【文章內容簡介】 網絡，即義務護路隊、應急救援隊、學生護路小分隊和聯(lián)絡員、信息員、巡線員，在信息收集、矛盾糾紛排查調處、愛路護路宣傳教育方面起到了積極作用。 二、構建兩種機制，扎實推進平安鐵路示XX縣區(qū)創(chuàng)建工作的落實 在實踐中，緊密聯(lián)系工作實際，著力構建護路大巡防、大宣傳機制，扎實推進平安鐵路示XX縣區(qū)創(chuàng)建工作的落實。 構建護路大巡防機制，落實防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式，做好鐵路治安防控，牢牢把握鐵路護路聯(lián)防主動權，從根本上減少和預防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時期以及今年建黨90周年慶典期間，都組織了機關干部夜間治安巡邏活動，每天晚上由1名縣四套班子領導帶隊，近60名機關干部和公安民警參與，以滬昆線為界分南北兩組，在XX縣區(qū)進行治安巡邏，定期到火車站進行巡查，維護了火車站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會治安綜合治理體系，加強路地方面的溝通、聯(lián)絡，互助協(xié)作，共同做好維護鐵路沿線治安工作。對易發(fā)案的重點村組、平交道口等重點部位開展重點巡邏，發(fā)現問題，及時反饋，快速處理，確保不發(fā)生影響行車安全的治安情況。近三年來，義務護路隊員共發(fā)現3人次在封閉的鐵道線內走動，都及時報告鐵路公安處理，確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛路護路意識明顯增強，不但能看好自己的牛，管好自己的人，還積極參與護路工作。學生小分隊將愛路護路意識輻射到沿線自然村的每個家庭，充分發(fā)揮了小手拉大手的作用。 構建護路大宣傳機制，營造濃厚氛圍。利用春運、綜治宣傳月和愛路護路月的有利時機，積極開展愛路護路宣傳教育，建立大宣傳機制，積極營造平安鐵路示范創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。一是宣傳對象突出。著力于重點區(qū)域，主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側范圍內的村莊、學校，突出做好耕牛戶、機動車駕駛員、中小學生、五殘人員、流動廢舊金屬收購攤販等重點人群進行宣傳教育，增強廣大人民群眾的大治安、大聯(lián)防意識，積極投身于維護鐵路治安的行列中來，為做好鐵路護路工作，構建和諧社會貢獻力量。二是宣傳形式多樣。一方面，為群眾提供咨詢活動、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊、寫宣傳標語、上法制課、在涉路村委會設立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護路內容等形式進行宣傳。另一方面，在縣電視臺開辟法制**專欄節(jié)目，每周三定期播出綜治及護路工作的內容，實現了多層次，立體化的愛路護路宣傳模式，在全社會營造出濃厚的平安和諧建設氛圍。三是宣傳方法結合實際。找準切入點，有的放矢開展愛路護路宣傳教育工作。針對峰福線部分路段放牧問題，深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中，拉家常、談鐵路、話安全，讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴重后果，從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認識到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過大宣傳，切實增強了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺性，提高了愛路護路意識。積極向省市有關媒體投稿，宣傳護路工作，交流經驗做法，20xx年以來，在省護路簡報用稿20篇，《江西政法網》用稿3篇，《上饒政法網》用稿30篇。通過縣有線電視臺、**報和**之窗等身邊的媒體，宣傳在鐵路護路聯(lián)防工作中涌現出的典型事跡，營造了濃厚的輿論氛圍，取得了良好的社會效果。 三、推進三項重點活動，不斷提升平安鐵路示XX縣區(qū)創(chuàng)建水平 在平安鐵路示范創(chuàng)建活動中，我縣著力推進三項重點工作，即排查調處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強廢舊金屬收購站點日常監(jiān)管，提升創(chuàng)建水平，彰顯鐵路護路聯(lián)調、聯(lián)防、聯(lián)管實效。 排查調處涉路矛盾糾紛超前化。按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則，將涉路矛盾糾紛排查調處納入全縣總體工作，全面構建黨委統(tǒng)一領導，政法綜治綜合協(xié)調，涉路鎮(zhèn)村、部門各司其職，人民調解、司法調解、行政調解銜接互動的涉路矛盾糾紛大調解工作體系，確保將涉路矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中，把著力點放在基層、放在預防上。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個平臺，采取定期排查、專項排查、重點排查和滾動排查相結合的多種方法，及時發(fā)現不穩(wěn)定因素、迅速落實穩(wěn)控、調解措施。做好涉路矛盾糾紛排調日常工作，對排查出現的矛盾糾紛，分類建檔，使涉路矛盾糾紛排調管理常態(tài)化。對排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責任，落實化解措施，對疑難復雜的涉路矛盾糾紛制定針對性的調處方案，采取路地聯(lián)合調處、領導包案調處的方式，力求把矛盾糾紛化解在初始階段。配合鐵路部門做好征地、拆遷工作，為鐵路新線建設創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問題解決在一線，實現由防范、控制型管理向服務型管理的轉變，對鐵路建設過程中所出現的矛盾和問題，積極主動協(xié)調，妥善處臵，堅決防止了阻攔鐵路重點工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。 20xx年元月，按照杭南長客運專線施工進度，要求在1個半月的時間內完成67戶村民的拆遷工作。根據中央護路辦關于高速鐵路、客運專線建到哪里，護路聯(lián)防工作就跟到哪里，平安創(chuàng)建活動就開展到哪里的指示，從相關職能部門抽調人員，并安排10名優(yōu)秀科級后備干部到點試崗，和鄉(xiāng)村干部一起，提前進村入戶，對可能出現的拆遷補償糾紛苗頭，向村民宣傳高鐵建設的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持，蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除，未新增信訪隱患。其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時間內完成了拆遷工作任務，確保了高鐵建設的順利進行。 整治鐵路沿線治安隱患專項化。從防鐵路安全事故，防個人安全，防季節(jié)性事故入手，經常組織力量，深入基層，對沿線治