【文章內容簡介】 政審批事項由原來的15項精簡為7項，單項行政審批辦理時限在中部乃至全國最短，行政審批質量和效率顯著提高。XX市水務局通過“政風行風熱線”與群眾直接對話，廣泛了解民情民意，努力實現(xiàn)“為民辦水務、讓碧水清泉惠及千家萬戶”的目標。新余、鷹潭等市水利（水務）局通過開展機關效能建設，解決了一批群眾關心的實際問題，樹立了水行政部門的良好形象。 政務公開工作取得新進展。廳辦公室牽頭大力推進水利政務公開工作，將政務公開與網上審批等電子政務系統(tǒng)建設相結合，通過網站及時受理、查詢行政許可和審批申請，及時公布行政許可、行政審批結果，推動水利廳行政權力網上公開透明運行。各地水利部門普遍在地方行政服務中心設立了服務窗口，實行辦事公開。大部分市、縣對農村飲水等惠農工程建立了公示制度，接受群眾監(jiān)督。 回顧一年來的工作，我們深刻體會到，取得水利反腐倡廉工作的新進展，必須認真貫徹落實中央和省委的各項方針政策和指示精神；必須加強各級黨組織對反腐倡廉工作的領導，認真落實黨風廉政責任制；必須堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調、部門各負其責的工作機制，形成監(jiān)督合力；必須緊密聯(lián)系水利工作實際，圍繞中心，服務大局，突出工作重點；必須堅持關口前移、注重制度建設、懲防并舉、重在預防；必須充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作部門和人員的作用，積極主動地做好各項工作。 在充分肯定成績的同時，必須清醒的看到，我們的工作與上級的要求還有一定的差距，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。有些黨員干部廉潔自律意識和責任意識仍要加強，對職責范圍內的黨風廉政建設抓的不夠有力；一些重點環(huán)節(jié)和關鍵領域監(jiān)督制度仍要完善，執(zhí)行力有待加強；個別單位違法違紀案件仍有發(fā)生；一些單位的紀檢監(jiān)察機構人員偏少，工作能力需要進一步提高等等。這些問題都需要我們認真研究，采取切實措施加以解決。 二、2010年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務 2010年是保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確?！笆晃濉币?guī)劃順利完成的關鍵之年，也是加快水利發(fā)展改革十分重要的一年。今年全省水利系統(tǒng)反腐倡廉工作總的要求是：全面貫徹落實黨的十七屆四中全會、十七屆中央紀委五次全會、省紀委十二屆七次全會以及全國水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以完善具有水利特色的懲治和預防腐敗體系建設為重點的水利反腐倡廉建設，認真解決群眾關注的突出問題，著力推進反腐倡廉制度建設，圍繞中心、服務大局，開拓創(chuàng)新、狠抓落實，努力取得水利黨風廉政建設和反腐敗工作新成效。 （一）繼續(xù)把督促落實中央方針政策和重大決策部署放到突出位置，努力服務水利發(fā)展改革大局 全省水利系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要結合水利工作實際，認真落實中央方針政策和省委的重大決策部署。按照中央紀委五次全會關于加強監(jiān)督工作的新要求，圍繞工作中心，積極開展監(jiān)督檢查，綜合運用執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察、審計調查、工程稽察等多種監(jiān)督方式，發(fā)揮業(yè)務部門與監(jiān)督部門的整體合力，促進中央和省委重大決策部署在水利工作中落到實處。要教育水利系統(tǒng)黨員干部認真執(zhí)行政治紀律，嚴禁公開發(fā)表或散布同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論，嚴肅查處違反政治紀律的行為，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。 加強對水利重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。認真落實全省水利局長會議的要求，加強對孫曉山廳長部署的“五個二”工程、“九個方面重要工作”落實情況的監(jiān)督檢查。要認真開展對病險水庫除險加固、農村飲水安全及大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項目的監(jiān)督檢查。加強對中小河流治理、中型灌區(qū)續(xù)建配套、農村水電等人民群眾關注度高的項目的監(jiān)督檢查，進一步鞏固水利服務民生的基礎地位。加強對小型農田水利基本縣建設、蓄滯洪區(qū)安全建設、病險水閘除險加固等項目的督導檢查。加大對水利工程建設項目整改意見落實情況的監(jiān)督，要把發(fā)現(xiàn)問題和督促整改作為重點，有效整合監(jiān)督資源，切實提高監(jiān)督檢查的針對性和有效性。 深入開展水利工程建設領域突出問題專項治理。建立健全對水利建設資金管理使用的監(jiān)督工作機制。認真落實省委辦公廳、省政府辦公廳《工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，深入排查水利工程建設領域重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，對典型違紀違法問題要嚴肅查處并給予通報。對前一階段自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即組織整改，同時對問題進行深入剖析，從制度管理、監(jiān)督等層面防止類似問題重復發(fā)生。要抓好水利建設市場信用體系建設，抓緊公布一批在水利建設市場中有違法違紀違規(guī)不良記錄的單位和個人，以儆效尤。 抓緊推進峽江水利樞紐工程指揮部與省檢察院、省監(jiān)察廳的廉政共建工作。爭取2010年5月前與省檢察院、省監(jiān)察廳簽定《廉政共建協(xié)議書》，盡快開展廉政共建活動。要加強調查研究，建立嚴格有效的工程廉政機制，完善民主集中制為核心的集體決策制度、權力流程制衡制度、信息公開制度、有效監(jiān)督制度，堵塞權力濫用的漏洞，減少權力尋租的空間。加大審計、稽查和專項檢查力度，會同省檢察院、省監(jiān)察廳對招標、評標、設備采購、資金撥付等重要環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查，有效預防職務犯罪，把峽江水利樞紐工程建設成優(yōu)質工程、廉政工程，給省委、省政府和全省人民交一份滿意的答卷。 （二）深化改革和制度創(chuàng)新，全面推進水利懲防體系建設 今年是建立健全懲治和預防腐敗體系的攻堅年。要按照胡錦濤總書記在中央紀委五次全會上強調的加強反腐倡廉制度建設的要求，圍繞省委提出的“經濟快速發(fā)展，干部健康成長”的目標，加強教育、監(jiān)督、預防、懲治四個方面制度建設，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。要堅持用制度管權、管事、管人，通過推進水利反腐倡廉制度創(chuàng)新和體制機制改革，努力在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，最大限度減少腐敗滋生的土壤和條件。 黨中央制定的黨規(guī)黨紀，各級紀檢監(jiān)察部門要監(jiān)督嚴格執(zhí)行；國家的法律法規(guī)，我們要督促黨員尤其是黨員領導干部帶頭嚴格遵守；中央反腐倡廉的各項制度，我們要結合水利實際，制定實施意見，確保落實到位；對反腐倡廉工作中經過實踐檢驗的成功做法，我們要上升為制