jīng)濟發(fā)展中的領頭雁作用，典型示范，輻射帶動，全面加快農村小康社會建設步伐。 （二）、突出財源建設、增收節(jié)支，實現(xiàn)財政收入新突破 新的一年，我們要進一步加強財稅工作，切實加強財源建設，大力培植骨干和新生財源，優(yōu)化財稅結構，不斷提高稅收占財政收入和財政收入占生產總值的比重，力爭今年財政收入過2000萬元，進一步增強跨越式發(fā)展的保障力。一是積極組織財稅收入。建立部門協(xié)稅責任制，堅持綜合治稅，依率計征，堅決打擊各類偷、逃、漏稅行為，確保各項稅收應收盡收，及時足額入庫。二是努力優(yōu)化支出結構。嚴格預算約束，大力壓減一般性支出，保證工資發(fā)放和重點支出，確保收支平衡。認真落實“票款分離”和收支兩條線制度，