【文章內容簡介】 縣政府六屆二次會體成員會上再一次把優(yōu)化環(huán)境作為實現(xiàn)岫巖新一輪大發(fā)展的重中之中提出來，并出臺和制定的與之相配套的政策措施，在社會上引起強烈的反響，收到了很好的效果。但與經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求和環(huán)境創(chuàng)新的深化提高相比，還需要加大力度，再造經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。一要通過加快城鎮(zhèn)化進程，營造優(yōu)良的硬環(huán)境；二要本著互惠互利、立足長遠的原則，營造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境；三 要加快政府職能轉變，營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境；四要適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求，營造開放有序、公平競爭的市場環(huán)境；五要大力推進法制和精神文明建設，營造安全文明的社會環(huán)境。 五是經(jīng)濟結構調整要有新突破。要把一產(chǎn)調優(yōu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按市場需求，調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和種植業(yè)內部結構、品種結構和品質結構，鞏固“三帶五區(qū)”，壯大“七大基地”，發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”。要把二產(chǎn)調強，大力發(fā)展特色工業(yè)。重點打造礦產(chǎn)資源深加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、裝備制造、輕紡四大板塊，促進行業(yè)不斷優(yōu)化，爭創(chuàng)企業(yè)知名品牌，形成龍頭支柱優(yōu)勢。要把三產(chǎn)調活，大力發(fā)展特色旅游業(yè)。打好岫玉牌，激活國石之旅；打好資源牌，激活生態(tài)之旅；打好民族牌，激活滿鄉(xiāng)之旅。同時要大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)，搞活連鎖店、超市、物流配送等新型業(yè)態(tài)，形成具有岫巖特色的第三產(chǎn)業(yè)。 六是民營經(jīng)濟發(fā)展要有新突破。民營經(jīng) 濟，實質是百姓經(jīng)濟，因此潛力最大、活力最強。溫州正是靠這種“百姓經(jīng)濟”創(chuàng)造了“饅頭大于蒸籠”的溫州效應。要抓好政策推動，放開除國家限制領域外的一切經(jīng)營領域，不管農(nóng)業(yè)、工業(yè)，還是城建、交通、文化、體育、教育、衛(wèi)生事業(yè)，民營經(jīng)濟能干的，政府資本就要全部退出；支持民營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改革，引導社會資金進入非公有制經(jīng)濟領域；鼓勵個人創(chuàng)業(yè)，個人投資，最大限度把民間資金轉化為民間資本。要抓好宣傳發(fā)動，充分利用會議、廣播、電視等多種途徑大造輿論，宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟的優(yōu)惠政策，宣傳民營經(jīng)濟對社會的重大貢獻，宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟的先進典型和人物，使個體私營業(yè)者政治上有榮譽，社會上有地位，經(jīng)濟上得實惠，激發(fā)全縣上下發(fā)展民營經(jīng)濟的積極性，形成家家都參與、民眾唱主角的濃厚氛圍。要抓好載體拉動，要與園區(qū)建設相結合，引導民營經(jīng)濟向園區(qū)、城鎮(zhèn)駐地集中，形成連片開發(fā)的聚集優(yōu) 勢；要與市場建設相結合，對現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，要盡快上規(guī)模、上檔次，形成一定的輻射帶動能力。要引進外地人來岫投資辦廠，吸引農(nóng)村人經(jīng)商，以人流、物流的聚集和市場的繁榮活躍拉動民營經(jīng)濟的發(fā)展。 三、轉變作風，真抓實干，努力開創(chuàng)政府工作新局面 恩格斯有句名言：“有所作為是生活的最高境界”。鄧小平同志也告誡我們：“沒有一點闖的精神，沒有一點冒險的精神，沒有一股氣、一股勁，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)?！币龊谜ぷ?，開創(chuàng)新局面，就要轉變作風，真抓實干。具體要樹立八個意識：第一，牢固樹立跨躍意識，實現(xiàn)超常發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展如逆水行舟，不進則退。盡管去年全縣經(jīng)濟取得一定增長，但應該看到，這種增長速度對增強全縣經(jīng)濟整體實力、緩解各方面困難的作用還不明顯，我們與省內先進地區(qū)的差距仍在 繼續(xù)拉大。當前面臨的嚴峻形勢和岫巖的現(xiàn)狀，容不得我們四平八穩(wěn)，按部就班，必須把起點定得更高一些，步子邁得更大一些。今天縣政府給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門下達的任務指標，只是最低要求，是下限，上不封頂。大家都知道，岫巖要發(fā)展，要大發(fā)展，要快發(fā)展，不完成指標地不行的，只完成指標也是不行的。必須在指標上自我加壓，實現(xiàn)“雙超”，即在完成質量上超標準，在完成數(shù)量上超指標。這是完成任務的需要，是縮小與先進地區(qū)差距的需要，也是岫巖實現(xiàn)新一輪大發(fā)展的需要。第二，牢固樹立創(chuàng)新意識，堅持與時俱進。在新階段，岫巖能不能繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，能不能開創(chuàng)發(fā)展新局面，取決于我們有沒有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽略、創(chuàng)新的舉措。各級干部都要有與加快發(fā)展相適應的思維方式，增強工作的預見性和主動性，力爭用超前的思維謀劃全面，用務實的態(tài)度狠抓落實，在“富民強縣”上多出奇招、多使絕招、多 用實招、多創(chuàng)新招，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和領導方法，用創(chuàng)新的精神謀大事、干大事、成大事。這里我們要強調這樣一個觀點，凡中央和