7信息公開(kāi)時(shí)代的信息保密問(wèn)題(編輯修改稿)
2025-09-26 14:14 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 反的信息存在方式，就某一具體信息而言，要么公開(kāi)，要么保密，兩種存在方式必?fù)衿湟?。而做好這種選擇的前提就是必須劃清公開(kāi)與保密的界限。 二是必須做好保密的管理工作。保密工作作為一項(xiàng)管理工作，如果做不好，不僅容易使不該公開(kāi)的信息被公開(kāi)，造成國(guó)家秘密的外泄，而且還會(huì)影響信息公開(kāi)的順利推進(jìn)。事實(shí)上，只有搞好保密工作，信息公開(kāi)才有可能順利展開(kāi)。 美國(guó)是世界上保密制度比較完善的國(guó)家，其定密制度的核心就是授權(quán)式的定密體制。在美國(guó)，定密只能由享有定密權(quán)的官員行使，例如，絕密級(jí)的定密權(quán)只能由總統(tǒng)及總統(tǒng)指定的并在《聯(lián)邦登記》中予以公布的部門(mén)負(fù)責(zé)人及高級(jí)官員行使，其他人則無(wú)權(quán)進(jìn)行絕密級(jí)的原始定密。其他密級(jí)的定密權(quán)也同樣具有相應(yīng)的授權(quán)。另外，對(duì)于定密授權(quán)必須采取書(shū)面方式，授權(quán)書(shū)上必須寫(xiě)明被授權(quán)官員的姓名或職位和所授予的定密權(quán)的定密級(jí)別。不僅如此，為解決沒(méi)有定密權(quán)的部門(mén)產(chǎn)生秘密而不至于泄密，該制度規(guī)定：在特殊情況下，某部門(mén)的雇員、承包商、許可證持有者或擔(dān)保人，如果產(chǎn)生一份需要保密的信息，而這個(gè)部門(mén)沒(méi)有定密權(quán)時(shí)，就應(yīng)當(dāng)對(duì)這類信息先予以保護(hù)，并立即把此信息轉(zhuǎn)給有該信息定密權(quán)的部門(mén)。如果仍不清楚哪個(gè)部門(mén)對(duì)該信息有定密權(quán)，則將該信息交給信息安全監(jiān)督局，由它交給有定密權(quán)的部門(mén)進(jìn)行定密。 對(duì)“國(guó)家和安全利益的影響”可以說(shuō)是各國(guó)解密所遵循的基本原則。美國(guó)在堅(jiān)持這一原則的同時(shí)還對(duì)其進(jìn)行細(xì)化。如美國(guó)能源
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