【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 治，宣傳教育為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)活動(dòng)”，著力推進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防社會(huì)化管理和鐵路護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，確保我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作扎實(shí)深入開展，有力地推動(dòng)了全縣各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行。一、以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，確保鐵路護(hù)路聯(lián)防工作順利開展抓好鐵路護(hù)路隊(duì)伍建設(shè)，是搞好創(chuàng)建“平安黎城示范帶”的基礎(chǔ)，隊(duì)伍的好壞，直接關(guān)系到鐵路的安全，為此，我們?cè)谧リ?duì)伍建設(shè)中，一是突出一個(gè)“重”字。即縣委、縣政府高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，定期召開專題會(huì)議，將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了縣委、縣政府的議事日程，把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，列入了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃之中；縣政法委更是將鐵路護(hù)路聯(lián)防工作與綜合治理各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同部署、同獎(jiǎng)懲，做到了齊肩并行，同步發(fā)展，而縣護(hù)路辦更是義不容辭，將鐵路安全工作作為重中之中，在工作上給予了大力支持，支持他們大膽地去開展工作，在生活上關(guān)心愛護(hù)他們，使他們經(jīng)常感受到革命大家庭的溫暖，有溫暖，有動(dòng)力，才會(huì)有干勁，為提高他們的工作積極性，在經(jīng)費(fèi)上重點(diǎn)保障他們，使他們能夠正常順利地開展各項(xiàng)工作。二是堅(jiān)持一個(gè)“抓”字。在隊(duì)伍建設(shè)上，我們著重抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要是營(yíng)防建設(shè)，辦公用品的配備，為他們創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。抓隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”，認(rèn)真搞好半軍事化建設(shè)。抓隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員工作，經(jīng)常聽取他們的匯報(bào)，了解隊(duì)伍的實(shí)際情況，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，給他們放權(quán)利，壓擔(dān)子。抓重點(diǎn)工作，著力從搞好一日生活管理，從日常生活著手，抓巡邏執(zhí)勤，完善巡邏執(zhí)勤制度，以安全重于泰山為工作主題，抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)他們定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的工作能力，更好地服務(wù)鐵路安全工作。三是做到一個(gè)“嚴(yán)”字。在隊(duì)伍建設(shè)上，我們嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，突出獎(jiǎng)懲分明，嚴(yán)格執(zhí)行一月一考核，年終一獎(jiǎng)懲，形成了后進(jìn)趕先進(jìn)，先進(jìn)更先進(jìn)的良好局面。嚴(yán)格以半軍事化的工作標(biāo)準(zhǔn)要求他們，突出軍事化建設(shè)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。四是體現(xiàn)一個(gè)“細(xì)”字。隊(duì)伍建設(shè)從起居飲食、培訓(xùn)、管理，到安全工作，涉及方方面面，因此，我們以做隊(duì)伍深入細(xì)致的思想工作入手，抓細(xì)小工作，從隊(duì)伍的穿衣、吃飯，到工作作風(fēng)上認(rèn)真要求他們，在執(zhí)勤、巡邏上要求他們做到對(duì)一顆鏍絲釘，一根鐵絲，一塊磚頭等都要細(xì)心檢查。五是倡導(dǎo)一個(gè)“敢”字。要想搞好工作，必須有一個(gè)嚴(yán)格的工作作風(fēng)作保證，因此，我們對(duì)中隊(duì)長(zhǎng)，指導(dǎo)員在工作中必須做到敢說(shuō)、敢做、敢管，克服“怕惹人”的思想，敢于同違法犯罪作斗爭(zhēng)，敢于開展批評(píng)與自我批評(píng)，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把他們建設(shè)成為一支開拓創(chuàng)新，勇往直前的軍事化隊(duì)伍。六是開展一個(gè)“聯(lián)”字。我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)中為搞好自身建設(shè)，經(jīng)常與車站派出所和涉路各單位、廠礦、學(xué)校以及“三廢”收購(gòu)站點(diǎn)取得聯(lián)系，了解各方面情況，傾聽各方面意見，使我們的隊(duì)伍做到有的放矢。七是重視一個(gè)“防”字。聯(lián)防工作重點(diǎn)是“防”字。我們主要是從防鐵路安全事故，防個(gè)人安全，防季節(jié)性事故入手，經(jīng)常深入基層，開展鐵路護(hù)路宣傳工作，以預(yù)防為主，確保鐵路安全無(wú)事故。二、以“三項(xiàng)”活動(dòng)為載體，積極推進(jìn)平安黎城示范帶創(chuàng)建工作為確保營(yíng)建“平安黎城示范帶”工作順利開展，我們?cè)谌ツ觊_展“三項(xiàng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，不斷充實(shí)完善，開展了以“打擊、整治、宣傳”為主要內(nèi)容的三項(xiàng)活動(dòng)，使“平安黎城示范帶”創(chuàng)建工作取得明顯成效。（一）打擊整治力度大。在打擊整治工作中全縣各級(jí)黨委、政府始終點(diǎn)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的打擊原則，將經(jīng)常性打擊與集中打擊有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在全縣相繼開展了“一排、二打、三整治”和鐵路治安百日集中“五查五整治”等專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，全縣各級(jí)、各部門層層動(dòng)員部署，結(jié)合實(shí)際層層制定方案，重點(diǎn)將、盜、搶、流動(dòng)人口出租房屋，廢品收購(gòu)站點(diǎn)等重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)打擊，有效地打擊了各類涉路違法犯罪，累計(jì)動(dòng)用車輛20余輛次，出動(dòng)人員100余人次，凈化了鐵路周邊環(huán)境。（二）宣傳教育形式多樣。在做好日常宣傳教育工作的基礎(chǔ)上，我們抓住了三月份、六月份宣傳月的有利時(shí)機(jī)，采取各種形式加大了愛路護(hù)路的積極性，營(yíng)造了良好的全社會(huì)廣泛參與的氛圍。首先是發(fā)動(dòng)新聞媒體廣泛開展宣傳教育，充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、農(nóng)村的廣播喇叭等開展了以“加強(qiáng)道口管理，營(yíng)建平安黎城示范帶”為主題，以《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等基本常識(shí)為主要內(nèi)容的宣傳活動(dòng)。其次是多管齊下，開展宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結(jié)合自身的實(shí)際開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。黎侯鎮(zhèn)鐵護(hù)辦在日常宣傳的基礎(chǔ)上，組織成立了60歲以上愛路覺悟高的老黨員、老干部義務(wù)宣傳隊(duì)，走街串巷上門入戶開展義務(wù)宣傳；西仵鄉(xiāng)根據(jù)本鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)流動(dòng)人口較多的特色，在各主要廠門口、道上設(shè)立護(hù)路警示牌；停河鋪鄉(xiāng)結(jié)合駐村指導(dǎo)員的駐村工作，村村進(jìn)行了愛路護(hù)路宣傳教育；東陽(yáng)關(guān)利用本鎮(zhèn)運(yùn)輸車輛多的特點(diǎn)，在車輛上張貼創(chuàng)建標(biāo)牌，走到那里宣傳到那里，在全縣掀起了愛路護(hù)路的宣傳熱潮。4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)成員單位都層層簽訂了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作目標(biāo)責(zé)任書。三、以“五支隊(duì)伍”為抓手，積極開展“五查五整治”活動(dòng)根據(jù)全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神，我們?cè)谀瓿蹰_展了“一排、二打、三整治”的基礎(chǔ)上，從4月1日到7月20日分三個(gè)階段在全縣鐵路沿線集中開展了“五查五整治”活動(dòng)，并結(jié)合我縣實(shí)際情況認(rèn)真組織實(shí)施了“雙五工程”。從而進(jìn)一步加強(qiáng)了工作力量，發(fā)揮了各方面優(yōu)勢(shì)，使“五查五整治”工作取得了明效果。一是組織措施到位。今年我們?cè)鐒?dòng)手、早安排，對(duì)在全縣鐵路沿線開展百日集中“五查五整治”活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署，成立了由縣委常委政法委書記申福枝為組長(zhǎng)，公安、工商、教育、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)機(jī)、鐵路、城建、安監(jiān)等機(jī)關(guān)部門參加的集中打擊整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組織了以公安派出所為主的整治隊(duì)伍，制定了“五查五整治”活動(dòng)實(shí)施方案，采取有效措施著力整治治安混亂區(qū)段，并要求各級(jí)護(hù)路辦必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制，及時(shí)掌握信息，及時(shí)通報(bào)處理，并進(jìn)一步加大巡防力度，密切關(guān)注重點(diǎn)區(qū)段，重點(diǎn)部位的治安狀況，實(shí)行全天候不間斷巡邏，確?！拔宀槲逭巍比〉脤?shí)效。二是活動(dòng)效果明顯，活動(dòng)開展以來(lái)，全縣共排查廢品收購(gòu)站點(diǎn)8個(gè)，對(duì)全縣刑釋解教人員、五殘人員、養(yǎng)車、養(yǎng)畜戶以及所有鐵路道口等進(jìn)行了全部排查，共取諦違法收購(gòu)站點(diǎn)2家，停業(yè)整頓1家，處理非法建筑一家，并對(duì)全縣2處垃圾侵線問(wèn)題進(jìn)行了清運(yùn)，并設(shè)立了明顯禁止標(biāo)志，確保了鐵路安全暢通，有力地推動(dòng)了平安黎城示范帶的建設(shè)。二OO五年*月三日一年來(lái)，我縣的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和州護(hù)路辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞確保鐵路運(yùn)輸安全這一目標(biāo)，全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防承包責(zé)任書，努力抓好責(zé)任制的落實(shí)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，加大護(hù)路宣傳力度，加強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)，適時(shí)開展專項(xiàng)整治，確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。一、黨政重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)一是縣、鄉(xiāng)黨委、政府高度重視鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，始終把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作擺上重要議事日程，列入社會(huì)治安綜合治理工作、平安建設(shè)總體規(guī)劃，與綜治、平安建設(shè)工作同安排、同檢查。縣護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組及縣護(hù)路辦工作人員6次深入到羊舊河，與鄉(xiāng)、村護(hù)路隊(duì)員共同研究護(hù)路工作，落實(shí)重點(diǎn)“五殘”人員監(jiān)護(hù)責(zé)任，認(rèn)真排查調(diào)處涉路矛盾糾紛，切實(shí)開展鐵路“三亂”治理，確保鐵路運(yùn)輸安全。二是層層簽訂鐵路護(hù)路聯(lián)防承包責(zé)任書。全州鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)后，縣護(hù)路辦認(rèn)真總結(jié)去年鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，分析面臨的形勢(shì)與任務(wù)，結(jié)合我縣過(guò)境鐵路里程及周邊治安情況實(shí)際，對(duì)照《楚雄州鐵路護(hù)路聯(lián)防承包責(zé)任書》，修改完善了我縣的鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任書，并在3月5日召開的全縣政法工作會(huì)上由縣政府分管副縣長(zhǎng)與涉路的安樂鄉(xiāng)進(jìn)行簽訂。此后，縣護(hù)路辦又及(，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明！)時(shí)與2名專職護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員簽訂責(zé)任書，督促安樂鄉(xiāng)與涉路的1個(gè)村委會(huì)、村委會(huì)與10個(gè)村民小組、與1所學(xué)校、與7名重點(diǎn)五殘人員監(jiān)護(hù)人、與383戶大牲畜飼養(yǎng)戶層層簽訂責(zé)任書，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)、村、組、戶開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的目標(biāo)、工作措施、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及具體任務(wù)。三是采取有效措施鞏固和擴(kuò)大“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建成果。及時(shí)制定下發(fā)了《**縣“平安鐵路示范路段”鞏固工作方案》，進(jìn)一步明確了創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)要求、主要措施及職責(zé)任務(wù)，在縣、鄉(xiāng)護(hù)路辦和村、組干部群眾的共同努力下，通過(guò)狠抓各項(xiàng)護(hù)路措施的落實(shí)，使“平安鐵路示范路段”創(chuàng)建成果不斷得到鞏固和擴(kuò)大。四是調(diào)整充實(shí)了縣、鄉(xiāng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣護(hù)路辦主任為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任人實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押機(jī)制，增強(qiáng)了護(hù)路工作的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任感；進(jìn)一步落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”規(guī)范，統(tǒng)一規(guī)范了縣護(hù)路辦機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)一規(guī)范了專職護(hù)路隊(duì)員工資370元，統(tǒng)一規(guī)范了每5公里一名專職護(hù)路隊(duì)員，統(tǒng)一規(guī)范了護(hù)路隊(duì)員上路巡查制度。明確兩名專職隊(duì)員負(fù)責(zé)守護(hù)成昆線k880+783米至k887+070米和k891+180米至k893+070米兩個(gè)區(qū)段，四名兼職隊(duì)員負(fù)責(zé)守護(hù)k878+785米至k879+490米區(qū)段，同時(shí)要求專職隊(duì)員全線巡邏由每周三次以上，調(diào)整為每天全線巡邏一次，夜間采用專兼職隊(duì)員密切配合，開展對(duì)重點(diǎn)地段中壩、上壩、六渡河2號(hào)橋和小村開闊地進(jìn)行公開巡邏和秘密守護(hù)工作，確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。二、明確任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)措施一是完善了鐵路護(hù)路聯(lián)防措施，做到巡邏守護(hù)責(zé)任到人，任務(wù)到人，職責(zé)明確，聯(lián)防隊(duì)員加強(qiáng)上路巡查力度，勸阻沿線群眾上鐵路行走、坐臥、放牧、盜伐鐵路行道樹，制止在鐵路路基和邊坡上開荒種地、挖沙取土、放炮采礦等行為。二是進(jìn)一步做好對(duì)“五殘”人員監(jiān)護(hù)工作。針對(duì)祿豐黑井醫(yī)院撤銷神經(jīng)科，我縣羊舊河村委會(huì)起家村精神病患者起國(guó)友送回家中監(jiān)護(hù)及其家庭情況，縣、鄉(xiāng)護(hù)路辦工作人員3次深入到起國(guó)友家中，與起國(guó)友的監(jiān)護(hù)人簽訂監(jiān)護(hù)責(zé)任書，共同研究對(duì)起國(guó)友的監(jiān)護(hù)措施，并落實(shí)了兩名村組干部對(duì)其進(jìn)行穩(wěn)控。同時(shí)，落實(shí)了其余“五殘”人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任，一年來(lái)，由于監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)，未發(fā)生“五殘”人員危及鐵路運(yùn)輸安全的情況。三是根據(jù)省、州關(guān)于開展鐵路沿線治安集中整治活動(dòng)的安排，縣護(hù)路辦及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于開展鐵路沿線治安集中整治活動(dòng)的實(shí)施意見》，認(rèn)真組織開展了專項(xiàng)集中整治活動(dòng)，與元謀鐵路派出所互通信息，對(duì)轄區(qū)鐵路沿線出現(xiàn)的隨意傾倒廢土、違規(guī)種植樹木等問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整治，及時(shí)消除了不安全隱患。四是認(rèn)真抓好“抓兩降、保暢通”工作，嚴(yán)厲打擊和防范偷盜路材路料的違法犯罪行為，認(rèn)真抓好路傷事故的預(yù)防和處置工作，積極預(yù)防路傷事故的發(fā)生；認(rèn)真開展“三亂”治理，對(duì)在鐵路界線內(nèi)開荒種地、挖沙取土、堆放農(nóng)作物等危及鐵路運(yùn)輸安全的行為進(jìn)行清理，全力維護(hù)鐵路沿線的社會(huì)治安穩(wěn)定；對(duì)鐵路沿線涉路矛盾糾紛進(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)排查出的社會(huì)矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)處，確保鐵路沿線社會(huì)穩(wěn)定；對(duì)鐵路沿線大牲畜進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并與牲畜飼養(yǎng)戶主簽訂責(zé)任書，有效地防止了大牲畜上路影響行車安全事故的發(fā)生。五是動(dòng)員鐵路沿線廣大人民群眾和護(hù)路隊(duì)員，積極參與鐵路部門的防洪搶險(xiǎn)工作，確保鐵路運(yùn)輸安全暢通。六是認(rèn)真組織開展“三月綜治、護(hù)路宣傳月”活動(dòng)，組織人員到鐵路沿線開展愛路護(hù)路宣傳，在小村、中壩、羊舊河村刊出黑板報(bào)3期，張貼宣傳畫78幅，到鐵路沿線