【文章內(nèi)容簡介】 中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定辦理。 第九十一條 原處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)書后的三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受 理之日起六十日內(nèi)作出處理決定；案情復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長，但是延長時(shí)間不得超過三十日。 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者 所有 ) 第 17 頁 共 39 頁 復(fù)核、申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行。 第九十二條 公務(wù)員申訴的受理機(jī)關(guān)審查認(rèn)定人事處理有錯(cuò)誤的，原處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。 第九十三條 公務(wù)員認(rèn)為機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)的專門機(jī)關(guān)提出控告。受理控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)處理。 第九十四條 公務(wù)員提出申訴、控告，不得捏造事實(shí)，誣告、陷害他人。 第十六章 職位聘任 第九十五條 機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。 前款所列職位涉及國家秘密的，不實(shí)行聘任制。 第九十六條 機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員可以參照公務(wù)員考試錄用的程序進(jìn)行公開招聘，也可以從符合條件的人員中直接選聘。 機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的編制限額和工資經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)進(jìn)行。 第九十七條 機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂書面的聘任合同，確定機(jī)關(guān)與所聘公務(wù)員雙方的權(quán)利、義務(wù)。聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致可以變更或者解除。 聘任合同的簽訂、變更或者解除，應(yīng)當(dāng)報(bào)同 級(jí)公務(wù)員主管部門備案。 第九十八條 聘任合同應(yīng)當(dāng)具備合同期限，職位及其職責(zé)要求，工資、福利、保險(xiǎn)待遇，違約責(zé)任等條款。 聘任合同期限為一年至五年。聘任合同可以約定試用期，試用期為一個(gè)月至六個(gè)月。 聘任制公務(wù)員按照國家規(guī)定實(shí)行協(xié)議工資制，具體辦法由中央公務(wù)員主管部門規(guī)定。 第九十九條 機(jī)關(guān)依據(jù)本法和聘任合同對(duì)所聘公務(wù)員進(jìn)行管理。 第一百條 國家建立人事爭議仲裁制度。 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者 所有 ) 第 18 頁 共 39 頁 人事爭議仲裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法、公正、及時(shí)處理的原則，依法維護(hù)爭議雙方的合法權(quán)益。 人事爭議仲裁委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)立。人事爭議仲裁委員會(huì)由 公務(wù)員主管部門的代表、聘用機(jī)關(guān)的代表、聘任制公務(wù)員的代表以及法律專家組成。 聘任制公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的，可以自爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向人事爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。 第十七章 法律責(zé)任 第一百零一條 對(duì)有下列違反本法規(guī)定情形的，由縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限，區(qū)別不同情況，分別予以責(zé)令糾正或者宣布無效；對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng) 導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）不按編制限額、職數(shù)或者任職資格條件進(jìn)行公務(wù)員錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任和晉升的； （二）不按規(guī)定條件進(jìn)行公務(wù)員獎(jiǎng)懲、回避和辦理退休的； （三）不按規(guī)定程序進(jìn)行公務(wù)員錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任、晉升、競爭上崗、公開選拔以及考核、獎(jiǎng)懲的； （四）違反國家規(guī)定，更改公務(wù)員工資、福利、保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的； （五）在錄用、競爭上崗、公開選拔中發(fā)生泄露試題、違反考場紀(jì)律以及其他嚴(yán)重影響公開、公正的； （六）不按規(guī)定受理和處理 公務(wù)員申訴、控告的； （七）違反本法規(guī)定的其他情形的。 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者 所有 ) 第 19 頁 共 39 頁 第一百零二條 公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動(dòng)。 公務(wù)員辭去公職或者退休后有違反前款規(guī)定行為的，由其原所在機(jī)關(guān)的同級(jí)公務(wù)員主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門沒收該人員從業(yè)期間的違法所得，責(zé)令接收單位將該人員予以清退，并根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五 倍以下的罰款。 第一百零三條 機(jī)關(guān)因錯(cuò)誤的具體人事處理對(duì)公務(wù)員造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。 第一百零四條 公務(wù)員主管部門的工作人員，違反本法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予處分。 第十八章 附 則 第一百零五條 本法所稱領(lǐng)導(dǎo)成員，是指機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，不包括機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。 第一百零六條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員，經(jīng)批準(zhǔn)參照本法 進(jìn)行管理。 第一百零七條 本法自 20xx年 1月 1日起施行。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 1957年 10月 23日批準(zhǔn)、國務(wù)院 1957年 10月 26日公布的《國務(wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》、 1993年 8月 14 日國務(wù)院公布的《國家公務(wù)員暫行條例》同時(shí)廢止。（完） 反分裂國家法（全文） （20xx年３月１４日第十屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過） 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者 所有 ) 第 20 頁 共 39 頁 第一條 為了反對(duì)和遏制 “臺(tái)獨(dú) ”分裂勢力分裂國家，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一，維護(hù)臺(tái)灣海峽地區(qū)和平穩(wěn)定，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)中華民族的根本利益，根據(jù)憲法 ，制定本法。 第二條 世界上只有一個(gè)中國，大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國，中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務(wù)。 臺(tái)灣是中國的一部分。國家絕不允許 “臺(tái)獨(dú) ”分裂勢力以任何名義、任何方式把臺(tái)灣從中國分裂出去。 第三條 臺(tái)灣問題是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題。 解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，是中國的內(nèi)部事務(wù)，不受任何外國勢力的干涉。 第四條 完成統(tǒng)一祖國的大業(yè)是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國人民的神圣職責(zé)。 第五條 堅(jiān)持一個(gè)中國原則，是實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。 以和平方 式實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，最符合臺(tái)灣海峽兩岸同胞的根本利益。國家以最大的誠意，盡最大的努力，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一。 國家和平統(tǒng)一后，臺(tái)灣可以實(shí)行不同于大陸的制度，高度自治。 第六條 國家采取下列措施，維護(hù)臺(tái)灣海峽地區(qū)和平穩(wěn)定，發(fā)展兩岸關(guān)系： （一）鼓勵(lì)和推動(dòng)兩岸人員往來，增進(jìn)了解，增強(qiáng)互信； （二）鼓勵(lì)和推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作，直接通郵通航通商，密切兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系，互利互惠； （三）鼓勵(lì)和推動(dòng)兩岸教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育交流，共同弘揚(yáng)中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)； （四）鼓勵(lì)和推動(dòng)兩岸共同打擊犯罪； （五）鼓勵(lì)和推動(dòng)有 利于維護(hù)臺(tái)灣海峽地區(qū)和平穩(wěn)定、發(fā)展兩岸關(guān)系的其他活動(dòng)。 國家依法保護(hù)臺(tái)灣同胞的權(quán)利和利益。 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者 所有 ) 第 21 頁 共 39 頁 第七條 國家主張通過臺(tái)灣海峽兩岸平等的協(xié)商和談判，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一。協(xié)商和談判可以有步驟、分階段進(jìn)行，方式可以靈活多樣。 臺(tái)灣海峽兩岸可以就下列事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商和談判： （一）正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)； （二）發(fā)展兩岸關(guān)系的規(guī)劃； （三）和平統(tǒng)一的步驟和安排； （四）臺(tái)灣當(dāng)局的政治地位； （五）臺(tái)灣地區(qū)在國際上與其地位相適應(yīng)的活動(dòng)空間； （六）與實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一有關(guān)的其他任何問題。 第八條 “臺(tái)獨(dú) ”分裂勢力以任何 名義、任何方式造成臺(tái)灣從中國分裂出去的事實(shí)，或者發(fā)生將會(huì)導(dǎo)致臺(tái)灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失，國家得采取非和平方式及其他必要措施，捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。 依照前款規(guī)定采取非和平方式及其他必要措施，由國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)決定和組織實(shí)施，并及時(shí)向全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。 第九條 依照本法規(guī)定采取非和平方式及其他必要措施并組織實(shí)施時(shí)，國家盡最大可能保護(hù)臺(tái)灣平民和在臺(tái)灣的外國人的生命財(cái)產(chǎn)安全和其他正當(dāng)權(quán)益，減少損失；同時(shí)，國家依法保護(hù)臺(tái)灣同胞在中國其他地區(qū)的權(quán)利和利益。 第十條 本法自公布之日起施行。 煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法（試行）（全文） 安監(jiān)總煤礦字 [20xx]133號(hào) 關(guān)于印發(fā)《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法（試行）》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，神華集團(tuán)公司、中國中煤能源集團(tuán)公司： 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者 所有 ) 第 22 頁 共 39 頁 為進(jìn)一步貫徹《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第 446號(hào)，以下簡稱《特別規(guī)定》）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》（國辦發(fā)明電 [20xx]21號(hào)）精神，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局對(duì)《特別規(guī)定》第八條第二款所列 15種重大安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行了分解細(xì)化，制定了《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 請(qǐng)各?。▍^(qū)、市）煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)各產(chǎn)煤市（地）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及煤礦企業(yè)。 二 OO五年九月二十六日 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行） 第一條 為了準(zhǔn)確認(rèn)定、及時(shí)消除重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等法律、法規(guī)，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于各類煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的認(rèn)定。 第三條 超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn) ，是指有下列情形之一的： (一 )礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力的； (二 )礦井月產(chǎn)量超過當(dāng)月產(chǎn)量計(jì)劃 10%的； (三 )一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層布置 3個(gè)（含 3個(gè)）以上回采工作面或 5個(gè)（含 5個(gè)）以 上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)的； (四 )未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢修計(jì)劃或者未按計(jì)劃檢修的； (五 )煤礦企業(yè)未制定井下勞動(dòng)定員或者實(shí)際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。 第四條 瓦斯超限作業(yè) ，是指有下列情形之一的： (一 )瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的； (二 )不按規(guī)定檢查瓦斯，存在漏檢、假檢的； (三 )井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。 第五條 煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施 ，是指有下列情形之一的： 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者 所有 ) 第 23 頁 共 39 頁 (一 )未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的； (二 )未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和 抽放瓦斯系統(tǒng)，未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的； (三 )未進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測的； (四 )未采取防治突出措施的； (五 )未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)的； (六 )未采取安全防護(hù)措施的； (七 )未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的。 第六條 高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行 ，是指有下列情形之一的： (一 )1個(gè)采煤工作面的瓦斯涌出量大于 5米 3/分鐘或 1個(gè)掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于 3米 3/分鐘，用通風(fēng)方法解決瓦斯問題不合理而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的； （二）礦井絕對(duì)瓦斯涌出量達(dá)到 《煤礦安全規(guī)程》第 145條第 (二 )項(xiàng)規(guī)定而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的； (三 )未配備專職人員對(duì)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理、使用和維護(hù)的； (四 )傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí)，瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報(bào)警的。 第七條 通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠 ，是指有下列情形之一的： (一 ) 礦井總風(fēng)量不足的； (二 ) 主井、回風(fēng)井同時(shí)出煤的； (三 )沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)能力不匹配的 。 (四 ) 違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的； (五 )沒有按正規(guī)設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的； (六 )采掘工作面等主要用風(fēng) 地點(diǎn)風(fēng)量不足的； 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者 所有 ) 第 24 頁 共 39 頁 (七 ) 采區(qū)進(jìn)（回）風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的； (八 )風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置不能滿足通風(fēng)安全需要的； (九 )煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置的。 第八條 有嚴(yán)重水