【文章內(nèi)容簡介】 群眾反映，到村上、鎮(zhèn)上辦事，總要跑了多次才辦成。如果遇到手續(xù)不規(guī)范或不完全符合規(guī)定，要么一口回絕，要么讓你來回跑上幾趟，群眾對此非常反感。二是有令不行，有禁不止。有的部門把收費、罰款、檢查作為創(chuàng)收的主要來源，想怎么查就怎么查，想怎么罰就怎么罰，對收費下指標(biāo)、搞提成。有的對如何改進服務(wù)不動腦筋，對行使管理權(quán)、處罰權(quán)卻異乎尋常的熱心，事前不介入，事中不指導(dǎo)，事后亂罰款，企業(yè)和群眾難以接受。有的執(zhí)法違法，罰款沒收據(jù)，中飽私囊；有的不給好處不辦事，給了好處亂辦事，群眾對此意見很大。三是本位至上，不顧大局。有的單位只強調(diào)自己工作的重要性、職能的特殊性，喜歡搬條條弄框框，一味地強調(diào)照文件辦、照規(guī)定辦，把部門工作凌駕于中心工作之上，什么鎮(zhèn)上的決策、形象，全然不顧。這些部門把依法按規(guī)定辦事和高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)割裂開來、對立起來，群眾對此反映強烈。上述問題的根源在于個別干部quot。官念quot。、quot。雜念quot。、quot。欲念quot。太濃，執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的意識淡薄。我們必須用真力、下真功，徹底解決。 三、真抓實干，頑強拼搏，努力實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會突破發(fā)展 （一）緊抓富民和諧工程，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展提供政治保障 （二）緊抓特色觀光農(nóng)業(yè)，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道 根據(jù)多年實踐和其他地區(qū)成功經(jīng)驗，新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展，要以現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)為主，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)打造參與體驗型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游有機結(jié)合，從而拓寬農(nóng)民增收渠道。近年來，我鎮(zhèn)通過鼓勵支持有條件的村組建果農(nóng)專業(yè)合作，發(fā)展種植特色產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)已形成特色種植與養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今后，我鎮(zhèn)將按照quot。一村一品quot。要求，積極走quot。公司+基地+農(nóng)戶quot。的路子，對特色食品統(tǒng)一包裝、物資采供、積極協(xié)調(diào)、爭創(chuàng)營銷品牌，開拓直銷市場，減少流通環(huán)節(jié)，增加農(nóng)民收入。同時，依托項目開發(fā)，大興創(chuàng)業(yè)。全鎮(zhèn)75％的勞動力常年在項目建設(shè)中務(wù)工，年實現(xiàn)勞務(wù)收入400多萬元，人均增收1200元。發(fā)展農(nóng)家樂和特色養(yǎng)殖，各類加工廠、運輸隊、建筑隊、專業(yè)協(xié)會等成為了推進農(nóng)民增收新的亮點。 （三）緊抓惠農(nóng)民生工程，促進社會事業(yè)和諧發(fā)展 十七大報告將社會建設(shè)作為黨代會報告的獨立部分進行系統(tǒng)闡述，充分顯示黨和國家將以民生為重點的社會建設(shè)擺在了更加突出的位置，關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)民生工程，要重點做好以下工作。一是突出城建重點，推進新農(nóng)村建設(shè)加快步伐。加快實施xx鎮(zhèn)quot。一鎮(zhèn)三區(qū)quot。城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，啟動新農(nóng)村示范點規(guī)范建設(shè)。二是突出農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，加快通村水泥路、便民橋、房屋quot。四改quot。、農(nóng)電網(wǎng)改造等基礎(chǔ)建設(shè)，改善鎮(zhèn)容村貌，提高群眾生產(chǎn)生活條件。三是積極實施quot?？平膛d鎮(zhèn)quot。戰(zhàn)略，鞏固quot。普九quot。成果。四是健全農(nóng)村衛(wèi)生保健體系，農(nóng)民參合率達97%以上。五是提高計劃生育服務(wù)水平，確保省、市、區(qū)考核均達標(biāo)。六是開展社會弱勢群體救助，對五保戶、低保戶、孤寡貧困戶落實幫扶責(zé)任。七是圍繞quot。八大工程quot。，創(chuàng)建quot。平安xxquot。，妥善處理各類矛盾糾紛，強化社會治安綜合治理，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，實現(xiàn)了重特大安全事故為零的目標(biāo)，確保社會大局安全穩(wěn)定。 （四）緊抓創(chuàng)先爭優(yōu)，強基固本 一要準(zhǔn)確把握quot。一個主要內(nèi)容quot。就是創(chuàng)建quot。五個好quot。先進基層黨組織、爭當(dāng)quot。五帶頭quot。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，這是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容。 二要準(zhǔn)確把握quot。兩個時段quot。的重點任務(wù)。就是圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大兩個重大節(jié)點展開。 三要準(zhǔn)確把握活動主題?；顒又黝}是風(fēng)向標(biāo)、導(dǎo)航儀，決定著活動的走向。xx鎮(zhèn)的活動主題是quot。動車團隊促形象，創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展，真抓實干促和諧quot。 四要準(zhǔn)確把握quot。四項總體目標(biāo)quot。quot。推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織quot。是這次創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)。這quot。四句話quot。的目標(biāo)是一個有機整體，相輔相成，融會貫通：推動科學(xué)發(fā)展，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標(biāo)；促進社會和諧，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點；服務(wù)人民群眾，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點；加強基層組織建設(shè)，是搞好活動的基礎(chǔ)和保證。 五要準(zhǔn)確把握quot。五大活動載體quot。豐富多彩的活動載體，有利于活動開展，有利于黨員參與，有利于提高活動質(zhì)量。xx鎮(zhèn)黨委圍繞加快推進xx科學(xué)發(fā)展、建設(shè)特色、生態(tài)、和諧、文化新xx、早日實現(xiàn)quot。創(chuàng)爭quot。目標(biāo)，以區(qū)委提出的quot。五大載體quot。為抓手，結(jié)合xx實際，精心設(shè)計出各具特色的活動載體，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體與學(xué)習(xí)實踐活動的載體有機銜接，與當(dāng)前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)相結(jié)合，與推動新農(nóng)村建設(shè)的要求相統(tǒng)一，突出活動載體的實踐特色，使活動更生動，更豐富，更扎實，更有效。 六要準(zhǔn)確把握quot。六個結(jié)合quot。一是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來。二是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村結(jié)合起來。三是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來。四是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來。五是要與制度建設(shè)相結(jié)合。六是與當(dāng)前中心工作相結(jié)合，開展以quot。六比六創(chuàng)quot。為主要內(nèi)容的quot。創(chuàng)先爭優(yōu)quot。活動，即比學(xué)習(xí)，創(chuàng)過硬素質(zhì)；比工作，創(chuàng)一流業(yè)績；比奉獻，創(chuàng)高尚境界；比團結(jié)，創(chuàng)和諧團體；比作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)；比廉潔，創(chuàng)良好形象。 七要正確把握quot。七項落實quot。一是在履行責(zé)任上抓落實；二是在制定好活動方案上抓落實；三是在工作點評上抓落實；四是在提高參與率上抓落實；五是在充分發(fā)揮比較優(yōu)勢上抓落實；六是在繼承創(chuàng)新上抓落實；七是在吸引群眾參與上抓落實。同志們，目前，xx鎮(zhèn)已迎來了歷史上最好的發(fā)展時期。我們要倍加珍惜這來之不易的大好形勢，倍加珍惜施展才華的難得機遇，努力拼搏、奮發(fā)有為、與時俱進、開拓創(chuàng)新，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極創(chuàng)業(yè)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會突破發(fā)展做出更大的貢獻。 徹黨的基本路線的客觀要求。事業(yè)發(fā)展，思想領(lǐng)先。歷史的經(jīng)驗和先進地區(qū)發(fā)展的實踐反復(fù)證明，什么時候堅持解放思想、實事求是，什么時候黨的事業(yè)就興旺發(fā)達；哪個地方的干部群眾思想解放，哪個地方的經(jīng)濟社會就會有大的發(fā)展。改革開放以來我們黨的發(fā)展史，就是一部思想解放史。黨的十一屆三中全會，在全黨倡導(dǎo)quot。真理標(biāo)準(zhǔn)問題quot。大討論，使我們黨沖破了quot。兩個凡是quot。的思想禁錮，實現(xiàn)了工作重心由以階級斗爭為中心向經(jīng)濟建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)移，從而開辟了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新紀(jì)元。1992年鄧小平南巡談話，使全黨沖破了姓quot。社quot。姓quot。資quot。的思想障礙，極大地促進了生產(chǎn)力發(fā)展。黨的十六大確立了quot。三個代表quot。重要思想的科學(xué)地位，并明確提出了三個quot。解放出來quot。的論斷，這不僅為新時期黨的建設(shè)指明了方向，同時也奠定了與時俱進的思想理論基礎(chǔ)。從先進地區(qū)發(fā)展的歷程看，每一次經(jīng)濟發(fā)展的大跨越，都伴隨著一次大的思想解放。浙江溫州，作為我國沿海經(jīng)濟發(fā)展強市，在民營經(jīng)濟發(fā)展的過程中，先后經(jīng)歷過幾次大的波折，但他們堅持在解放思想中統(tǒng)一思想，在探索實踐中統(tǒng)一認(rèn)識，靠先人一步的觀念和超人一籌的理念，引領(lǐng)了中國民營經(jīng)濟的發(fā)展。XX省南京作為我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，連續(xù)三年開展quot。解放思想大討論quot。，著力破除安于現(xiàn)狀的思想、樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，破除驕傲自滿思想、樹立開拓進取意識，破除quot。官本位quot。思想，樹立勤政為民意識，有力促進了南京經(jīng)濟年年邁上新臺階。XX縣區(qū)近幾年的快速發(fā)展，也都是通過不間斷的解放思想、更新觀念，才使經(jīng)濟步入了持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的軌道。歷史的經(jīng)驗和先進地區(qū)的實踐昭示我們：思想決定思路，思路決定出路。解放思想的空間有多大，發(fā)展的空間就有多大。思想觀念的轉(zhuǎn)變是前提性、根本性的轉(zhuǎn)變，在經(jīng)濟社會發(fā)展的每個時期、每個階段，必須把思想解放擺在領(lǐng)先的位置。當(dāng)前，我們正處于新的歷史起點上，全鎮(zhèn)人民正按照擴權(quán)強鎮(zhèn)的各項的目標(biāo)要求，圍繞旅游項目帶動發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)推動發(fā)展、調(diào)產(chǎn)增收加快發(fā)展、富民和諧黨建保障發(fā)展的思路，邁步前進。進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)是立足于xx經(jīng)濟社會發(fā)展，力爭快速融入阜城，錯位選擇，突破發(fā)展的實際，針對我鎮(zhèn)干部群眾的思想作風(fēng)現(xiàn)狀提出來的，有著非常重要的現(xiàn)實意義。xx與先進地區(qū)的差距，根本在于思想觀念上的差距，在于思維方式、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方式、行為方式的落后；要擺脫落后面貌，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須向落后保守的文化心態(tài)宣戰(zhàn)，堅決摒棄束縛我們手腳、禁錮我們思維、制約我們發(fā)展的陳舊觀念，努力實現(xiàn)思想上的跨越。開展創(chuàng)先爭優(yōu)和干部作風(fēng)主題教育活動，進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，根本目的在于引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大干部群眾樹立一種敢想敢干、敢為人先的氣魄，一種不甘落后、奮力爭先的勇氣，一種自我加壓、持之以恒的韌勁，一種艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干的精神，從而在激烈的競爭中爭取主動，在觀念的更新中實現(xiàn)突破，以新的思想、新的觀念、新的方式、新的方法來謀xx跨越發(fā)展之策，聚跨越發(fā)展之力，奔跨越發(fā)展之路，以思想的大解放推動經(jīng)濟發(fā)展的大跨越。通過解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)學(xué)習(xí)活