6試論發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的必然性(編輯修改稿)
2024-09-26 13:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 出臺了加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意見，并制定了一系列的扶持政策，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 XX省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)處于初期發(fā)展階段，在一些經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)作物上產(chǎn)生了不同形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。XX縣區(qū)成立了花卉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會，運(yùn)轉(zhuǎn)狀況良好；XX縣區(qū)成立了蔬菜協(xié)會，在統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售方面作了一些有益的嘗試；XX縣區(qū)成立了咖啡商會，對組織咖啡生產(chǎn)管理、市場銷售起到了極好的橋梁作用。 近年來，XX省委省政府十分重視對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持，公司農(nóng)戶基地的模式發(fā)展較快，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整過程中起到了積極的作用。但相對于全省廣大農(nóng)村而言，這種模式覆蓋的范圍仍然十分有限，而且由于公司和農(nóng)戶均有追求利潤最大化的趨向，必然產(chǎn)生利益矛盾，這種矛盾不易調(diào)和，所以公司加農(nóng)戶的鏈接容易斷裂，加上XX省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展步伐明顯落后于全國，這種方式不可能在近期內(nèi)得到更大的突破。市場與農(nóng)民之間的嚴(yán)重脫節(jié)，迫切需要農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求的紐帶，來適應(yīng)農(nóng)業(yè)商品化、國際化的要求。 由于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)階段仍以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任為基本生產(chǎn)方式，各地的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平差異十分明顯，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展規(guī)模、組織形式、行為方式等各有不同，要發(fā)展成為相對完善或廣泛適用的模式還需時日。浙江溫嶺地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織形式值得借鑒，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以農(nóng)業(yè)企業(yè)或種植大戶為龍頭，組成農(nóng)業(yè)協(xié)會，按照統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一栽培技術(shù)、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一病蟲害防治的措施組織生產(chǎn)管理，并逐步向統(tǒng)一市場銷售、統(tǒng)一包裝標(biāo)識、統(tǒng)一產(chǎn)品認(rèn)證的方向發(fā)展，取得顯著效果。協(xié)會留有部分成員完成本地種植任務(wù)后，還組織其他成員赴俄羅斯租地種植。 四、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的職能 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織將在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)素質(zhì)、組織市場開拓等方面將發(fā)揮其重要作用，它是成員意志的統(tǒng)一體，代表著成員的利益，維護(hù)成員的權(quán)益，反映成員的意見、要求和建議，其職能主要有： （一）組織生產(chǎn) 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)訂單及其它市場信息組織成員按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量要求進(jìn)行生產(chǎn)，并按市場需求進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用自身優(yōu)勢，推動有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用，達(dá)到組織成員的經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的社會效益和生態(tài)效益的完整統(tǒng)一。 （二）生產(chǎn)資料的集中采購和統(tǒng)一使用 根據(jù)組織成員的要求，對農(nóng)用物資如農(nóng)藥、化肥、薄膜等進(jìn)行集中采購，減少中間環(huán)節(jié)，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)農(nóng)用物資向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的有效讓渡。同時統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的使用技術(shù)，推行病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣平衡施肥技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)投入品的使用效率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相對成本。 （三）進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn) 組織成員中應(yīng)保證有部分的科技人員，以指導(dǎo)其他成員推廣應(yīng)用優(yōu)良品種、應(yīng)用平衡施肥技術(shù)和農(nóng)業(yè)病蟲害綜合防治技術(shù)，對農(nóng)藥、肥料及其它生產(chǎn)資料的使用進(jìn)行具體指導(dǎo)，對一些重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重點技術(shù)（如危害與關(guān)鍵控制點haccp）進(jìn)行培訓(xùn)，提高會員生產(chǎn)技術(shù)水平。 （四）組織農(nóng)產(chǎn)品銷售銷售是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)價值的關(guān)鍵
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