【文章內(nèi)容簡介】 大力加強(qiáng)水利投入，為提高防洪保安能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。二是全市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展迫切要求提高水利保障能力。全市正處于全面提升新型工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化和經(jīng)濟(jì)國際化水平的關(guān)鍵時期，隨著小康社會建設(shè)的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的加快和人民生活質(zhì)量的提高，進(jìn)一步加快水利改革與發(fā)展、全面提升水利保障能力，已成為全社會的關(guān)注重點(diǎn)和廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望。三是擴(kuò)大內(nèi)需的重大決策必將推動水利新發(fā)展。黨中央、國務(wù)院根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，作出了實(shí)施積極的財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策的決定，提出了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措，加大財(cái)政對水利的投入力度，將再一次掀起水利建設(shè)的熱潮。 2009年全市水利工作的指導(dǎo)思想是。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會、市委五屆五次全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞為全市建設(shè)更高水平的小康社會提供水利保障的目標(biāo)；遵循水的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律；堅(jiān)持統(tǒng)籌流域與區(qū)域、城市、農(nóng)村和沿海水利協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌水安全、水資源、水環(huán)境綜合治理，統(tǒng)籌工程建設(shè)與資源管理同步推進(jìn)；不斷提升水安全保證能力、水資源保障能力、水環(huán)境保護(hù)能力、水利社會管理和公共服務(wù)能力。 突出抓好九項(xiàng)重點(diǎn)工作： 要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水利各項(xiàng)工作?？茖W(xué)發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展的根本指導(dǎo)思想。在今后的工作中我們必須始終遵循。當(dāng)前，我市水利工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，與率先崛起的行業(yè)相比，思想解放程度還不夠，不敢想，不敢干，仍是制約水利事業(yè)發(fā)展的障礙。市委決定，從今年3月份開始，在全市集中開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的活動。我們一定要以此為契機(jī)，積極引導(dǎo)局系統(tǒng)全體干部職工把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與推動水利工作結(jié)合起來，牢固確立以人為本、人水和諧的科學(xué)治水理念，始終把維護(hù)人民群眾的根本利益，作為水利工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利問題。我們要繼續(xù)深入解放思想，切實(shí)破除影響水利科學(xué)發(fā)展的思想觀念；注重調(diào)查研究，深入查找水利工作中不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題；強(qiáng)化制度建設(shè)，著力完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，確保取得明顯成效。 要扎實(shí)抓好防汛防旱各項(xiàng)工作。2009年，我們要把防汛防旱作為水利工作的頭等大事，迅速抓好做好防汛防旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時準(zhǔn)確地進(jìn)行水情調(diào)度，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，確保汛期安瀾，為“全面奔小康，建設(shè)新*”提供水安全保證。要嚴(yán)格落實(shí)防汛防旱責(zé)任制，建立健全水利應(yīng)急管理體制和應(yīng)急處置機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，重點(diǎn)做好防洪減災(zāi)、應(yīng)急供水等預(yù)案編制。要突出抓好防辦自身現(xiàn)代化建設(shè)，建設(shè)完成防汛網(wǎng)絡(luò)升級改造、水利工程地理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步完善防汛指揮決策系統(tǒng)。入冬以來，全市降水較少，要提前準(zhǔn)備，采取得力措施，滿足全市春灌用水需求，變被動抗旱為主動抗旱，切實(shí)保障人民生活、生產(chǎn)用水。 要進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。當(dāng)前，擴(kuò)大內(nèi)需水利建設(shè)迎來新一輪的建設(shè)高潮。我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，認(rèn)真研究水利發(fā)展現(xiàn)狀、水資源狀況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，加快項(xiàng)目前期工作步伐，爭取有更多的項(xiàng)目納入擴(kuò)大內(nèi)需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“總盤子”，集中力量辦好*水利現(xiàn)代化建設(shè)的大事。目前已制定《*市2009—2011年擴(kuò)大內(nèi)需水利建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃表》并上報省水利廳請求審查立項(xiàng)。下一步，我們要帶著項(xiàng)目到省水利廳和國家水利部再進(jìn)行專門匯報，盡可能爭取國家、省對我市水利工程建設(shè)的傾斜和扶持。一旦新項(xiàng)目審批下達(dá)，及早制定工作方案，分解工作任務(wù)，抓好協(xié)調(diào)指導(dǎo)，迅速啟動實(shí)施。 要加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是農(nóng)村水利。扎實(shí)抓好農(nóng)村河道疏浚等五項(xiàng)工程建設(shè)，完成小溝以上土方6000萬方，其中縣鄉(xiāng)河道疏浚3513萬方、552個村完成村莊河塘疏浚整治土方1536萬方，加修加固圩堤400公里、400萬方，完成小溝級以上建筑物3000座。繼續(xù)把農(nóng)村飲水安全作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，解決農(nóng)村飲水不安全人口60萬。抓好已批復(fù)的灌區(qū)節(jié)水示范、里下河圩區(qū)治理、小型農(nóng)田水利民辦公助等項(xiàng)目的實(shí)施。二是沿海水利。加快海堤達(dá)標(biāo)在建工程實(shí)施進(jìn)度，抓緊已批項(xiàng)目開工建設(shè)，突出項(xiàng)目驗(yàn)收管理，確保全面完成新一輪海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，同時積極爭取上馬海堤達(dá)標(biāo)續(xù)建工程。加強(qiáng)四大港整治，有計(jì)劃地開展港道整治，下移竹港閘，爭取開工第五大港川東港，擴(kuò)大區(qū)域洪水外排出路。繼續(xù)實(shí)施通榆河北延送水工程*段項(xiàng)目，擴(kuò)大沿海墾區(qū)供水能力。三是城市水利。繼續(xù)抓