【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 觀摩庭審等崗位練兵活動(dòng)，制定了案件周報(bào)制度、質(zhì)量評(píng)查制度、新類型疑難案件討論制度、重審改判案件評(píng)析制度等，旨在增強(qiáng)司法能力、提高司法水平、加強(qiáng)案件質(zhì)量、促進(jìn)審判效率。法律文書改革后，我庭的法律文書結(jié)構(gòu)更為合理，焦點(diǎn)明確、針對(duì)性強(qiáng)、說(shuō)理透徹、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、深入淺出，在年末的目標(biāo)化考核中，我庭法律文書改革的成果得到評(píng)查組的一致好評(píng)；我庭在原來(lái)觀摩庭活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年上半年每個(gè)組室的審判骨干，選擇不同類型、關(guān)系到群眾切實(shí)利益的案件，組織9個(gè)觀摩庭，均當(dāng)庭宣判，9個(gè)案件無(wú)一上訴。觀摩庭活動(dòng)中，邀請(qǐng)了人大代表、人民陪審員、司法助理員、律師、法律工作者、人民調(diào)解員、社會(huì)各界代表等參加旁聽，旁聽人數(shù)達(dá)到600多人次，有許多群眾自發(fā)參加旁聽，同時(shí)以這種方式來(lái)培訓(xùn)人民調(diào)解員，審判與指導(dǎo)人民調(diào)解組織工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，經(jīng)過(guò)聽取旁聽人員意見、組織討論。形成了符合我庭特點(diǎn)的民事案件審理規(guī)范，而且觀摩庭活動(dòng)取得了提高法官駕馭庭審能力、帶動(dòng)審判效率、培訓(xùn)人民調(diào)解員、法制宣傳、擴(kuò)展監(jiān)督渠道等一舉五贏的效果，審判效果和社會(huì)效果并舉。通過(guò)開展一系列活動(dòng)，健全各項(xiàng)審判制度，案件質(zhì)量、審判效率大幅度提升，我庭民事案件平均結(jié)案率在99％以上，案件平均審理周期僅為21天。 民事二組專門審理法人之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系糾紛案件，是我庭實(shí)現(xiàn)維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)秩序、建設(shè)地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制職能的責(zé)任庭室。改革開放以來(lái)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的過(guò)程中，本地的很多企業(yè)紛紛倒閉、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制，地方經(jīng)濟(jì)一度陷入困境。大型國(guó)有企業(yè)**煤業(yè)有限責(zé)任公司是本地的支柱企業(yè)，在能源相對(duì)過(guò)剩時(shí)期，該公司向外賒銷煤炭，簽訂合同時(shí)維權(quán)意識(shí)淡薄，產(chǎn)生大量不良債權(quán)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)中欠下大量債務(wù)，舉步維艱。在這種形勢(shì)下，我庭主動(dòng)承擔(dān)起義務(wù)法律宣傳員的責(zé)任，先后四次為企業(yè)舉辦中層管理干部法律專題知識(shí)講座，義務(wù)提供法律咨詢服務(wù)，協(xié)助企業(yè)樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，并與該公司法律部門共同調(diào)研盤活不良資產(chǎn)、清理不良債權(quán)、減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)的法律途徑，實(shí)行了債轉(zhuǎn)股、債權(quán)人分期獲賠、托管等一系列方案，在企業(yè)擺脫困境、扭虧為盈中發(fā)揮了巨大的作用。同時(shí)，對(duì)于該公司的訴訟案件，采取積極、果斷、恰當(dāng)?shù)姆纱胧ＷC公司權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。2005年3月24日該公司得到消息，拖欠該公司30萬(wàn)元煤款的北京某公司和滿洲里某公司為逃避債務(wù)，欲將所得拆遷補(bǔ)償金90多萬(wàn)元轉(zhuǎn)移。我庭立即派人到XX縣區(qū)各銀行進(jìn)行查詢，在掌握了款項(xiàng)流轉(zhuǎn)線索的情況下，我庭充分研究對(duì)策和法律適用問(wèn)題，我們四名法官和一名法警及時(shí)來(lái)到兩公司負(fù)責(zé)人入住的酒店，兩公司稱50萬(wàn)元已經(jīng)匯至北京總公司，另外40多萬(wàn)元為公司職工發(fā)放了工資，拒不提供實(shí)情。在這種情況下，我們以兩公司負(fù)責(zé)人柴某、張某和會(huì)計(jì)邢某陳述中的矛盾為突破口，經(jīng)過(guò)近4個(gè)小時(shí)的工作，查清了資金流向，將欠款30萬(wàn)元全部?jī)鼋Y(jié)，案件順利執(zhí)行。五年來(lái)我庭累計(jì)為該公司清理債權(quán)、債務(wù)近500萬(wàn)元，為維護(hù)企業(yè)利益恪盡職責(zé)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。 “執(zhí)行難”是法院工作的焦點(diǎn)問(wèn)題，也是我庭工作中最大的一塊“心病”，執(zhí)行工作搞不好，群眾的利益就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，就會(huì)失去“民心”。 經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析和調(diào)研，之所以一些案件未得到有效執(zhí)行，除被執(zhí)行人沒(méi)有履行能力以外，掌握被執(zhí)行人信息不及時(shí)、個(gè)別執(zhí)行人員責(zé)任心不強(qiáng)、把握?qǐng)?zhí)行時(shí)機(jī)不準(zhǔn)確、執(zhí)行措施不靈活等是影響執(zhí)行效率和效果的重要原因。據(jù)此，我庭于2004年6月開始開展了為期半年的清理執(zhí)行舊案、集中執(zhí)行活動(dòng)，將未得到有效執(zhí)行的263件舊案歸類，總結(jié)原因，建立以貼近群眾生活、掌握被執(zhí)行人信息便利的社區(qū)、居委會(huì)、人民調(diào)解組織、派出所、社會(huì)團(tuán)體、廠礦企業(yè)、房產(chǎn)、車輛管理部門、金融企業(yè)、工商、海關(guān)、稅務(wù)等國(guó)家機(jī)關(guān)為主要聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)，重新建立了被執(zhí)行人檔案，恰當(dāng)運(yùn)用法律規(guī)定的執(zhí)行措施，這次活動(dòng)執(zhí)行舊案104件，并有94件案件制定執(zhí)行預(yù)案，同時(shí)這項(xiàng)活動(dòng)帶動(dòng)了2004年我庭執(zhí)行工作的全面進(jìn)步，有效執(zhí)行率達(dá)到85％，成績(jī)斐然，效果突出。 “迎賓樓案件”在清理執(zhí)行舊案中引起很大的反響，受到廣泛的關(guān)注。飲食服務(wù)公司是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代**國(guó)有商業(yè)企業(yè)，迎賓樓是其所有的固定資產(chǎn)之一。改革開放以后，企業(yè)失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，負(fù)債累累，企業(yè)轉(zhuǎn)為民有民營(yíng)后，迎賓樓由28名職工經(jīng)營(yíng)，該樓房有抵押貸款20余萬(wàn)元，由于牽扯到28名職工的基本權(quán)益，銀行借款執(zhí)行案件擱置了10年，只要法院采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，職工群訪事件就會(huì)一觸即發(fā)。我們認(rèn)真細(xì)致地了解情況，與政府多次協(xié)調(diào)，尋找盤活資產(chǎn)、兩利兼顧的處理方案，經(jīng)過(guò)半年的努力步森集團(tuán)出資47萬(wàn)元收購(gòu)迎賓樓，償還了銀行的貸款，28名職工的社會(huì)保險(xiǎn)全部有了著落，28名職工將表?yè)P(yáng)信和錦旗送到市政法委。但這些沉甸甸的詞句也砸在了我們的心上，讓我們警醒：法官的最高榮譽(yù)是群眾的信任，群眾的口碑才是法官的豐碑。 公正司法一心為民維護(hù)人民群眾的利益 “群眾利益無(wú)小事”，是為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)。為了讓這種觀念深入人心，我們領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)同志們到群眾中、貧困當(dāng)事人家中走訪，了解到幾 十、幾百元錢對(duì)于有些當(dāng)事人是至關(guān)重要的，尤其在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我庭法官集體到百米井下體驗(yàn)煤礦工人的工作環(huán)境，了解一線工人是在何種境況中默默工作，用這些鮮活的經(jīng)歷來(lái)增進(jìn)法官和人民群眾的互動(dòng)，一幕幕真實(shí)的場(chǎng)景深深地觸動(dòng)了我們的心，法官與人民群眾血與肉的新型關(guān)系在理解和互動(dòng)中逐步形成，讓我們從以往官本位思想中解放出來(lái)，徹底摒棄“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，樹立起“便訴訟、主公道、伸正義、顯權(quán)威”，服務(wù)于群眾的新形象。 我庭近幾年來(lái)逐步推出如建立案件受理點(diǎn)、巡回審判、司法救助、建立“綠色”訴訟通道、庭前舉證指導(dǎo)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知、審判信息公開等多項(xiàng)司法為民措施，僅減、緩、免訴訟費(fèi)這一項(xiàng)，就照顧弱勢(shì)群眾300余人，減、緩、免訴訟費(fèi)達(dá)到2萬(wàn)元之多，以人為本、公正和諧的司法氛圍昭然若現(xiàn)。今年我們將實(shí)行根據(jù)我庭實(shí)際制定的司法禮儀規(guī)范，讓法官更加具有親和力，讓當(dāng)事人在和風(fēng)細(xì)雨的司法溫情中感受法律維護(hù)人民根本利益的實(shí)質(zhì)。 從農(nóng)村來(lái)到扎區(qū)打工的嚴(yán)永昌，在一起交通事故中被撞成高位截癱，對(duì)這起案件我庭全程提供訴訟便利，免交訴訟費(fèi)、快立、快審、快結(jié)，執(zhí)行中將我庭扣押的被執(zhí)行人扈光生僅有的一臺(tái)農(nóng)用拖拉機(jī)變賣，扈光生沒(méi)有固定職業(yè)、妻子患有嚴(yán)重的肺結(jié)核臥病在床，再無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，案件陷入僵局，嚴(yán)永昌多次哄鬧法庭、辱罵法官，但我們并沒(méi)有因此而懈怠，經(jīng)多方聯(lián)系，我們?yōu)殪韫馍业搅艘环菔杖胼^為穩(wěn)定的工作，提取其部分工資償還債務(wù)，讓嚴(yán)永昌在扎區(qū)絹花廠學(xué)習(xí)了拼裝技術(shù)后，法庭出車為其取原材料，再將其拼裝的成品