6談信用法規(guī)建設(shè)與政府的作用(編輯修改稿)
2024-09-26 13:08 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 范一致，加強(qiáng)力度，協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，僅僅保持這種分工就不能適應(yīng)迅速發(fā)展的市場(chǎng)形勢(shì)的需要。因此，本文建議，在現(xiàn)階段，政府指定一個(gè)由國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理信用建設(shè)，負(fù)責(zé)全國(guó)信用管理的統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃、全面協(xié)調(diào)。 二、正確定位政府在信用管理中的地位與作用 現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，政府發(fā)揮著積極的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管作用。作為宏觀調(diào)控主體，政府通過(guò)頒布法規(guī)、制定政策等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)；作為市場(chǎng)監(jiān)管主體，政府行使廣泛的監(jiān)督職權(quán)，引導(dǎo)守信行為，懲戒失信行為，保障信用行為與活動(dòng)的健康發(fā)展。 在社會(huì)信用體系中，政府的主要角色應(yīng)在以下幾個(gè)方面表現(xiàn)： ——組織與實(shí)施信用立法； ——日常執(zhí)法與監(jiān)管； ——制定并執(zhí)行信用管理機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員的資格認(rèn)定； ——推動(dòng)專業(yè)征信機(jī)構(gòu)及其數(shù)據(jù)庫(kù)的建立與發(fā)展； ——推動(dòng)與輔助失信懲罰機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)； ——扶助與監(jiān)管民間信用管理協(xié)會(huì)、行會(huì)及其它行業(yè)組織； 三、加大力度支持信用管理行業(yè)發(fā)展 重建我國(guó)信用體系，立法固然重要，但這是長(zhǎng)期的任務(wù)，從中短期來(lái)看我們應(yīng)該加快建設(shè)與發(fā)展我國(guó)信用管理行業(yè)。信用管理行業(yè)是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展后進(jìn)一步社會(huì)大分工下形成的，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的必要部分。與其他行業(yè)相比，該行業(yè)的主要分工職責(zé)是為各類經(jīng)濟(jì)主體的信用活動(dòng)提供專業(yè)化、社會(huì)化的服務(wù)，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)信用活動(dòng)高效、快速、規(guī)模發(fā)展，規(guī)范和約束微觀經(jīng)濟(jì)主體的信用行為，以市場(chǎng)化的方式對(duì)不良信用行為給予懲罰。 健全的信用管理行業(yè)是健康的社會(huì)信用與信用活動(dòng)賴以生存...與發(fā)展的基矗沒(méi)有信用管理行業(yè)，就不會(huì)有統(tǒng)一規(guī)范的社會(huì)信用活動(dòng)與行為，就不會(huì)有良好的社會(huì)信用秩序與環(huán)境。目前，在我國(guó)，最缺乏的就是一個(gè)形成體系與初具規(guī)模的信用管理行業(yè)。所謂皮之不存，毛將焉附。正如此。要重視信用、發(fā)展
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