7信息公開時代的信息保密問題(編輯修改稿)
2025-09-26 14:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 反的信息存在方式，就某一具體信息而言，要么公開，要么保密，兩種存在方式必擇其一。而做好這種選擇的前提就是必須劃清公開與保密的界限。 二是必須做好保密的管理工作。保密工作作為一項管理工作，如果做不好，不僅容易使不該公開的信息被公開，造成國家秘密的外泄，而且還會影響信息公開的順利推進。事實上，只有搞好保密工作，信息公開才有可能順利展開。 美國是世界上保密制度比較完善的國家，其定密制度的核心就是授權(quán)式的定密體制。在美國，定密只能由享有定密權(quán)的官員行使，例如，絕密級的定密權(quán)只能由總統(tǒng)及總統(tǒng)指定的并在《聯(lián)邦登記》中予以公布的部門負責(zé)人及高級官員行使，其他人則無權(quán)進行絕密級的原始定密。其他密級的定密權(quán)也同樣具有相應(yīng)的授權(quán)。另外，對于定密授權(quán)必須采取書面方式，授權(quán)書上必須寫明被授權(quán)官員的姓名或職位和所授予的定密權(quán)的定密級別。不僅如此，為解決沒有定密權(quán)的部門產(chǎn)生秘密而不至于泄密，該制度規(guī)定：在特殊情況下，某部門的雇員、承包商、許可證持有者或擔(dān)保人，如果產(chǎn)生一份需要保密的信息，而這個部門沒有定密權(quán)時，就應(yīng)當(dāng)對這類信息先予以保護，并立即把此信息轉(zhuǎn)給有該信息定密權(quán)的部門。如果仍不清楚哪個部門對該信息有定密權(quán)，則將該信息交給信息安全監(jiān)督局，由它交給有定密權(quán)的部門進行定密。 對“國家和安全利益的影響”可以說是各國解密所遵循的基本原則。美國在堅持這一原則的同時還對其進行細化。如美國能源
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