6試論藥品行政執(zhí)法監(jiān)察(編輯修改稿)
2025-09-26 13:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 縣級藥監(jiān)部門設(shè)立了監(jiān)察紀(jì)檢干部。法制機(jī)構(gòu)通過審核各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的案件和施用的強(qiáng)制措施，組織各項(xiàng)執(zhí)法檢查，行使著具體的執(zhí)法監(jiān)督職能。人事機(jī)構(gòu)通過組織教育培訓(xùn)，考核評價單位內(nèi)部工作人員在一定時期內(nèi)的工作情況，實(shí)施監(jiān)督職能。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)則是對本機(jī)關(guān)工作人員違反政令、政紀(jì)和腐敗行為、不正之風(fēng)進(jìn)行調(diào)查，作出政紀(jì)處理，從而達(dá)到監(jiān)督的目的。 從現(xiàn)階段的情況來看，由于各級藥監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，大力加強(qiáng)了對藥品行政執(zhí)法的監(jiān)督，藥品行政執(zhí)法應(yīng)該說是比較規(guī)范有序的，與其他部門相比，也是做得較好的。如XX省藥監(jiān)系統(tǒng)在2003年該省政府組織的行政執(zhí)法大檢查中，受到各級政府執(zhí)法檢查組的好評，并受到省政府的表彰，但是，毌庸諱言，藥品行政執(zhí)法活動中隨意設(shè)定行政許可，行政許可違反公開原則，濫用行政強(qiáng)制措施，重實(shí)體輕程序、降格處罰和違規(guī)處理查扣沒收藥品等現(xiàn)象仍不同程度的存在。這些問題的存在，除了藥品執(zhí)法人員的法律水平和業(yè)務(wù)水平還有待提高外，藥品執(zhí)法監(jiān)督體制還不完善、監(jiān)督力度不夠是重要原因。 三、加強(qiáng)藥品執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法公正執(zhí)法 要解決藥品行政執(zhí)法中存在的問題和不足，推進(jìn)藥品監(jiān)督法制建設(shè)，促進(jìn)各級藥品監(jiān)管部門依法公正執(zhí)法、依法正確履行藥品監(jiān)管職責(zé)，確保藥品質(zhì)量，保障群眾用藥安全，就必須進(jìn)一步理順?biāo)幤穲?zhí)法監(jiān)督機(jī)制，全面加強(qiáng)藥品執(zhí)法監(jiān)督。 （一）完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加大內(nèi)部監(jiān)督的力度 近兩年來，從剛組建的藥監(jiān)部門的工作實(shí)踐表明，搞好了內(nèi)部監(jiān)督，可以避免許多執(zhí)法違法問題的出現(xiàn)，迅速地糾正違法、失職、濫用職權(quán)行為，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，減少失誤，提高效率，確保藥監(jiān)部門更好地行使職權(quán)，完成任務(wù)。但就目前看，藥監(jiān)部門的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制還存在一些不足之處，一是市級以下藥監(jiān)部門，甚至個別省級藥品監(jiān)管部門都沒有設(shè)立獨(dú)立的具有一定法律水平和權(quán)威的法制機(jī)構(gòu)，而是將法制機(jī)構(gòu)的職能劃入辦公室，使法制工作湮沒于繁瑣的辦公室事務(wù)之中；二是紀(jì)檢、監(jiān)察、法制機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)不夠，沒有形成合力；三是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督中都抱
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