【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 共制定10條具體措施，在價(jià)格工作中較好地落實(shí)了中省有關(guān)決策部署。電價(jià)方面，全面放開外送電交易價(jià)格。兩次降低陜西電網(wǎng)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)及銷售電價(jià)，年可減輕工商業(yè)用戶負(fù)擔(dān)14億元。出臺(tái)了燃煤電廠超低排放環(huán)保電價(jià)、大用戶直供電和支持省內(nèi)水電發(fā)展的價(jià)格政策，開展了輸配電價(jià)測(cè)算工作。氣價(jià)方面，在全省已通管道氣的市縣實(shí)施居民階梯氣價(jià)制度。制定了天然氣調(diào)價(jià)方案，根據(jù)陜西實(shí)際將國(guó)家三次非居民用天然氣門站價(jià)格調(diào)整并作一步執(zhí)行，期間減輕用戶用氣負(fù)擔(dān)約27億元。穩(wěn)定居民小區(qū)自備鍋爐采暖用氣價(jià)格。，年降價(jià)金額約23億元。下放省內(nèi)管道天然氣銷售價(jià)格管理權(quán)限，放開天然氣直供用戶、lng用氣門站價(jià)格。油價(jià)方面，放開甲醇汽油價(jià)格，19次（7升12降）調(diào)整成品油最高零售價(jià)格，汽、柴油價(jià)格每噸累計(jì)分別降低670元和715元。水價(jià)方面，各地陸續(xù)調(diào)整城市供水價(jià)格，目前已有11個(gè)設(shè)市城市建立了居民階梯水價(jià)制度。在XX縣區(qū)的寶雞峽、XX縣區(qū)的東雷一黃、XX縣區(qū)的桃曲坡三個(gè)灌區(qū)實(shí)行的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)順利完成，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)用水節(jié)水增效，為下一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍積累了經(jīng)驗(yàn)。環(huán)保價(jià)格方面，落實(shí)國(guó)家政策規(guī)定，將我省廢氣中二氧化硫和氮氧化物排污費(fèi)、污水中的化學(xué)需氧量、并根據(jù)企業(yè)污染物排放濃度值和排放量實(shí)行差別收費(fèi)。開展了石油化工和包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)調(diào)研。教育、醫(yī)藥和交通價(jià)格方面，放開了民辦中等職業(yè)學(xué)校、民辦技工學(xué)校、民辦高校學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，規(guī)范公辦高校學(xué)生公寓收費(fèi)管理，擬定了公辦高校學(xué)費(fèi)調(diào)整工作方案，修訂了幼兒園收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則。放開除麻醉品和第一類精神藥品以外的所有藥品價(jià)格，建立了藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，向省政府上報(bào)了城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革實(shí)施意見。貫徹落實(shí)油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，降低了公路客運(yùn)燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。下放了汽車客運(yùn)站服務(wù)收費(fèi)管理權(quán)限，放開了鐵路旅客、貨物運(yùn)輸延伸服務(wù)收費(fèi)。協(xié)調(diào)高速公路蘭炭、煤炭運(yùn)費(fèi)減半優(yōu)惠和下調(diào)鐵路整車煤炭運(yùn)價(jià)。制定了10條新通車項(xiàng)目高速公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，助力全省高速公路通車總里程突破5000公里。銅川等市扎實(shí)落實(shí)藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，安康等市發(fā)布了藥價(jià)政策提醒告誡函。西安、渭南、漢中、楊凌等地適時(shí)調(diào)整了XX縣區(qū)出租車運(yùn)價(jià)。 （三）市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是實(shí)施清費(fèi)治亂減負(fù)。取消、暫停、免征97項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，降低13項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，年減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)約50億元。取消收費(fèi)證核發(fā)和年審，同步建立收費(fèi)單位情況和收支狀況年度報(bào)告制度，全面實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)網(wǎng)上監(jiān)管。梳理公布了全省涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企政府性基金、實(shí)施政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等目錄清單。二是切實(shí)規(guī)范價(jià)格收費(fèi)行為。加強(qiáng)重要節(jié)假日期間價(jià)格監(jiān)管，開展反價(jià)格壟斷、反價(jià)格欺詐專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和教育收費(fèi)、藥品價(jià)格、環(huán)保電價(jià)、旅游價(jià)費(fèi)、涉企收費(fèi)等專項(xiàng)檢查，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。全省查處價(jià)格違法案件2568件，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁5324萬(wàn)元。XX市注重節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，積極維護(hù)群眾價(jià)格權(quán)益。XX市雙反專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)扎實(shí)有效開展，公開曝光了典型案例。三是積極開展反價(jià)格壟斷調(diào)查。協(xié)助國(guó)家發(fā)展改革委赴鄭州、上海等地開展相關(guān)反價(jià)格壟斷調(diào)查工作，對(duì)省內(nèi)個(gè)別行業(yè)涉嫌價(jià)格壟斷線索開展了調(diào)查，廣受社會(huì)關(guān)注的西安機(jī)動(dòng)車檢測(cè)企業(yè)涉嫌價(jià)格壟斷案件調(diào)查取得突破性進(jìn)展。四是充分發(fā)揮12358價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)作用。我省已建成全國(guó)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)12358價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)，省局大力支持各地完善系統(tǒng)軟硬件設(shè)施，共設(shè)立呼叫坐席130個(gè)，呼叫網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省，受理價(jià)格咨詢舉報(bào)26654件，%，及時(shí)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，緩解了價(jià)格矛盾。XX市切實(shí)加強(qiáng)市縣兩級(jí)12358價(jià)格舉報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)，價(jià)格舉報(bào)投訴渠道更加暢通便捷。 （四）價(jià)格基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。一是編制權(quán)力清單。對(duì)省局行政職權(quán)和行政職責(zé)進(jìn)行分門別類、全面徹底的梳理，編制了權(quán)力清單和責(zé)任清單，包括9大類36項(xiàng)，逐項(xiàng)制定行政權(quán)力流程圖，省政府已在門戶網(wǎng)站統(tǒng)一對(duì)外公布，確保價(jià)格行政權(quán)力運(yùn)行公開透明、規(guī)范有序。二是健全價(jià)格法制建設(shè)?？偨Y(jié)驗(yàn)收六五普法工作。按照省人大會(huì)工作安排，與省人大法工委開展《XX省價(jià)格條例》立法后評(píng)估，組織全省開展調(diào)研、召開座談會(huì)、研討會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，全面檢驗(yàn)了條例的實(shí)施效果，形成評(píng)估報(bào)告。向省人大法工委、省政府法制辦提交了有關(guān)地方性價(jià)格法規(guī)規(guī)章的修改建議。制定了《關(guān)于全面推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》，省局和西安、咸陽(yáng)等市物價(jià)局建立了法律顧問(wèn)制度。省局印發(fā)了《關(guān)于建立實(shí)施行政復(fù)議違法案件通報(bào)制度的通知》，依法受理、辦結(jié)行政復(fù)議案件2件，行政應(yīng)訴5件。三是嚴(yán)格履行成本監(jiān)審程序。完成了公辦高校學(xué)費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、高速公路通行費(fèi)等179項(xiàng)定價(jià)項(xiàng)目的成本監(jiān)審任務(wù)，審核數(shù)據(jù)12萬(wàn)條，占企事業(yè)單位上報(bào)成本的15%。四是依法實(shí)施價(jià)格聽證。在居民階梯氣價(jià)、高速公路通行費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)等方面組織召開了8次價(jià)格聽證會(huì)，啟動(dòng)了城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革聽證程序和價(jià)格聽證目錄修訂工作。五是做好價(jià)格認(rèn)定工作。積極落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》，辦理價(jià)格認(rèn)定業(yè)務(wù)18258件。調(diào)解處理價(jià)格爭(zhēng)議636起，維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。六是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真做好重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格信息公開工作，省局通過(guò)新聞媒體發(fā)布稿件356條，報(bào)